РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Николаевой Л.В., при секретаре Кутузовой А.П.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника Западно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1, действующего на основании Приказа *номер скрыт*-л/с от *дата скрыта*,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1204/2025 по административному иску Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Федеральному агентству лесного комплекса Иркутской области, Министерству лесного комплекса Иркутской области, о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, 

установлено:

в обоснование исковых требований указано, что Западно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях, об охране и использовании лесов, в ходе которой установлено несоответствие категории и целевого назначения лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения - памятников природы «Комплекс скал «Старуха», «Останец «Царские Ворота».

В соответствии с пунктом 1 Главы 1 Лесохозяйственного регламента Шелеховского лесничества, утвержденного приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от 11.10.2018 № 78-мпр (далее - лесохозяйственный регламент Шелеховского лесничества), на территории лесничества расположены памятники природы регионального значения «Комплекс скал «Старуха», «Останец «Царские Ворота».

Решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов от 25.02.1985 № 101 «Об организации охраны памятников природы) объявлен памятник природы местного значения «Скала «Старуха».

Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2018 № 472-ПП установлено, что памятник природы местного значения «Скала «Старуха» является памятником природы регионального значения «Комплекс скал «Старуха».

Согласно таблицы А1 Лесохозяйственного регламента Шелеховского лесничества, п.п. 4,12 Положения о памятнике природы регионального значения «Комплекс скал «Старуха», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2018 № 472-ПП памятник природы расположен на территории Шелеховского муниципального района Иркутской области и занимает общую площадь 7,61 га. Местоположение: кв. 38 выд. 1ч, 4ч, 5ч, 7ч Подкаме аской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества.

Сведения об ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости с реестровым номером 38:27-6.88.

Согласно п.З Положения о памятнике природы регионального значения «Комплекс скал «Старуха», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2018 № 472-ПП памятник природы образован в целях сохранения и поддержания в неизмененном состоянии уникального геоморфологического объекта и природного комплекса, связанного с ним, важных в природоохранном, эстетическом, эколого-просветительском и рекреационном отношении. Профиль памятника - геоморфологический.

На территории памятника природы запрещается любая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе: предоставление земельных участков под виды хозяйственной деятельности, не связанные с обеспечением охраны и использования памятника природы; образование земельных участков с видами разрешенного использования, не соответствующими указанным в пункте 16(1) настоящего Положения; осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха, разведение костров, обустройство экологических троп) за пределами специально предусмотренных для этого мест; осуществление деятельности, влекущей за собой нарушение, изменение ландшафта и почвенного покрова памятника природы; проведение всех видов рубок, за исключением осуществляемых в соответствии с законодательством: рубок, связанных с непосредственным тушением лесных пожаров на территории памятника природы; рубок, проводимых с предварительным уведомлением Дирекции в рамках санитарно-оздоровительных мероприятии, а также три принятии мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории памятника природы; рубок, проводимых с предварительным уведомлением Дирекции в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации существующих линейных объектов, размещенных на территории памятника природы в установленном законодательством Российской Федерации порядке; проведение взрывных работ, выполнение работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых (п. 16 Положения о памятнике природы регионального значения «Комплекс скал «Старуха», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2018 № 472-ПП).

В соответствии с лесохозяйственным регламенте м Шелеховского лесничества квартал 38 Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, на котором расположен памятник природы регионального значения «Комплекс скал «Старуха», отнесен к категории эксплуатационных лесов.

Решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов от 30.03.1986 № 176 «Об организации охраны памятников природы» объявлен памятник природы местного значения «Останец «Царские

Ворота».

Постановлением Правительства Иркутской области от 03.05.2018 № 337-ПП установлено, что памятник природы местного значения «Останец «Царские Ворота» является памятником природы регионального значения «Останец «Царские Ворота».

