Дело № 05-821/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 о назначении административного наказания

город Москва 21 октября 2025 года

 Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении, индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. р., паспорт серия 

<

...> выдан 17.08.2021 г. миграционным пунктом ОМВД России по Ивнянскому району УМВД России по Белгородской области, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, дата внесения учетной записи в ГРНИП: 25.04.2024 г., адрес места жительства: Республика Калмыкия, 

<

...>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 виновен в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно: совершил не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве. 

28 мая 2025 года в 14 час. 30 мин. в ходе выездной проверки по адресу: 

<

...>, в результате проверки миграционного законодательства установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве повара горячего цеха гражданина Республики Узбекистан ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя ФИО1.

На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное индивидуальным предпринимателем ФИО1 в 00 час. 01 мин. 23.04.2025 г., по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, мкр. Сити-3, д. 10, кв. 5, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 17.04.2025 г., в нарушении порядка предусмотренного п.8 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Индивидуальный предприниматель ФИО1 и защитник Антонян А.М. будучи извещенными надлежащим образом, в суд не явились.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом осмотра территории с фотоснимками, свидетельствующим об осуществлении указанным в протоколе иностранным гражданином Республики Узбекистан ФИО2 у. трудовой деятельности; объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО2 у.; актом проверки № 89 от 26.06.2025 г.; сведениями баз данных МВД России; договором аренды нежилого здания от 13.06.2025 г. между ООО «Гвоздика Алая» и индивидуальным предпринимателем ФИО1; платежными поручениями №№ 179, 130, 27, 138; письменными объяснениями генерального директора ООО «Гвоздика Алая» ФИО3; письменными объяснениями представителя по доверенности индивидуального предпринимателя ФИО1 Антоняна А.М.; выпиской из ЕГРИП, рапортами сотрудников ООМК УВМ ГУ МВД России по г. Москве, протоколом об административном правонарушении МС № 0244450 от 22.09.2025 г. и другими материалами. 

Изучив указанные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что они получены с нарушением закона, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным положить данные доказательства в основу судебного постановления.

Протокол об административном правонарушении МС № 0244450 от 22.09.2025 г.. составлен уполномоченным должностным лицом и содержит правильную квалификацию совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушения по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, поскольку совершенно не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области. 

В части 1 примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. 

Согласно из п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено. 

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа. 

Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.

Суд не находит оснований для назначения менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, согласно ч. ч. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ. В материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на наличие таких оснований и на избыточный характер административного наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Суд не находит оснований для замены штрафа предупреждением согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку объектом правонарушения в данном случае являются общественные отношения в сфере миграционного контроля. Объектом охраны выступают интересы государства в стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, что указывает на высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд  

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия 

<

...> выдан 17.08.2021 г. миграционным пунктом ОМВД России по Ивнянскому району УМВД России по Белгородской области, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, дата внесения учетной записи в ГРНИП: 25.04.2024 г., адрес места жительства: Республика Калмыкия, 

<

...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 400 000 рублей.  

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с 

<

***>)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 

<

***>, ЕКС 03100643000000017300

Корреспондентский счет 40102810545370000003

БИК 044525988, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 45382000, КПП 770701001

УИН 18890477250002444509     

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина