Дело № 2-429/24 

УИД №22RS0055-01-2024-000786-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Троицкое 11 декабря 2024 г. 

Троицкий районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Зайцевой Л.Н.,

с участием прокурора Ненашева А.В.,

при секретаре Ветлуцкой В.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в интересах ФИО1 к ООО «Газпром газораспределение Барнаул» о взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к ООО «Газпром газораспределение Барнаул» о об установлении нового срока исполнения договора и взыскании компенсации морального вреда

В обоснование иска указал, что прокуратурой района по поручению прокуратуры края проведена проверка соблюдения законодательства о технологическом присоединении объектов капитального строительства к сетям газоснабжения на территории 

<

адрес>.

Установлено, что между ООО «Газпром газораспределение Барнаул» (исполнителем) и ФИО1 (заявителем) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования, расположенного по адресу: 

<

адрес> к сети газораспределения в рамках догазификации (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 1 Договора исполнитель принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности к сети газораспределения, а заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования сетей потребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п. 2 Договора подключения осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по форме согласно приложению, являющиеся неотъемлемой частью договора подключения.

Пунктом 3 Договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по подключению домовладения и пуску газа составляет ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 Договора исполнитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе осуществить фактическое, присоединение объектов капитального строительства заявителя. 

Вместе с тем, в установленный договором срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром газораспределение Барнаул» работы по технологическому присоединению по прошествии 1 года не выполнены.

Учитывая, что ФИО1 является пенсионером, в силу возраста самостоятельно обратиться в суд не имеет возможности, не имеет юридический знаний, а также нарушены его права на благоприятные условия проживания по данному адресу, прокурор счел необходимым обратиться в суд в защиту его интересов с целью устранения нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере, а также взыскания в пользу заявителя компенсации морального вреда.

По изложенным основаниям прокурор просил установить ответчику новый срок для исполнения договора до ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ООО «Газпром газораспределение Барнаул» в пользу ФИО1 денежную сумму в размере 100 000 руб. в счет компенсации морального вреда.

В судебном заседании производство по делу в части искового требования установить ответчику новый срок для исполнения договора прекращено по заявлению прокурора и ФИО1, отказавшихся от иска в указанной части в связи с исполнением ответчиком обязательства по договору путем технологического присоединения газоиспользующего оборудования к сети газораспределения, что подтверждается актом о подключении от ДД.ММ.ГГГГ. 

Иск в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда в связи с нарушением установленного договором срока осуществления указанных работ прокурор и ФИО1 поддержали.

В обоснование иска ФИО1 пояснил, что в августе 2023 года он выполнил свои обязательства по договору, о чем уведомил ответчика, который в свою очередь пояснил, что технологическое присоединение газоиспользуемого оборудования к сети произойдет после завершения строительства и ввода в эксплуатацию распределительного газопровода. В результате в установленный в договоре срок ответчик свои обязательства не исполнил, в связи с чем истец был вынужден приобрести для отопления своего жилого помещения за счет собственных средств твердое топливо осенью ДД.ММ.ГГГГ г.г. Он является инвалидом 1 группы, находится под постоянным наблюдением врачей –онкологов, сложившаяся с отоплением его жилого помещения ситуация, связанная с переживаниями и постоянными обращениями к ответчику по вопросу исполнения договора, ухудшила состояние его здоровья.

Представитель ответчика просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями не согласен по тем основаниям, что истец в соответствии с п.6 Договора обязан уведомить Исполнителя о выполнении технических условий (мероприятий в границах земельного участка), однако такая информация в адрес истца от ФИО1 не поступала. Кроме того, размер морального вреда не подтвержден обоснованными доказательствами. Третьи лица ООО «Газпром газификация» и Троицкий участок эксплуатации ООО «Газпром газораспределение Барнаул» в судебное заседание не явились, отзывов не представили.

Выслушав истца, прокурора, поддержавшего иск, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.12.2022) "О защите прав потребителей" если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

назначить исполнителю новый срок;

поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Установлено, что между ООО «Газпром газораспределение Барнаул» (исполнителем) и ФИО1 (заявителем) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №Д о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования, расположенного по адресу: 

<

адрес> к сети газораспределения в рамках догазификации (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 1 Договора исполнитель принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности к сети газораспределения, а заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования сетей потребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п. 2 Договора подключения осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по форме согласно приложению, являющиеся неотъемлемой частью договора подключения.

Пунктом 3 Договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по подключению домовладения и пуску газа составляет ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 Договора исполнитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе осуществить фактическое, присоединение объектов капитального строительства заявителя. 

Вместе с тем, в установленный договором срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром газораспределение Барнаул» работы по технологическому присоединению не выполнены.

Пунктом 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, публичными акционерными обществами и иными газораспределительными организациями поручено обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического, присоединения).

Во исполнение указанного поручения постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям. газораспределения (далее - Правила № 1547).

В соответствии с абз. 2 п. 2 Правил № 1547 догазификация представляет собой осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения кj газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законе праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законе праве, без взимания платы с физических лиц, при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Согласно абз. 8 п. 2 Правил № 1547 исполнитель - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

В соответствии с п. 5, 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора подключения газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения, заключенного между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

Процедура технологического присоединения установлена пунктом 3 Правил и включает в себя: подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; составление акта о готовности сетей газопотребления; осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно п. 49 Правил если договор о подключении заключается в бумажной форме, он считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении.

Пунктом 121 Правил предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках догазификации определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (ст.310 ГК РФ).

Свои обязательства по договору ответчик исполнил ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более года со дня установленного в договоре срока.

При этом суд отклоняет доводы ответчика о том, что истец не сообщил о выполнении им предусмотренных договором технических условий, что является основанием для подписания акта о готовности сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению).

Из пояснений истца следует, что устройство в его жилом помещении за счет собственных средств газооборудования, предусмотренного договором, было выполнено индивидуальным предпринимателем Ч в ДД.ММ.ГГГГ, после чего он обратился к ответчику для подписания акта готовности сетей газопотребления к подключению, в ответ ему пояснили, что подписание акта в настоящий момент невозможно из-за не завершения строительства и ввода в эксплуатацию распределительного газопровода при том, что строительство и ввод в эксплуатацию такого объекта занимает длительное время. 

Указанные обстоятельства подтверждаются квитанцией к приходному кассовому ордеру, выданной ДД.ММ.ГГГГ ИП Ч об оплате истцом 97015 рублей за устройство газового оборудования в его жилом помещении, актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Согласно пункту 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Поскольку суд установил факт нарушения прав истца ответчиком, как исполнителем по договору об оказании услуг, основании п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", учитывая принцип разумности и справедливости, суд определяет к взысканию денежную компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

При этом судом учитывается не исполнение договора ответчиком более 1 года, связанное в том числе с согласованием размещения объекта «Распределительный газопровод низкого давления 

<

адрес>» на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, выполнение строительно-монтажных работ подрядной организацией на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ и завершении таких работ подписанием акта приемки законченного строительного объекта ДД.ММ.ГГГГ, необходимость приобретения истцом в связи с неисполнением договора в установленной срок топлива, то есть несение дополнительных расходов (л.д.96-97) при том, что истец является инвалидом 1 группы.

На основании ст.98 ГП РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в доход бюджета 

<

адрес> в размере 20000 рублей на основании п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.197-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Барнаул» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Барнаул» в доход бюджета 

<

адрес> государственную пошлину 20000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Зайцева Л.Н.