УИД 26RS0012-01-2024-005589-22

2-218/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 12 марта 2025 года

Ессентукский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующей судьи Новиковой В.В.,

с участием представителя истца по первоначальному иску/ответчика по встречному 

Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного МО 

<

адрес> - ФИО1, 

представителя ответчика по первоначальному иску/истца по встречному ФИО2- ФИО5, 

представителя третьего лица - администрации 

<

адрес> ФИО6,

при секретаре судебного заседания Шейрановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского городской суда гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, встречному исковому заявлению ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> о признании незаконным отказа управления в предоставлении земельного участка в собственность, признании договора аренды земельного участка расторгнутым с даты отказа управления в предоставлении земельного участка в собственность, обязании предоставить земельный участок в собственность, заключить договор купли-продажи с даты отказа, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит взыскать с ФИО2 в пользу Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> денежную сумму в размере 658 537,50 рубля, в том числе: задолженность по арендной плате в сумме 595 339,88 руб., пени за нарушение срока внесения арендной платы в сумме 63197,62 руб.

Свои требования истец мотивировал тем, что ФИО3 является арендатором земельного участка площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 26:29:070811:90, местоположение: 

<

адрес>, район Предгорный, 

<

адрес>; категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство. На основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков от 

<

дата> *****, между управлением муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка ***** от 

<

дата>, сроком на 20 лет. Разделом 3 Договора аренды земельного участка предусмотрены размер и условия внесения арендной платы. Определение величины арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в государственной собственности устанавливается по результатам аукциона на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков от 

<

дата> *****. Размер арендной платы в год составляет 824 316,76 руб., в квартал: 206 079,19 руб.

ФИО3 обязательства по внесению арендной платы не исполнялись. За период с 

<

дата> по 

<

дата> задолженность по арендной плате составила 595 339 руб., 88 коп.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5.3 договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор оплачивает арендодателю пеню в размере 0,1% от размера невнесенной в срок арендной платы за каждый день просрочки, которая за период просрочки с 

<

дата> по 

<

дата> составила 63 197 руб. 62 коп.

Ответчик, принятые на себя обязательства по арендной плате, не исполняет.

В связи с нарушением условий договора аренды и образовавшейся задолженностью по арендной плате за земельный участок, в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, арендатору ФИО2 была направлена претензия о погашении суммы задолженности по арендной плате, которое оставлена без удовлетворения.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании свои исковые требования поддержала, просил их удовлетворить. Возражала против удовлетворения встречных исковых требований. Представила в суд письменные возражения на встречные требования ФИО2, в которых указала следующее.

ФИО3 является арендатором земельного участка площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 26:29:070811:90, местоположение: 

<

адрес>, район Предгорный, 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство.

На основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков от 

<

дата> *****, между управлением муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес>, в лице начальника Управления ФИО4 и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка ***** от 

<

дата>, сроком на 20 лет.

Разделом 3 Договора аренды земельного участка предусмотрены размер и условия внесения арендной платы.

Определение величины арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в государственной собственности устанавливается по результатам аукциона на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков от 

<

дата> *****.

Размер арендной платы в год составляет 824 316,76 руб., в квартал: 206 079,19 руб.

Согласно материалов дела и не оспаривается истцом и представителем истца на сегодняшний день с истцом ФИО3 имеется заключенный договор аренды ***** от 

<

дата>, сроком на 20 лете 

<

дата> по 

<

дата>.

С условиями заключенного договора истец был ознакомлен, договор подписан сторонами.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

При этом обстоятельств, свидетельствующих о противоречии условий аукциона и заключенного по его результатам договора аренды ответчиком ФИО3 не приведено. Сведений о признании недействительным аукциона не представлено.

ФИО3 был осведомлен об условиях предоставления земельного участка в аренду, с проектом договора аренды был ознакомлен, добровольно исполнил обязательства по внесению суммы задатка, в ином случае оснований для заключения с ним договора аренды земельного участка не имелось.

В соответствии с п.4.4.1, договора аренды арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора.

В соответствии с п.4.4.3, договора аренды арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных Договором.

В соответствии с ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

ФИО3 обязательства по внесению арендной платы не исполняет

Нарушение ответчиком условий договора аренды в значительно степени лишает арендодателя того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора.

К существенным условиям договора аренды недвижимого имуществ относится не только предмет, но и условие о стоимости сделки (п. 1 ст. 65 ГК РФ).