Положения о памятнике природы регионального значения «Эстанец «Царские Ворота», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 03.05.2018 № 337-ПП памятник природы расположен на территории Шелеховского муниципального района Иркутской области и занимает общую площадь 1,76 га. Местоположение: кв. 210 выд. 7ч, 9ч Мотской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества.

Сведения об ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости с реестровым номером *номер скрыт*

Согласно п.3 Положения о памятнике природы регионального значения «Останец «Царские Ворота», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 03.05.2018 № 337-ПП памятник природы образован в целях сохранения и поддержания в неизмененном состоянии уникального геоморфологического объекта, важного в природоохранном, эстетическом, эколого-просветительском и рекреационном отношении. Профиль памятника - геоморфологический.

На территории памятника природы запрещается любая деятельности влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том чистит предоставление земельных участков под виды хозяйственной деятельности, эд связанные с обеспечением охраны и использования памятника природж образование земельных участков с видами разрешенного использования, не соответствующими указанным в пункте 16(1) настоящего Положения; осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха, разведение костров, обустройство экологических троп) за пределами специально предусмотренных для этого мест; осуществление деятельности, влекущей за собой нарушение памятника природы, изменение ландшафта и почвенного покрова; проведение всех видов рубок, за исключение осуществляемых в соответствии с законодательством: рубок, связанных с непосредственным тушением лесных пожаров на территории памятника природы; зубок, проводимых с предварительным уведомлением Дирекции в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий, а также при принятии мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории памятника природы; зубок, проводимых с предварительным уведомлением Дирекции в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации существующих линейных объектов, размещенных на территории памятника природы в установленном законодательством Российской Федерации порядке; проведение взрывных работ, выполнение работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых (п. 16 Положения о памятнике природы регионального значения «Останец Царские Ворота», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 03.05.2018 № 337-ПП).

В соответствии с Таблицей 3 лесохозяйственного регламента Шелеховского лесничества квартал 210 Мотской дачи Шелеховского участковою лесничества Шелеховского лесничества, на котором расположен памятник природы регионального значения «Останец «Царские Ворота», отнесен к категории эксплуатационных лесов.

Таким образом, участки, на которых расположены особо охраняемые природные территории полностью отнесены к эксплуатационным лесам.

Согласно ч.З ст. 12, ст. 117 Лесного кодекса РФ к эксплуатационным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продукции их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

В нарушение требований Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, расположенные в границах особо охраняемой природной территории регионального значения - памятника природы «Комплекс скал «Старуха», «Останец «Царские Ворота» отнесены к категории эксплуатационных лесов.

Указанные нарушения могут привести к передаче спорных лесных участков хозяйствующим субъектам в целях осуществления запрещенной на особо охраняемых природных территориях деятельности, и, как следствие, причинению вреда ценным природным комплексам и объектам.

Вместе с тем, несмотря на утверждение Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2018 № 472-1111 положения о памятнике природы регионалы-ого значения «Комплекс скал «Старуха», Постановлением Правительства Иркутской области от 03.05.2018 № 337-1111 положения о памятнике природы регионального значения «Останец «Царские Ворота», а также на внесение сведений о границах памятников природы в Единый государственный реестр недвижимости, категория и целевое назначение лесов, расположенных в границах указанных особо охраняемой природной территории, до настоящего времени не приведены в соответствие с требованиями закона, лесные участки, на которых расположены вышеназванные памятники природы, к целевому назначению и категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, не отнесены.

Указанные нарушения не позволяют внести соответствующие изменения в государственный лесной реестр и, соответственно, в лесохозяйственный регламент Шелеховского лесничества.

Западно-Байкальский межрайонный природоохранный прокуратур, действуя в интересах Российской Федерации просил суд признать незаконным бездействие органов государственной власти, обязать устранить допущенные нарушения. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам административного иска, настаивал на их удовлетворении. 

Представители административных ответчиков Федеральное агентство лесного хозяйства, Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области, Областного государственного бюджетного учреждения «Дирекция по особо охраняемым природным территориям регионального значения Иркутской области в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 101 Лесного Кодекса РФ споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке. 

