УИД 57RS0№-65

дело № 2-329/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года г. Болхов

Болховский районный суд Орловской области в составе: 

председательствующего судьи Воропаевой Н.А., 

при секретаре Моисеевой Т.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Болховского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК «Зеленая роща» к ФИО1 о взыскании задолженности, 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «УК «Зеленая роща» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 2019 по март 2023 в размере 50838,59 руб., из которых сумма основного долга 44253,62 руб., сумма неустойки за период о ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 6584, 97 руб., сумма неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемой на сумму основного долга 44253,62 руб. за каждый день просрочки, начиная со 02.07.20233 по день фактической оплаты задолженности, а также взыскании госпошлины в размере 1725 руб. 

Иск мотивирован тем, что истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской федерации, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с ТКО.

ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Действующим законодательством предполагается, что при осуществлении торговой деятельности, также в результате жизнедеятельности персонала в офисных помещениях в период его нахождения на рабочем месте, при санитарной уборке бытовых и офисных помещений образуются твердые коммунальные отходы, что объективно требуется их складирование в контейнер в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов. Договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком с 01.01.2019 по настоящее время не заключен. Следовательно, указанный договор считается заключенным на условиях типового договора. 

Истец считает, что в соответствии с Федеральным законом №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 у ответчика возникает обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовом договоре условиях.

В судебное заседание истец не явился. Извещен надлежащим образом. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом по месту жительства. 

Дело рассмотрено в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из ч. 4 ст. 421, ч. 1 ст. 422 ГК РФ следует, что условие договора может быть предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пп. 1, 4, 5 ст. 426 ГК РФ договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) признается публичным договором. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным п. 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Отношения в сфере оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом №89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту Федеральный закон №89-ФЗ от 24.06.1998).

Пунктом 1 ст. 24.7 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В силу п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (п. 5 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства № 1156 от 12.11.2016 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641» (далее - Постановление №).

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения- здания магазина- по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справочной информацией об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В Орловской области функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами исполняет ООО «УК «Зеленая роща» на основании Соглашения №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области и ООО «УК «Зеленая роща», сроком на 10 лет.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ заключать договоры на оказание услуг по вывозу ТКО вправе только региональный оператор. ООО «УК «Зеленая роща» - единственный хозяйствующий субъект, имеющий право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Орловской области с ДД.ММ.ГГГГ.

В случае незаключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.

Поскольку доказательств заключения между истцом и ответчиком индивидуального договора не представлено, то договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ФИО1 и ООО «УК «Зеленая роща» считается заключенным с истцом на условиях типового договора.

Составление и подписание акта оказанных услуг Правилами № 1156 и условиями типового договора не предусмотрено. В деле отсутствуют доказательства того, что в спорный период услуги по вывозу ТКО не были оказаны истцом или оказывались ненадлежащим образом. Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное. 

Учитывая, что добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается, и что ответчик в порядке, установленном типовым договором, не заявлял о выявленных нарушениях в работе регионального оператора, у суда отсутствуют основания полагать, что истец не исполнял обязательства перед ответчиком по сбору, транспортированию, обработке и захоронению твердых коммунальных отходов. 

Ответчик не представил суду доказательства неисполнения или ненадлежащего исполнения истцом обязательств по оказанию услуг в соответствии с условиями типового договора и требованиями закона и соответствующих правил, утвержденных Правительством Российской Федерации. 

Согласно представленному истцом расчёту, выполненному в соответствии с условиями типового договора, задолженность ответчика ФИО1 за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 2019 по март 2023 составляет 50838,59 руб. Сведения об иной (меньшей) продолжительности фактического оказания услуг (в периоде взыскания) и (или) в меньшем объеме в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению. 

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ сторонами в договоре может предусматриваться неустойка (штраф, пеня) - денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В силу ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В силу положений п.65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (ст. 202 ГПК РФ, ст. 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Договором (типовым договором) предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Представленный истцом расчёт неустойки соответствует указанным правовым нормам, в связи с чем имеются основания для удовлетворения иска в части взыскания неустойки.

Кроме того, в соответствии со статьёй 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежит уплате госпошлина в размере 1725 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «УК «Зеленая роща» к ФИО1 о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» задолженность за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 2019 по март 2023 в размере 50838,59 руб., из которых сумма основного долга 44253,62 руб., сумма неустойки за период о ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6584, 97 руб., взыскать неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга 44253,62 руб. за каждый день просрочки, начиная со 02.07.20233 по день фактической оплаты задолженности, а также госпошлину в размере 1725 руб. 

Ответчик вправе обратиться в Болховский районный суд Орловскойобласти с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Мотивированное решение суда изготовлено 19 сентября 2023 года. 

Судья: Н.А. Воропаева