УИД 11RS0001-01-2023-017584-93 

Дело № 2а-1918/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе 

председательствующего судьи Котова Р.В.,

при секретаре Мокиевой А.О.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика ФИО2, представителя заинтересованных лиц ООО «КирульМаркет», ФИО3 – ФИО4, 

рассмотрев 12 апреля 2024 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО6, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточненных исковых требований, к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО6, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми о признании незаконными постановлений об отказе в удовлетворении заявлений (ходатайств) от ** ** **, возложении обязанностей на судебного пристава-исполнителя мер по устранению нарушенных прав ФИО5 в виде снятии всех запретов на регистрационные действия в отношении автотранспортных средств – автомашин ... (VIN №...), ... (VIN №...), вынесенного в рамках исполнительного производства. 

В обоснование заявленных требований указано, что в производстве ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми находятся исполнительные производства №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП, по которым ФИО5 является должником. ** ** ** административному истцу из базы данных ГИБДД стало известно, что в отношении ее бывшего имущества наложены ограничения на регистрационные действий на вышеуказанные транспортные средства. В связи с изложенным, в адрес ОСП по г. Сыктывкару № 1 направлены ходатайства в порядке ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ, по результатам рассмотрения которых судебным приставом-исполнителем ФИО6 28.11.2023 вынесены постановления об отказе в их удовлетворении по причине того, что указанные транспортные средства зарегистрированы за ФИО5 Административный истец полагает вынесенные постановления незаконными, принятыми в нарушение действующего законодательства, в том числе в нарушение требований ФЗ № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)», поскольку на предмет лизинга не может быть обращено взыскание третьего лица по обязательствам лизингополучателя, в том числе в случаях, если предмет лизинга зарегистрирован на имя лизингополучателя. Вместе с ходатайствами представлены документы, подтверждающие, что собственником данных транспортных средств ФИО5 не является, владельцем является АО «Сбербанк Лизинг». 

Судом к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО2, УФССП России по Республике Коми, в качестве заинтересованных лиц – начальник ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО7, АО «Сбербанк Лизинг», ООО «Мир», ООО «КирульМаркет», ООО «ГарантСтройСервис», ФИО3.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал. 

Административный ответчик ФИО2 просила в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. 

Представитель заинтересованных лиц ООО «КирульМаркет», ФИО3 – ФИО4 в удовлетворении требований просил отказать. 

Иные лица о времени и месте рассмотрения дела извещены по правилам статьи 96 Кодекса административного судопроизводства РФ, в суд не явились.

Судом административное дело рассмотрено при имеющейся явке сторон, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом. 

Заслушав лиц, исследовав и изучив материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 от ** ** ** на основании исполнительного документа – исполнительного листа ..., выданного Сыктывкарским городским судом Республики Коми, возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО5, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 106 350 рублей. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 от ** ** ** на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС ** ** **, выданного Сыктывкарским городским судом Республики Коми, возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО5, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 35 000 рублей. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО8 от ** ** ** на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС ** ** **, выданного Арбитражным судом Республики Коми, возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО5, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 65 000 рублей. 

Установлено, что на основании сведений ГИБДД МВД России за должником зарегистрированы транспортные средства - специализированные автомобили – ... (VIN №...) ** ** ** года выпуска, государственный регистрационный знак У ..., ... (VIN №...) ** ** ** года выпуска, государственный регистрационный знак ... регион, ... (VIN №...) ** ** ** года выпуска, государственный регистрационный знак ..., ... (VIN №...), ** ** ** года выпуска, государственный регистрационный знак ... (VIN №...) ** ** ** года выпуска, государственный регистрационный знак ... (VIN №...) 2023 года выпуска, государственный регистрационный знак ....