В соответствии с пунктом 1 Главы 1 Лесохозяйственного регламента Шелеховского лесничества, утвержденного приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от 11.10.2018 № 78-мпр (далее - лесохозяйственный регламент Шелеховского лесничества), на территории лесничества расположены памятники природы регионального значения «Комплекс скал «Старуха», «Останец «Царские Ворота».

Решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов от 25.02.1985 № 101 «Об организации охраны памятников природы) объявлен памятник природы местного значения «Скала «Старуха».

Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2018 № 472-ПП установлено, что памятник природы местного значения «Скала «Старуха» является памятником природы регионального значения «Комплекс скал «Старуха».

Согласно таблицы А1 Лесохозяйственного регламента Шелеховского лесничества, п.п. 4,12 Положения о памятнике природы регионального значения «Комплекс скал «Старуха», утвержденный Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2018 № 472-ПП памятник природы расположен на территории Шелеховского муниципального района Иркутской области и занимает общую площадь 7,61 га. Местоположение: квартал 38 выд. 1ч, 4ч, 5ч, 7ч Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества.

Сведения об ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости с реестровым номером 38:27-6.88.

Согласно п.З Положения о памятнике природы регионального значения «Комплекс скал «Старуха», утвержденный Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2018 № 472-ПП памятник природы образован в целях сохранения и поддержания в неизмененном состоянии уникального геоморфологического объекта и природного комплекса, связанного с ним, важных в природоохранном, эстетическом, эколого-просветительском и рекреационном отношении. Профиль памятника - геоморфологический.

На территории памятника природы запрещается любая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе: предоставление земельных участков под виды хозяйственной деятельности, не связанные с обеспечением охраны и использования памятника природы; образование земельных участков с видами разрешенного использования, не соответствующими указанным в пункте 16(1) настоящего Положения; осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха, разведение костров, обустройство экологических троп) за пределами специально предусмотренных для этого мест; осуществление деятельности, влекущей за собой нарушение, изменение ландшафта и почвенного покрова памятника природы; проведение всех видов рубок, за исключением осуществляемых в соответствии с законодательством: рубок, связанных с непосредственным тушением лесных пожаров на территории памятника природы; рубок, проводимых с предварительным уведомлением Дирекции в рамках санитарно-оздоровительных мероприятии, а также три принятии мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории памятника природы; рубок, проводимых с предварительным уведомлением Дирекции в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации существующих линейных объектов, размещенных на территории памятника природы в установленном законодательством Российской Федерации порядке; проведение взрывных работ, выполнение работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых (п. 16 Положения о памятнике природы регионального значения «Комплекс скал «Старуха», утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2018 № 472-ПП).

Положения о памятнике природы регионального значения «Эстанец «Царские Ворота», утвержденный Постановлением Правительства Иркутской области от 03.05.2018 № 337-ПП памятник природы расположен на территории Шелеховского муниципального района Иркутской области и занимает общую площадь 1,76 га. Местоположение: квартал 210 выд. 7ч, 9ч Мотской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества.

Сведения об ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости с реестровым номером *номер скрыт*

Согласно п.3 Положения о памятнике природы регионального значения «Останец «Царские Ворота», утвержден Постановлением Правительства Иркутской области от 03.05.2018 № 337-ПП памятник природы образован в целях сохранения и поддержания в неизмененном состоянии уникального геоморфологического объекта, важного в природоохранном, эстетическом, эколого-просветительском и рекреационном отношении. Профиль памятника - геоморфологический.