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которой влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Просит суд удовлетворить исковые требования Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, отказать в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к Управлению о признании незаконным отказа Управления в предоставлении земельного участка в собственность, признании договора аренды земельного участка расторгнутым с даты отказа Управления в предоставлении земельного участка в собственность, обязании предоставить земельный участок в собственность, заключить договор купли-продажи с даты отказа в полном объеме.

В отношении требования ФИО2 о признании недействительным решения управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> от 

<

дата> *****/-0107 об отказе в расторжении договора аренды и продаже ФИО2 земельного участка с кадастровым номером 26:29:070811:90, без проведения торгов пояснила, что данный отказ ФИО3 обжалован не был. Считает, что данное требование ФИО3 имеет право заявить не в рамках настоящего дела, а рамках КАС РФ. По этим основаниям просит отказать в удовлетворении данного требования.

Указала, что аукционный договор расторгается не с момента уведомления административного органа с которым заключен договор, а по соглашению сторон или по решению суда. По решению суда этот договор расторгнут не был, а была возложена обязанность только пересмотреть решение.

Представитель ответчика/истца по встречному иску ФИО2 – ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения первоначальных исковых требований, встречные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, по основаниям, указанным в них, из которых следует, что ФИО3 является собственником жилого дома с кадастровым номером 26:29:070811:804, площадью 36,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 

<

дата>, согласно сведениям из ЕГРН. Принадлежащий ФИО2 на праве собственности жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:29:070811:90, земли населенных пунктов, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. 191, разрешенное использование земельного участка: индивидуальное жилищное строительство.

Указанный земельный участок предоставлен ФИО2 на основании договора аренды земельного участка в границах земель Предгорного муниципального округа 

<

адрес> ***** от 

<

дата> сроком на 20 лет, по 

<

дата> Согласно п. 3.1. договора размер арендной платы за участок устанавливается по результатам аукциона на основании протокола о результатах торгов от 

<

дата> ***** и составляет 824 316,76 рублей 76 копеек.

<

дата> ФИО3 в связи с постройкой жилого дома обратился к начальнику управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> с заявлением о расторжении договора аренды ***** земельного участка с кадастровым номером 26:29:070811:90, земли населенных пунктов, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. В ответ на указанное обращение управление ответило отказом.

<

дата> ФИО3 в связи с окончанием строительства жилого дома обратился к начальнику управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка на основании ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, т.е. в связи с нахождением на нем жилого дома, без проведения торгов.

<

дата> управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> в ответе ФИО2 отказало в расторжении договора аренды земельного участка ***** от 

<

дата> и в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:29:070811:90, расположенного по адресу: 

<

адрес> в аренду, сославшись на то, что в ходе осмотра объекта недвижимости специалистами муниципального контроля Управления, установлено, что объект не окончен строительством, а также не эксплуатируется и по своим внешним характеристикам не является индивидуальным жилым домом.

Решением Предгорного районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> по делу *****а-2094/2024 административное исковое заявление ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес>, администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в аренду, возложении обязанности пересмотреть решение об отказе в предоставлении земельного участка в аренду и заключить договор аренды земельного участка, удовлетворено частично. Признан незаконным отказ Администрации Предгорного муниципального района 

<

адрес>, Управления муниципальным имуществом Администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> в предоставлении ФИО2 земельного участка, с кадастровым номером 26:29:070811:90, в аренду, на основании ст. 39.20 ЗК РФ, в связи с нахождением на нем жилого дома. Возложено на Администрацию Предгорного муниципального района 

<

адрес>, Управление муниципальным имуществом Администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> обязанность повторно рассмотреть обращение ФИО2, о предоставлении земельного участка, с кадастровым номером 26:29:070811:90, в аренду, на основании ст. 39.20 ЗК РФ, в связи с нахождением на нем жилого дома, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу.

Апелляционным определением 

<

адрес>вого суда от 

<

дата> решение оставлено в силе.

Таким образом, 

<

дата> ответчик по встречному иску обязан был пересмотреть свой ответ, однако до настоящего времени не представил свое решение.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, следует, что в пределах испрашиваемого земельного участка расположен объект капитального строительства с назначением - жилое с кадастровым номером 26:29:070811:804. Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 26:29:070811:90 - индивидуальное жилищное строительство. Назначение объекта капитального строительства с кадастровым номером 26:29:070811:804, возведенного в границах этого земельного участка - жилое. 