** ** ** в рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении вышеуказанных транспортных средства.

** ** ** административным истцом в ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми поданы ходатайства в порядке ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», об отмене постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств ... (VIN №...), ..., ... (VIN №...), ... (VIN №...), ... (VIN №...), ... (VIN №...). В обоснование заявленных ходатайств указано, что транспортные средства находятся в пользовании на основании договора лизинга, судебный пристав не мог наложить на них арест, поскольку данное имущество ФИО5 на праве собственности не принадлежит. 

Ходатайства административного истца рассмотрены судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО6, по результатам рассмотрения ** ** ** вынесены постановления №..., №..., №..., №..., №..., №... об отказе в удовлетворении ходатайства, в которых указано, что доводы заявителя необоснованны, поскольку по данным ГИБДД указанные транспортные средства зарегистрированы на должника. 

Согласно договору лизинга № ... от ** ** ** АО «Сбербанк Лизинг» (Лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанный ИП «ФИО5» (Лизингополучателем) Предмет лизинга ... (VIN №...)) и предоставить Лизингополучателю этот Предмет лизинга за плату во временное владение и пользование на срок, в порядке и на условиях установленных Договором лизинга.

Из Соглашения о перенайме предмета лизинга по Договору лизинга №... от ** ** ** следует, что ИП «ФИО5 передает, а ООО «...» принимает на себя все права и обязанности Лизингополучателя и становится стороной по Договору лизинга №... от ** ** **.

Согласно договору лизинга №... от ** ** ** АО «Сбербанк Лизинг» (Лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанный ИП «ФИО5» (Лизингополучателем) Предмет лизинга (... (VIN №...) и предоставить Лизингополучателю этот Предмет лизинга за плату во временное владение и пользование на срок, в порядке и на условиях установленных Договором лизинга.

Из Соглашения о перенайме предмета лизинга по Договору лизинга №... от ** ** ** следует, что ИП «ФИО5 передает, а ООО «...» принимает на себя все права и обязанности Лизингополучателя и становится стороной по Договору лизинга №... от ** ** **.

Согласно договору лизинга №... от ** ** ** АО «Сбербанк Лизинг» (Лизингодатель) обязуется приобрести в собственность по заказу ИП «ФИО5» (Лизингополучателя) у определенного последним Продавца АО «...» по договору купли продажи Имущество (предмет лизинга) и предоставить Имущество Лизингополучателю за плату во временное владение и пользование в качестве предмета лизинга, а Лизингополучатель обязуется принять его во временное владение и пользование в качестве Предмета лизинга в предпринимательских целях, на согласованный Сторонами срок в соответствии с условиями Договора. 

Из акта приема-передачи имущества в лизинг по Договору №... от ** ** ** следует, что АО «Сбербанк Лизинг» (Лизингодатель) в соответствии с Договором лизинга №... от ** ** ** передает, а ИП «ФИО5» (Лизингополучатель) принимает Предмет лизинга специализированный автомобиль ... (VIN №...) ** ** ** года выпуска.

Согласно договору купли-продажи №... от ** ** ** АО «...» (Продавец) обязуется поставить и передать АО «Сбербанк Лизинг» (Покупателю) в собственность, а Покупатель оплатить и надлежащим образом принять специализированный автомобиль .... Продавец уведомлен, что Товар приобретается Покупателем по заказу ИП «ФИО5» (Получателя) в соответствии с договором лизинга №... от ** ** **. 

Из договора лизинга №... от ** ** ** следует, что АО «Сбербанк Лизинг» (Лизингодатель) обязуется приобрести в собственность по заказу ИП «ФИО5» (Лизингополучателя) у определенного последним Продавца ООО «...» по договору купли-продажи Имущество (Предмет лизинга) и предоставить Имущество Лизингополучателю за плату во временное владение и пользование в качестве Предмета лизинга, а Лизингополучатель обязуется принять его во временное владение и пользование в качестве Предмета лизинга в предпринимательских целях, на согласованный Сторонами срок в соответствии с условиями Договора. 