На территории памятника природы запрещается любая деятельности влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том чистит предоставление земельных участков под виды хозяйственной деятельности, связанные с обеспечением охраны и использования памятника природы, образование земельных участков с видами разрешенного использования, не соответствующими указанным в пункте 16(1) настоящего Положения; осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха, разведение костров, обустройство экологических троп) за пределами специально предусмотренных для этого мест; осуществление деятельности, влекущей за собой нарушение памятника природы, изменение ландшафта и почвенного покрова; проведение всех видов рубок, за исключение осуществляемых в соответствии с законодательством: рубок, связанных с непосредственным тушением лесных пожаров на территории памятника природы; зубок, проводимых с предварительным уведомлением Дирекции в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий, а также при принятии мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории памятника природы; зубок, проводимых с предварительным уведомлением Дирекции в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации существующих линейных объектов, размещенных на территории памятника природы в установленном законодательством Российской Федерации порядке; проведение взрывных работ, выполнение работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых (п. 16 Положения о памятнике природы регионального значения «Останец Царские Ворота», утвержденные Постановлением Правительства Иркутской области от 03.05.2018 № 337-ПП).

В соответствии с Таблицей 3 лесохозяйственного регламента Шелеховского лесничества квартал 210 Мотской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, на котором расположен памятник природы регионального значения «Останец «Царские Ворота», отнесен к категории эксплуатационных лесов.

Таким образом, участки, на которых расположены особо охраняемые природные территории полностью отнесены к эксплуатационным лесам.

Согласно ч.3 ст. 12, ст. 117 Лесного кодекса РФ к эксплуатационным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продукции их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 статьи 2, пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 14.03.1995 № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях») памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

Согласно части 1 статьи 27 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.111, ч.1 ст.112 Лесного кодекса РФ леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, в том числе на территориях природных парков, относятся к категории защитных лесов.

Исходя из пункта 105 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от *дата скрыта* *номер скрыт*, к лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и на иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территориях.

В нарушение вышеуказанных требований Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, расположенные в границах особо охраняемой природной территории регионального значения - памятника природы «Комплекс скал «Старуха», «Останец «Царские Ворота» отнесены к категории эксплуатационных лесов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 16 статьи 81 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относится принятие решений об отнесении лесов к защитным лесам (за исключением слушая, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 82 Лесного кодекса РФ), принятие решений о выделении особо защитных участков лесов, об установлении и изменении границ земель, на которых располагаются защитные леса, особо защитные участки лесов.

В силу подпункта 5.4.4 раздела 2 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736, указанное полномочие относится к полномочиям Федерального агентства лесного хозяйства.

Указанные нарушения могут привести к передаче спорных лесных участков хозяйствующим субъектам в целях осуществления запрещенной на особо охраняемых природных территориях деятельности. 

Согласно ст. 10 Лесного кодекса РФ леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса. 

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов должно осуществляться с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. 

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. 

Отдельно законодателем выделена категория защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях. 

Правовой режим использования лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, регламентирован ст. 112 Лесного кодекса РФ, а также положениями приказа Министерства природных ресурсов России от 12.08.2021 N 558 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях". 

В соответствии с требованиями п. 9, п. 16 ст. 81 Лесного кодекса РФ проектирование защитных лесов, а также принятие решений об отнесении лесов к защитным лесам, установлении и изменении границ земель, на которых располагаются защитные леса, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений. 

Согласно п. п. 5.4.4 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 736, отнесение лесов к защитным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам, выделение особо защитных участков лесов, установление границ защитных, эксплуатационных, резервных лесов и особо защитных участков лесов, а также обеспечение проектирования этих лесов относится к полномочиям Федерального агентства лесного хозяйства. 

В соответствии с п. 1 ст. 91 Лесного кодекса РФ государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах. 

В государственном лесном реестре должна содержаться документированная информация о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах (п. 3 ч. 2 ст. 91 Лесного кодекса РФ). 

Ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации, в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса РФ отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъекта, что также содержится в п. 5.4.5(1) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденная Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 736. 

Внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение осуществляются на основании документов перечень, формы и порядок подготовки которых устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 2.1 ст. 91 Лесного кодекса РФ). 

