Дело № 2-18/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 14 января 2019 года

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,

при секретаре Алексеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России к ФИО1 о взыскании задолженности за обучение, возмещении судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России обратилось в Белозерский районный суд Курганской области с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за обучение, возмещении судебных расходов. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 проходил службу в ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России по контракту с 02.06.2017 по 19.03.2018 в должности курсанта. Согласно Приказу об отчислении № 250 от 19.03.2018, ФИО1 за грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в нахождении на службе в состоянии алкогольного опьянения, отчислен с факультета пожарной безопасности. Согласно Приказу по личному составу № 58-НС от 19.03.2018 ФИО1 уволен со службы в федеральной противопожарной службе за грубое нарушение служебной дисциплины. 19.03.2018 ФИО1 под роспись вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования - ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России за период с сентября 2017 года по март 2018 года, в размере 83 910 руб. 59 коп. Также ФИО1 разъяснено, что возмещение указанных затрат должно быть произведено в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления путем перечисления денежных средств на счет образовательной организации в соответствии с реквизитами. 11.04.2018 ФИО1 написано заявление на имя начальника института, в котором он просит предоставить ему рассрочку возврата денежных средств, затраченных на обучение, на три года. Решением начальника института ФИО1 предоставлена рассрочка при выплате средств, потраченных на его обучение. Должник обязался перечислить денежные средства, указанные в соглашении, в срок до 20 марта 2021 года. Возвращение денежных средств осуществляется в рассрочку. Денежные средства выплачиваются должником в течение всего срока, указанного в соглашении не позднее 10 числа каждого месяца. Сумма ежемесячных платежей составляет 2 330 руб. 84 коп. Согласно платежному поручению № 485353 от 07.05.2018 и платежному поручению № 676613 от 13.06.2018 ФИО1 на реквизиты института перечислены денежные средства в общей сумме 4 800 руб. 00 коп. С июня 2018 года платежей от ФИО1 в адрес института не поступало. 16.08.2018 в адрес ФИО1 институтом направлена претензия о невыполнении условий соглашения, согласно которой институт сообщает должнику о просрочке платежей, а также требует надлежащим образом выполнить условия соглашения в срок до 01.09.2018. Однако обязательства, указанные в соглашении, ФИО1 в настоящий момент не исполняются. Задолженность ФИО1 перед институтом составляет 79 110 руб. 59 коп. Просило суд: взыскать с ФИО1 79 110 руб. 00 коп. в счет возмещения затрат на обучение; 2 717 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины. 

В ходе рассмотрения дела истец ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России, в порядке ст. 39 ГПК РФ, уменьшил исковые требования к ФИО1 о взыскании расходов на обучение до 61 910 руб. 59 коп. 

Представитель истца ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В ходатайстве представитель истца ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело без участия представителя истца. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по месту жительства, о причинах неявки суд не уведомил. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Вопросы связанные с поступлением на службу в органы федеральной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника федеральной противопожарной службы являются предметом регулирования Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 23.05.2016 N 141-ФЗ).

Пунктом 5 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ определено содержание контракта, в частности, установлена обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.

Частью 11 ст. 77 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2017 N 927 утверждены «Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы» (далее – Правила возмещения затрат на обучение).

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов федеральной противопожарной службы без уважительных причин по вышеназванным основаниям, указанным в ст. 83 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ контракт может быть расторгнут и сотрудник федеральной противопожарной службы может быть уволен со службы в федеральной противопожарной службе в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности.

02.06.2017 между Главным управлением МЧС России по Курганской области и ФИО1 заключен контракт о направлении на очную форму обучения в учебные заведения МЧС России.