По смыслу нормы закона назначение возведенного объекта в границах земельного участка с кадастровым номером 26:29:070811:90 соответствует виду разрешенного использования этого земельного участка. Объект капитального строительства с кадастровым номером 26:29:070811:804 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, что подтверждается данными Публичной кадастровой карты.

Согласно выводам заключения технической экспертизы *****/ВСТЭ от 

<

дата> ООО «Независимый Эксперт», объект капитального строительства с кадастровым номером 26:29:070811:804, площадью 36.7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам по следующим основаниям:

Согласно статье 130 Гражданского Кодекса Российской Федерации объект исследования прочно связан с землей, то есть относится к объектам, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 26:29:070811:90 - индивидуальное жилищное строительство. Назначение объекта капитального строительства с кадастровым номером 26:29:070811:804, возведенного в границах этого земельного участка - жилое. По смыслу нормы закона назначение возведенного объекта в границах земельного участка с кадастровым номером 26:29:070811:90 соответствует виду разрешенного использования этого земельного участка. Объект капитального строительства с кадастровым номером 26:29:070811:804 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, что подтверждается данными Публичной кадастровой карты, тем самым отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам. Возведенный ФИО3 объект капитального строительства оснащен инженерными коммуникациями, а именно: холодным водоснабжением, электроснабжением от электрогенератора, системой водоотведения в септик, что отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам. Объект капитального строительства с кадастровым номером 26:29:070811:804, площадью 36,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> планируется эксплуатировать для круглогодичного проживания. Требования, к набору помещений предъявляемые Сводом Правил "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" - соблюдены. Дом включает в свой состав минимальный набор помещений необходимых для проживания в таком доме граждан. Конструктивная схема здания выполнена несущими стенами, возведенными кладкой пенолоблок по цементно-песчаному раствору. Фундамент возведенного объекта монолитный ленточный. Перекрытия деревянная обрешетка. Перемычки - выполнены арматурными прутьями. Крыша скатная, материал кровли - металлический профильный лист. Объект капитального строительства с кадастровым номером 26:29:070811:804, площадью 36,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> возведен из строительного материала, пенолоблок. Блок, как и кирпич относится к негорючим материалам, что отвечает требованиям пожарной безопасности. Подъезд пожарной техники обеспечивается со стороны проезжей части 

<

адрес> и обеспечен достаточной шириной территории для подъезда спец техники к исследуемому объекту. Хозяйственно-бытовая канализация объекта капитального строительства включает следующие элементы: санитарные приборы, отводные канализационные трубы, выпуски, устройства для обслуживания и чистки, фасонные части и другие менее значимые детали. Внутренняя сеть канализации здания выполняется из ПВХ канализационных труб Д=50 по ГОСТ52134-2003. Отвод сточных вод осуществляется в водонепроницаемый выгреб. Объект капитального строительства с кадастровым номером 26:29:070811:804, площадью 36,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> обеспечен естественной вентиляцией за счет установленных ПВХ окон в помещениях исследуемого объекта.

Учитывая изложенные нормы права, заключение эксперта о соответствии возведенного ФИО3 объекта недвижимости нормам, предъявляемым к жилым домам, установленные судами обстоятельства о незаконности отказа в расторжении договора аренды, учитывая 2 досудебных требования ФИО2 о расторжении договора аренды и их необоснованное игнорирование со стороны управления, иск о взыскании арендных платежей не подлежит удовлетворению, поскольку с 

<

дата> ФИО3 уведомлял управление о расторжении договора аренды в связи с окончанием строительства дома, управление отказывая действовало недобросовестно, незаконно, в связи с чем, ФИО3 просит признать договор аренды земельного участка расторгнутым с даты уведомления ФИО3 Управления 

<

дата>.

Просит суд:

признать договор аренды земельного участка ***** от 

<

дата>, заключенный между Управлением Муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес> и ФИО3 расторгнутым, с даты подачи заявления ФИО3 в адрес истца по первоначальному иску о расторжении договора аренды земельного участка - 

<

дата>.

В удовлетворении исковых требований управления отказать в полном объеме.

Также представителем истца ФИО7 

<

дата> подано заявление об уточнении исковых требований, в котором просил суд:

Признать недействительным решение управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> от 

<

дата> *****/-0107 об отказе в расторжении договора аренды и продаже ФИО2 земельного участка с кадастровым номером 26:29:070811:90, без проведения торгов.

