12-36/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

с. Азово 22.10.2018 г.

Судья Азовского районного суда Кулешов А.А., при секретаре Грановской Л.Б., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Азовского немецкого национального района Омской области в отношении ФИО1 от 02.10.2018 г.,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился с жалобой на постановление Административной комиссии Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 02.10.2018 г., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 42 Кодекса Омской области об административных правонарушениях.

ФИО1 просит изменить указанное постановление, поскольку решение вынесено необъективно суровым, ему будет невозможно выплатить такую сумму штрафа, никто не пострадал, на рассмотрении не присутствовал заявитель, в протоколе неправильно указаны члены комиссии.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу, пояснил, что это был разовый случай, ранее он не предупреждался о нарушении содержания собак, он признаёт вину, но считает наказание чрезмерно суровым для первого раза. Негативных последствий не наступило. Комиссия пошла на поводу эмоций участкового.

Представитель административной комиссии по доверенности ФИО2 пояснила, что в постановлении имеются описки и неточности, т.к. постановление выносилось по шаблону секретарём комиссии. ФИО1 присутствовал на заседании комиссии. Последний предупреждался лицом, составлявшим протокол, об устранении допущенных нарушений.

Выслушав участников процесса, изучив материалы в полном объеме, суд приходит к следующему.

Исходя из представленных материалов дела, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 42 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.

С учетом ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В постановлении указано, что отягчающих обстоятельств не установлено.

Согласно ст. 42 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний органов местного самоуправления Омской области, осуществляющих контроль за соблюдением и исполнением физическими и юридическими лицами правил благоустройства, утверждаемых органами местного самоуправления Омской области – влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трёх тысяч рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 20.3.4 Правил благоустройства территории Сосновского сельского поселения с целью обеспечения санитарного состояния в поселении запрещается содержать домашних животных и птиц в помещениях, не отвечающих санитарно-техническим требованиям, выпускать домашних животных и птиц на улицы, территории общих дворов, скверов, парков и кладбищ. 

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Суд считает, что т.к. ранее ФИО1 не допускал подобных нарушений, не предупреждался о необходимости соблюдения вышеуказанных правил, в разделе 20.3 правил идёт речь об обеспечении надлежащего санитарного состояния в поселении, то при назначении наказания не учтены требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Кроме того, при составлении постановления о привлечении к административной ответственности допущены недостатки, неверно указаны члены комиссии, отмечено, что на заседание административной комиссии не прибыла ФИО3, хотя дело рассматривалось по ФИО1, который присутствовал на заседании административной комиссии. 

При таких обстоятельствах жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению, а постановление – изменению.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление Административной комиссии Азовского немецкого национального района Омской области от 02.10.2018 г. в отношении ФИО1 изменить в части назначенного наказания, вместо штрафа в размере 3000 рублей указать предупреждение.

Из установочной части постановления исключить ФИО3, указав ФИО1

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение десяти суток.

Судья А.А. Кулешов