Дело № 2-797/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Тотмяниной М.В.,

при секретаре Артемовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГАУЗ АО «Тындинская больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГАУЗ АО «Тындинская больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком был заключен трудовой договор, согласно которому она принята на работу в ГАУЗ АО «Тындинская больница» на должность «бухгалтер по материалам» поликлиники. С 01 января 2015 года ответчик выплачивает ей должностной оклад в размере 6 750 рублей. Вместе с тем, размер минимального размера оплаты труда установлен Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" и подлежит обязательной индексации. По состоянию на 01 июля 2016 года федеральный МРОТ составил 7500 рублей. С 1 июля 2017 года МРОТ в России увеличен на 300 рублей - до 7800 рублей. С 01 января 2018 года федеральный МРОТ составил 9 489 рублей. Считает, что повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. С учетом, указанных положений ответчик неправомерно начислял ей оклад в размере менее установленного Законом МРОТ. Ответчиком недоначислено: 130 180 рублей 98 копеек.

Просит суд взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по заработной плате за период с июля 2016 года по апрель 2018 года включительно в размере 130 180 рублей 98 копеек, проценты за задержку выплаты заработной платы, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Впоследствии истица уточнила исковые требования и просила взыскать также проценты за задержку выплаты заработной платы за период июль 2016 года - апрель 2018 года в размере 22 006 рублей 90 копеек.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку исходя из требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Истец ФИО1 действительно состоит в трудовых отношениях с Государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области «Тындинская больница», что подтверждается копиями трудового договора, дополнительным соглашением, расчетными листами.

Судом установлено, что заработная плата выплачивается работникам Государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области «Тындинская больница» не реже чем каждые полмесяца.

Полагая, что ей не в полном размере начислена и выплачена заработная плата за указанный период, истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением.

В своем отзыве на исковое заявление ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать. С учетом установленного истице размера оклада, районного коэффициента, процентной надбавки за стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, начисленных надбавок за вредность, за выслугу лет, надбавки за непрерывный стаж работы, выплаченная истице за фактически отработанное время в спорном периоде ежемесячная заработная плата превысила установленный федеральным законом от 19.12.2016 года №460-ФЗ минимальный размер оплаты труда. Просит применить установленный законом срок по ст. 392 Трудового кодекса РФ по требованиям о взыскании заработной платы за июль 2016 года по апрель 2018 года. 

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

При этом согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ч.1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В силу ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Частью третьей ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 20.04.2007 N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 года с 01 июля 2016 года установлен минимальной размер оплаты труда в Российской Федерации 7 500 рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О внесении изменения в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.12.2016 N 460-ФЗ, с 01 июля 2017 года установлен минимальной размер оплаты труда в Российской Федерации 7 800 рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О внесении изменения в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 28.12.2017 N 421-ФЗ, с 01 января 2018 года установлен минимальной размер оплаты труда в Российской Федерации 9 489 рублей.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда.

В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу ст. 316 Трудового кодекса Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В силу ст. 317 Трудового кодекса Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Аналогичные положения закреплены в Законе РФ от 19.02.1993 N4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». 

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" Тындинский район Амурской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 1 Постановления Минтруда РФ от 11 сентября 1995г. N 49 «Об утверждении Разъяснения от 11.09.1995 г. N 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях …» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районные коэффициенты, установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.

Анализ всех вышеприведенных нормативных положений в их системном единстве позволяет суду сделать вывод о том, что районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, должны начисляться на размер заработной платы работника, не ниже установленного минимального размера оплаты труда. 

Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Рассматривая ходатайство о применении срока давности по требованиям о взыскании заработной платы за июль 2016 и апрель 2018 года, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно коллективному договору ГАУЗ Амурской области «Тындинская больница» на 2016 – 2018 годы выплата заработной платы в соответствии со статьей 136 ТК РФ осуществлять два раза в месяц: за 1-ю половину месяца (авансирование в текущем месяце) – 15 числа, за 2-ю половину месяца (окончательный расчет за прошедший месяц) 30 числа. 

Таким образом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ было достоверно известно о предполагаемом нарушении ее трудовых прав, однако с указанного времени и до истечения ДД.ММ.ГГГГ годового срока истец своим правом на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора не воспользовалась, в суд с иском обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок обращения в суд, установленный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации по требованиям о взыскании недоначисленной заработной платы за июнь 2016 года по март 2017 года.

Каких-либо допустимых доказательств, с бесспорностью свидетельствующих об обстоятельствах, препятствовавших истцу своевременно обратиться с иском в суд за разрешением спора и подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока, в суд не представлено.

Судом установлено, что к заработной плате, ФИО1 установлены, в том числе, районный коэффициент в размере 70% и северная надбавка в размере 50%. Таким образом, истцу должна быть начислена и выплачена заработная плата не ниже МРОТ в размере 16 500 рублей 2017 года, в размере 17 160 рублей с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 20 875 рублей 80 копеек с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно расчетным листкам истице начислена заработная плата в следующих размерах: в апреле 2017 года 31 333 рубля 50 копеек, в мае 2017 года – 28 920 рублей 39 копеек, в июне 2017 года в размере 30 442 рубля 50 копеек, в июле 2017 года – 14496 рублей 44 копейки (3214,29+2892,86+482,14*70%*50%); а должны были из расчета 10 отработанных дней оплатить 8171 рубль (17160/21*10); в сентябре 2017 года 27 543 рубля 21 копейка, в октябре 2017 года в размере 30 442 рубля 50 копеек, в ноябре 2017 года в размере 31 592 рубля 50 копеек, в декабре 2017 года 30 442 рубля 50 копеек; в январе 2018 года – 24 301 рубль 55 копеек (5161,76+4 645,58+464,56+774,26*70%*50%); а должны были из расчета 13 отработанных дней оплатить 15 963 рубля 85 копеек (20 875/17*13), в феврале 2018 года в размере 31 779 рублей, в марте 2018 года в размере 31 779 рублей, в апреле 2018 года в размере 31 779 рублей. 

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании недоначисленной заработной платы, поскольку заработная плата, начисленная за спорный период выше минимального размера оплаты труда.

Исходя из того, что требование о взыскании процентов за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда являются производным от основных требований, в удовлетворении которых судом отказано, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении данных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГАУЗ АО «Тындинская больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.В. Тотмянина

Решение в окончательной форме принято 19 июля 2018 года. 

Копия верна Судья Тындинского районного суда

М.В. Тотмянина