Признать договор аренды земельного участка ***** от 

<

дата>, заключенный между Управлением Муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес> и ФИО3, расторгнутым, с даты отказа - 

<

дата> управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> *****/-0107 в расторжении договора аренды и продаже земельного участка с кадастровым номером 26:29:070811:90, без проведения торгов.

Обязать управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> передать ФИО2 в собственность за плату без проведения торгов, земельный участок с кадастровым номером 26:29:070811:90, путем заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 26:29:070811:90, с даты отказа управления от 19.01.2024

Представителя третьего лица - администрации 

<

адрес> ФИО6 в судебном заседании поддержала позицию Управления муниципальным имуществом администрации 

<

адрес>, возражала против удовлетворения встречных исковых требований.

Ответчик/истец по встречному иску ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело при указанной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Из ч. 4 указанной статьи следует, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

На основании ч. 1, 4 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. 

Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. 

Согласно ч. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи. 

Согласно ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 

В соответствии с ч. 2 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона. 

Из разъяснений, изложенных в п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 

<

дата> N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", следует, что по смыслу п. 4 ст. 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно пункту 4 статьи 22, пунктам 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно п.1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п.3 ст. 39.7 ЗК РФ).

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 

<

дата> N 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.22 Земельного кодекса РФ, размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Из представленных суду доказательств следует, что 

<

дата> между Управлением муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 26:29:070811:90, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство.

В этот же день сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка.

В соответствии с пунктом 2.1 Договора, срок аренды участка устанавливается на 20 лет, с 

<

дата> по 

<

дата>.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Пунктом 3.1 Договора предусмотрено, что размер арендной платы за участок в год устанавливается по результатам аукциона на основании протокола о результатах торгов от 

<

дата> ***** и составляет 824 316,76 рублей.

Арендная плата по Договору вносится Арендатором ежеквартально, путем перечисления на счет ***** Управления федерального казначейства по 

<

адрес> (Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес>) БИК 010702101 отделение Ставрополь 

<

адрес>, ИНН 

<

***>, КПП 261801001, ОКТМО 07548000, КБК платежа КБК - 702 111 05012 14 0000 120, назначение платежа -арендная плата за земельный участок по Договору (пункт 3.4)

В соответствии с положениями ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

Как следует из материалов дела, торги (по итогам которых был составлен протокол о результатах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков от 

<

дата> *****) не были отменены и не признаны несостоявшимися, ФИО3 признан победителем аукциона, с ним заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка ***** от 

<

дата>, который был фактически передан арендатору, размер арендной платы ФИО2 был рассчитан из предложенной им суммы с зачетом внесенного задатка.

Суд отмечает, что при заключении договора аренды ***** от 

<

дата> ФИО3 был осведомлен об условиях предоставления земельного участка в аренду, однако свои обязательства по внесению арендной платы надлежащим образом не исполнял, в связи с чем, за ним образовалась задолженность.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 5.3 договора аренды установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. 

Согласно представленному истцом расчету, размер задолженности по арендной плате за период с 

<

дата> по 

<

дата> составляет 595 339,88 рублей, по пени за период с 

<

дата> по 

<

дата> – 63 197,62 рублей. 

Данный расчет ответчиком в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не оспорен.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени в полном объеме.

Рассматривая встречные исковые требования ФИО2, суд полагает, что они удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Подпунктами 7, 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что основными принципами земельного законодательства в Российской Федерации являются платность использования земли и сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества.

В системной взаимосвязи с положениями пункта 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков, это означает, что государство вправе устанавливать особые правила продажи или сдачи в аренду земельных участков определенных видов использования и прежде всего, это направлено на поддержание баланса общественных и личных интересов в сфере земельных правоотношений. 

В силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 

Подпунктом 3 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства. 

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона (пункт 11 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации). 

Из материалов дела следует и установлено судом, что на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков от 

<

дата> N 42, между управлением муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка N 3 от 

<

дата>, по условиям которого ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:29:070811:90; площадью 800 кв. м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: СК, 

<

адрес>; разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство.

Договором предусмотрено, что на участке не имеется объектов капитального строительства. Ограничения в использовании и обременения участка отсутствуют. Срок аренды установлен на 20 лет с 

<

дата> по 

<

дата>. Размер арендной платы устанавливается по результатам аукциона и составляет 824 316 рублей 76 копеек. 