Согласно п. 3 контракта, гражданин обязан в случае расторжения контракта по основанию, предусмотренному пунктом 10 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 года № 141-ФЗ, возместить затраты на его обучение, в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно Приказу об отчислении № 250 от 19.03.2018, ФИО1 за грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в нахождении на службе в состоянии алкогольного опьянения, отчислен с факультета пожарной безопасности. Согласно Приказу по личному составу № 58-НС от 19.03.2018, ФИО1 уволен со службы в федеральной противопожарной службе за грубое нарушение служебной дисциплины. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

На основании решения начальника ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России ФИО1 предоставлена рассрочка при выплате средств, потраченных на его обучение. 11.04.2018 между ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России и ФИО1 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение, согласно которому должник обязался возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в институте в размере 83 910 руб. 59 коп. Согласно п.п. 2, 3, 4 данного соглашения ответчик принял обязательство перечислить денежные средства, указанные в соглашении, в срок до 20 марта 2021 года. Возвращение денежных средств осуществляется в рассрочку. Денежные средства выплачиваются должником в течение всего срока, указанного в соглашении, не позднее 10 числа каждого месяца. Сумма ежемесячных платежей составляет 2 330 руб. 84 коп. Согласно платежному поручению № 485353 от 07.05.2018 и платежному поручению № 676613 от 13.06.2018, ФИО1 на реквизиты учреждения перечислены денежные средства в общем размере 4800 руб. 00 коп., которые, согласно платежному поручению № 354948 от 15.05.2018 и платежному поручению № 865510 от 18.06.2018 перечислены в Сибирский региональный центр МЧС России. С июня 2018 года платежей от ФИО1 в адрес института не поступало. 16.08.2018 в адрес ФИО1 истцом направлена претензия о невыполнении условий соглашения, согласно которой учебное учреждение сообщает должнику о просрочке платежей, а также требует надлежащим образом выполнить условия соглашения в срок до 01.09.2018. Однако, обязательства, указанные в соглашении, ФИО1 в настоящий момент не исполняются.

Согласно предоставленному истцом расчету, общая сумма задолженности ФИО1 в счет возмещения затрат на обучение по состоянию на 22.11.2018 составляет 83 910 руб. 59 коп. Расчет долга, приведенный истцом, соответствует порядку его осуществления, установленному Правилами возмещения затрат на обучение, ответчиком не оспаривается, поэтому принимается судом во внимание. Доказательства, в силу ст. 56 ГПК РФ, об иной сумме задолженности, ответчиком суду не представлено. 

В связи, с чем суд приходит к выводу о том, что истец, в соответствии с положениями Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ, имеет право на возмещение затрат, понесенных образовательным учреждением в связи с обучением ФИО1 по очной форме обучения. 

В мае и июне 2018 года ФИО1 перечислил истцу денежные средства в общей сумме 4 800 руб. в счет возмещения затрат на обучение. 

В ходе рассмотрения дела в суде ответчик выплатил истцу денежные средства за обучение в общей сумме 17 200 рублей, что подтверждается платежными поручениями № 132818 от 21.12.2018 на сумму 2 400 руб. и № 633066 от 06.12. 2018 на сумму 14 800 руб. В связи с чем истцом уменьшены исковые требования о взыскании затрат на обучение до 61 910 руб. 59 коп.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, исходя из принципа диспозитивности, суд принимает решение только по заявленным истцом исковым требованиям, поскольку выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. 

Учитывая, что обязательства должным образом ответчиком ФИО1 не исполнены, заявленные ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России требования о взыскании с ответчика 61 910 руб. 59 коп. в счет возмещения затрат на обучение подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

При подаче искового заявления истцом была уплачена госпошлина в сумме 2 717 руб. 00 коп. по платежному поручению № 699218 от 16.10.2018. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика необходимо взыскать в пользу истца 2 717 руб. 00 коп. в счет возмещения затрат по уплате государственной пошлины. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России к ФИО1 о взыскании задолженности за обучение, возмещении судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России 61 910 рублей 59 копеек в счет возмещения затрат на обучение и 2 717 рублей 00 копеек в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья А.Ф. Копылов 

(мотивированное решение суда составлено 17 января 2019 года)