Дело № 2-3137/2020 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года 

Октябрьский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Захаровой И.М.,

при секретаре Афанасовой А.А., 

с участием старшего помощника прокурора Фроловой Ж.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Липецка в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ИП ФИО1 о понуждении к предоставлению в Государственное учреждение – Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области индивидуальных сведений на застрахованных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Липецка обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ИП ФИО1 о понуждении к предоставлению в Государственное учреждение – Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области сведений о периодах работы застрахованных лиц в 2019 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2019 год. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки выявлены нарушения конституционных прав неопределенного круга лиц, выразившиеся в непредставлении ответчиком сведений в ГУ УПФР РФ в г. Липецке Липецкой области о периодах работы застрахованных лиц в 2019 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2019 год. В соответствии с действующим законодательством указанные сведения должны были быть представлены не позднее 1 марта 2020 года, прокурор просил обязать ИП ФИО1 представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области сведения о периодах работы застрахованных лиц в 2019 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2019 год.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Фролова Ж.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ГУ – УПФР в г. Липецке Липецкой области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки суду не сообщила. Представила суду отчет о периодах работы застрахованных лиц в 2019 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2019 год сданный в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области 22.09.2020г.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Ст. 39 Конституции РФ определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.8.1 Федерального Закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования» пенсионный фонд Российской Федерацииосуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системеиндивидуального (персонифицированного) учета, а также внесениеуказанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц впорядке и сроки, которые определяются уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.3 Федерального Закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования», индивидуальный персонифицированный учетосуществляется в целях создания условий для назначения трудовых пенсий всоответствии с результатами труда каждого застрахованного лица,обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке (доходе),определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создания информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; развития заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создания условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационной поддержки прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощения порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам. 

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели: физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Пунктом 2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Обобязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ч. 1, 2 ст.8 ФЗ РФ от 1.04.1996 года № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на страхователей возложена обязанность по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями в Пенсионный фондРФ в соответствии с утвержденными в установленном порядке формамидокументов и инструкциями.

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, – в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество; 

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 11 января 2017года №3п утверждена форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» (ФИО2 к указанному постановлению).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) инойдеятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованноголица в соответствии с Федеральным законом “Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования подтверждаются на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ИП ФИО1 согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей является действующим индивидуальным предпринимателем, зарегистрирована в ГУ УПФР РФ в г. Липецке Липецкой области в качестве страхователя 20.10.2004 г.

Согласно сведениям ГУ УПФР РФ в г. Липецке в Липецкой области ИП ФИО1 направлялось уведомление о необходимости представить индивидуальные сведения по форме СЗВ–СТАЖ за 2019 год, которое не было исполнено.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 в нарушение действующего законодательства не представила в ГУ УПФР РФ в г. Липецке Липецкой области в установленный законом срок индивидуальные сведения по форме СЗВ–СТАЖ о периодах работы застрахованных лиц за 2019 год, что подтверждается сведениями в ГУ УПФР РФ в г. Липецке Липецкой области.

Таким образом, ответчик нарушает право на пенсионное обеспечение неопределенного круга лиц. 

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, опровергающих данный вывод суда. 

Учитывая, что в силу ст. 11 Федерального закона № №167-ФЗ «Обобязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. ИП ФИО1 обязана предоставить в ГУ УПФР РФ в г. Липецке Липецкой области сведения о периодах работы застрахованных лиц в 2019 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2019 год., непредставление ответчиком указанных сведений о застрахованных лицах в ГУ УПФР РФ в г. Липецке Липецкой области нарушает конституционные права граждан на пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Октябрьского района г. Липецка к ИП ФИО1 о предоставлении сведений о периодах работы застрахованных лиц в 2019 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2019 год., законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 22.09.2020 г. ИП ФИО1 предоставила Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области сведения о периодах работы застрахованных лиц в 2019 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2019 год. 

Коль скоро ответчиком в добровольном порядке после предъявления иска исполнены предъявленные требования то решение в части понуждения ИП ФИО1 предоставить в Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области сведения о периодах работы застрахованных лиц в 2019 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2019 год не подлежит принудительному исполнению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ИП ФИО1 предоставить в Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области сведения о периодах работы застрахованных лиц в 2019 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2019 год.

Решение не приводить в исполнение в связи с добровольным исполнением. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.М. Захарова 

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2020 года. 

Судья И.М. Захарова