Из представленных суду доказательств также следует, что ФИО3 является собственником жилого дома с кадастровым номером 26:29:070811:804, площадью 36,7 кв. м, расположенного по адресу: СК, 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 26:29:070811:90. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со статьями 450, 620 Гражданского кодекса договор может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. По требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда: арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества; переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора; арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки; имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Сведений о расторжении договора аренды земельного участка N 3 от 

<

дата> по основаниям, установленным гражданским законодательством, материалы дела не содержат.

Условия договора аренды земельного участка N 3 от 

<

дата> не предусматривают иных оснований для расторжения договора аренды. В связи с чем, договор аренды мог быть расторгнут только по основаниям статьи 620 ГК РФ.

Однако статья 620 ГК РФ предусматривает только судебный порядок расторжения договора аренды. ФИО3 в суд с требованием о досрочном расторжении договора аренды от 

<

дата> не обращался. Решение по данному вопросу судом не выносилось, в связи с чем, ФИО3 не мог расторгнуть договор аренды от 

<

дата> в одностороннем порядке, а именно письмом от 

<

дата>.

В связи с чем, требования ФИО2, о признании договора аренды земельного участка ***** от 

<

дата>, заключенным между Управлением Муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес> и ФИО3 расторгнутым, с даты подачи заявления ФИО3 в адрес Управлением Муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес> о расторжении договора аренды земельного участка - 

<

дата>, не подлежит удовлетворению. 

Суд также полагает, что требование истца по встречному иску ФИО2 о признании договора аренды земельного участка ***** от 

<

дата>, заключенным между Управлением Муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес> и ФИО3, расторгнутым, с даты отказа - 

<

дата> управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> *****/-0107 в расторжении договора аренды и продаже земельного участка с кадастровым номером 26:29:070811:90, без проведения торгов, не подлежит удовлетворению по основаниям указанным выше, а также в связи с тем, что отказ от 

<

дата> в расторжении договора аренды и продаже ему земельного участка с кадастровым номером 26:29:070811:90, без проведения торгов, ФИО3 в суд не обжаловался, а соответственно незаконным не признан.

Ссылка истца по встречному иску ФИО2 на решение Предгорного районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> и апелляционное определение судебной коллегией по административным дела 

<

адрес>вого суда от 

<

дата> в обоснование своих требований не состоятельна, поскольку указанными судебными актами на Администрацию Предгорного муниципального района 

<

адрес>, Управление муниципальным имуществом Администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> возложена только обязанность повторно рассмотреть обращение ФИО2 о предоставлении земельного участка, с кадастровым номером 26:29:070811:90, площадью 800+/-35 кв. м, земли населенных пунктов, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: СК, 

<

адрес>, разрешенное использование земельного участка: индивидуальное жилищное строительство, в аренду, на основании ст. 39.20 ЗК РФ, в связи с нахождением на нем жилого дома, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. При этом суд апелляционной инстанции исключил из мотивировочной части решения Предгорного районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> вывод о возникновении у ФИО2 права на приобретение земельного участка без проведения торгов в соответствии с положениями подпункта 9 пункта 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

Указание представителя ФИО2 – ФИО5, что указанное обращение до настоящего времени не рассмотрено, не является основанием для удовлетворения встречных исковых требований ФИО2

Поскольку оснований для расторжения договора аренды от 

<

дата> *****, заключенного между Управлением муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> и ФИО3 судом не установлено, требования ФИО2 о возложении обязанности на Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа 

<

адрес> передать ФИО2 в собственность за плату без проведения торгов, земельный участок с кадастровым номером 26:29:070811:90, путем заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 26:29:070811:90, с даты отказа управления от 

<

дата>, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> к ФИО2 с взыскании задолженности по арендной плате удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления муниципальных имуществом администрации 

<

адрес> денежную сумму в размере 658 537,50 рублей, в том числе:

Задолженность по арендной плате в сумме 595 339,88 рублей,

Пени за нарушение срока внесения арендной платы в сумме 63 197,62 рублей.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> о признании незаконным отказа управления в предоставление земельного участка в собственность, признании договора аренды земельного участке расторгнутым с даты отказа управления в предоставлении земельного участка в собственность, обязании предоставить земельный участок в собственность, заключить договор купли-продажи с даты отказа, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд. 

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Судья В.В. Новикова