УИД32RS0016-01-2019-000159-59

Строка по статотчету:2.209

Дело 2-200/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

19 апреля 2019 года г. Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Лахтикова А.А.,

при секретаре Яковенко О.А., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Первомайской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о признании незаконным решения Первомайской сельской администрации Клинцовского района Брянской области от 13.12.2018г. и обязании постановки на жилищный учет, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что зарегистрирован по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Первомайскую сельскую администрацию с заявлением о постановке его на учет в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Однако, на заседании жилищной комиссии Первомайской сельской администрации принято решение об отказе в постановке его на учет, что истец считает незаконным, полагая, что ответчиком не в полной мере проведен анализ его имущественного положения и не учтен факт того, что жилья в собственности у него не имеется, его материальное положение не позволит ему приобрести жилье самостоятельно. Считая, что действиями ответчика были нарушены его права, просит суд признать незаконным решение Первомайской сельской администрации Клинцовского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, признать его нуждающимся в предоставлении жилого помещения и обязать ответчика принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив суду, что на данный момент у него в собственности жилья не имеется, он зарегистрирован и проживает в домовладении, принадлежащем его бывшей супруге ФИО2 на основании Договора безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что в данном случае размер его среднемесячного дохода не позволяет ему обеспечить себя жильем, не смотря на то, что данный доход превышает пороговое значение, установленное муниципальным образованием для признания малоимущим.

Представитель ответчика Первомайской сельской администрации, Клинцовского района Брянской области извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. До его начала от главы Первомайского сельского поселения ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела без участия их представителя, решение Первомайской сельской администрации Клинцовского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на жилищный учет ФИО1 находили законным и обоснованным.

На основании ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд представляет собой совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется, в том числе, и на муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В то же время в зависимости от целей использования жилищный фонд также имеет несколько подразделений, одним из которых является жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Статья 49 ЖК РФ указывает, что малоимущим гражданам, признанным поустановленнымнастоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются вустановленномнастоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Данные жилые помещения предоставляются гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на основании договоров социального найма в случаях, оговоренных статьей 51 Жилищного кодекса РФ, в которой указаны основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В силу статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, довод жилищной комиссии Первомайской сельской администрации о том, что для признания нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и постановки на учет истец должен обладать совокупными признаками, установленными статьями 49 и 51 ЖК РФ, основан на буквальном толковании вышеназванных норм, учитывая, что на территории Клинцовского района Брянской области вопрос предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма регулируется Законом Брянской области №66-З от 24.07.2006 г. «О порядке признания граждан Брянской области малоимущими с учетом размещения доходов и стоимости их имущества в целях постановки на учет и предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда».

В судебном заседании подтвержден и не оспорен факт того, что истец проживает на территории 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением - домом общей площадью 68,5 кв.м., расположенным по адресу:

<

адрес>. 

Из справки ГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Брянский филиал № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что является собственником домовладения, общей площадью 68,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО2.

Согласно договору безвозмездного пользования жилым помещением и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наймодатель ФИО2 передала нанимателю ФИО1 в безвозмездное пользование, для проживания жилое помещение общей площадью 68,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Из справки Первомайской сельской администрации усматривается, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: адресу: 

<

адрес>, и имеет состав семьи: один человек. 

Как усматривается из протокола заседания жилищной комиссии Первомайского сельского поселения № 09 от ДД.ММ.ГГГГ., комиссия, рассмотрев заявление ФИО1 о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального фонда, предоставляемых по договорам социального найма, решила в принятии на жилищный учет ФИО1 отказать по причине того, что его уровень среднемесячного совокупного дохода составляет 10 995руб. 83 коп., что выше порогового значения дохода установленного на территории сельского поселения.

Истец заявляет о том, что жилищная комиссия Первомайской сельской администрации не достаточно объективно оценила данные по его имущественному положению. 

Однако данный довод не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку из материалов следует, что среднемесячный доход ФИО1 составляет 10 995 рублей 83 коп. Данный факт в судебном заседании подтвердил и сам истец. 

В данном случае жилищная комиссия Первомайской сельской администрации, являясь органом, уполномоченным на территории муниципального образования Первомайского сельского поселения Клинцовского района Брянской области решать вопросы о постановке на учет, руководствовалось Законом Брянской области №66-З от 24.07.2006 г. «О порядке признания граждан Брянской области малоимущими с учетом размещения доходов и стоимости их имущества в целях постановки на учет и предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда».

Как усматривается из Решения Первомайского сельского совета народных депутатов №226 от 21.02.2017г. «Об установлении на 2018г. порога размера среднемесячного совокупного дохода и порога стоимости имущества на территории Первомайского сельского поселения», пороговое значение дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина – заявителя для целей признания малоимущим установлен в размере 9390 рублей на одного члена семьи. 

Указанное решение является действующим, не оспорено, следовательно, жилищная комиссия Первомайской сельской администрации обоснованно принимала п. 3 Решения № 226 от 21.02.2017г. во внимание при рассмотрении обращения истца. 

Суд приходит к выводу, что в данном случае со стороны ответчика не допущено никаких нарушений прав истца, поскольку отказ в постановке его на учет основан на нормах действующего законодательства и на объективной оценке имущественного положения истца, решение Первомайского сельского совета народных депутатов №226 от 21.02.2017 г. истцом, в установленном законом порядке, не оспорено и является действующим.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Первомайской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о признании незаконным решения Первомайской сельской администрации 

<

адрес> от 13.12.2018г. и обязании постановки на жилищный учет, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Клинцовский районный суд Брянской области в течение месяца.

В окончательном виде решение принято 23 апреля 2019 года.

Председательствующий судья Лахтиков А.А.