Порядок внесения информации и ее изменение в государственный лесной реестр осуществляется на основании Приказа Минприроды России от 11.11.2013 N 496 "Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" (далее - Приказ N 496). 

Документом, являющимся основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменения, является акт о внесении документированной информации в государственный лесной реестр (п. п. 2.1.1 п. 2.1 Приказа N 496). 

Основанием для внесения документированной информации в акты является решение уполномоченного федерального органа исполнительной власти Российской Федерации в области лесных отношений об отнесении лесов к защитным лесам - лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, установлении и изменении их границ (пп. "б" п. 2.2.2 Приказа N 496). 

Вместе с тем, несмотря на утверждение Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2018 № 472-1111 положения о памятнике природы регионального значения «Комплекс скал «Старуха», Постановлением Правительства Иркутской области от 03.05.2018 № 337-1111 положения о памятнике природы регионального значения «Останец «Царские Ворота», а также на внесение сведений о границах памятников природы в Единый государственный реестр недвижимости, категория и целевое назначение лесов, расположенных в границах указанных особо охраняемой природной территории, до настоящего времени не приведены в соответствие с требованиями закона, лесные участки, на которых расположены вышеназванные памятники природы, к целевому назначению и категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, не отнесены.

Указанные нарушения не позволяют внести соответствующие изменения в государственный лесной реестр и, соответственно, в лесохозяйственный регламент Шелеховского лесничества. 

Доказательств отсутствия нарушений в действиях ответчиков материалы дела не содержат.

В связи с чем суд считает, что исковые требования прокурора о признании незаконным бездействия Федерального агентства лесного хозяйства, Министерства лесного комплекса Иркутской области и обязании устранить выявленные нарушения, подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд 

решил:

административные исковые требования Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Федеральному агентству лесного комплекса Иркутской области, Министерству лесного комплекса Иркутской области, о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Федерального агентства лесного хозяйства, выразившееся в непринятии мер, обеспечивающих отнесение лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения - памятника природы «Комплекс скал «Старуха» в квартале 38, части выделов 1, 4, 5, 7 Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы. «Останец «Царские Ворота», в квартале 210, части выделов 7, 9 Мотской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, к категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

Обязать Федеральное агентство лесного хозяйства в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, обеспечивающие отнесение лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения - памятника природы «Комплекс скал «Старуха» в квартале 38, части выделов 1, 4, 5, 7 Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Останец «Царские Ворота», в квартале 210, части выделов 7, 9 Мотской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, к категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

Обязать Федеральное агентство лесного хозяйства в течение пятнадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу внести в государственный лесной реестр сведения об отнесении лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения - памятника природы «Комплекс скал «Старуха» в квартале 38, части выделов 1, 4. 5, 7 Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Останец «Царские Ворота», в квартале 210, части выделов 7, 9 Мотской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, к категории защитных лесов - леса, расположи иные на особо охраняемых природных территориях.

4. Обязать Министерство лесного комплекса Иркутской области в течение трех месяцев с момента отнесение Федеральным агентством лесного хозяйства лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения - памятника природы «Комплекс скал «Старуха» в квартале 38, части выделов 1, 4, 5, 7 Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Останец «Царские Ворота», в квартале 210, части выделов 7, 9 Мотской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, к категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, и внесении изменений в государственный лесной реестр, внести изменения в Лесохозяйственный регламент Шелеховского лесничества, утвержденный приказом Министерства лесного комплекса Иркутской области от 11.10.2018 № 78-мпр, в части отнесения лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения - памятника природы «Комплекс скал «Старуха» в квартале 38, части выделов 1, 4, 5, 7 Подкаменской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, памятника природы «Останец «Царские Ворота», в квартале 210, части выделов 7, 9 Мотской дачи Шелеховского участкового лесничества Шелеховского лесничества, к категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья: Л.В. Николаева

Мотивированный текст решения суда изготовлен 23 июня 2025 г.