Согласно акту приема-передачи имущества в лизинг по договору лизинга №... от ** ** **, АО «Сбербанк Лизинг» (Лизингодатель) передает, а ИП «ФИО5» (Лизингополучатель) принимает Предмет лизинга – специализированный автомобиль ... (VIN №...).

Согласно договору купли-продажи №... от ** ** ** ООО «...» (Продавец) обязуется поставить и передать АО «Сбербанк Лизинг» (Покупателю) в собственность, а Покупатель оплатить и надлежащим образом принять специализированный автомобиль .... Продавец уведомлен, что Товар приобретается Покупателем по заказу ИП «ФИО5» (Получателя) в соответствии с договором лизинга №... от ** ** **. 

Из договора лизинга №... от ** ** ** следует, что АО «Сбербанк Лизинг» (Лизингодатель) обязуется приобрести в собственность по заказу ИП «ФИО5» (Лизингополучателя) у определенного последним Продавца АО «...» по договору купли-продажи Имущество (Предмет лизинга) и предоставить Имущество Лизингополучателю за плату во временное владение и пользование в качестве Предмета лизинга, а Лизингополучатель обязуется принять его во временное владение и пользование в качестве Предмета лизинга в предпринимательских целях, на согласованный Сторонами срок в соответствии с условиями Договора. 

Согласно договору купли-продажи №... от ** ** ** АО «...» (Продавец) обязуется поставить и передать АО «Сбербанк Лизинг» (Покупателю) в собственность, а Покупатель оплатить и надлежащим образом принять специализированный автомобиль .... Продавец уведомлен, что Товар приобретается Покупателем по заказу ИП «ФИО5» (Получателя) в соответствии с договором лизинга №... от ** ** **. 

Согласно акту приема-передачи имущества в лизинг по договору лизинга № ... от ** ** **, АО «Сбербанк Лизинг» (Лизингодатель) передает, а ИП «ФИО5» (Лизингополучатель) принимает Предмет лизинга – специализированный автомобиль ... (VIN №...).

Из договора лизинга №... от ** ** ** следует, что АО «Сбербанк Лизинг» (Лизингодатель) обязуется приобрести в собственность по заказу ИП «ФИО5» (Лизингополучателя) у определенного последним Продавца ООО «...» по договору купли-продажи Имущество (Предмет лизинга) и предоставить Имущество Лизингополучателю за плату во временное владение и пользование в качестве Предмета лизинга, а Лизингополучатель обязуется принять его во временное владение и пользование в качестве Предмета лизинга в предпринимательских целях, на согласованный Сторонами срок в соответствии с условиями Договора. 

Согласно договору купли-продажи №... от ** ** ** ООО «...» (Продавец) обязуется поставить и передать АО «Сбербанк Лизинг» (Покупателю) в собственность, а Покупатель оплатить и надлежащим образом принять специализированный автомобиль .... Продавец уведомлен, что Товар приобретается Покупателем по заказу ИП «ФИО5» (Получателя) в соответствии с договором лизинга №... от ** ** **. 

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 665 Гражданского кодекса РФ по договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» права и обязанности сторон договора лизинга регулируются гражданским законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и договором лизинга.

В п. 1 ст. 4 Закона о лизинге установлено, что лизингополучателем признается физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга.

На основании указанной нормы Закона продавец может одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения (возвратный лизинг).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона о лизинге предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя, однако, в силу ч. 2 этой же нормы Закона, право владения и пользования предметом лизинга переходит к лизингополучателю в полном объеме, если договором лизинга не установлено иное.

Право лизингодателя на распоряжение предметом лизинга согласно п. 3 ст. 11 Закона о лизинге включает право изъять предмет лизинга из владения и пользования лизингополучателя в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ и договором лизинга.

Согласно ст. 13 Закона о лизинге лизингодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора лизинга и возврата в разумный срок лизингополучателем имущества, в случаях предусмотренных законодательством РФ, Федеральным законом «О финансовой аренде (лизинге)» и договором лизинга.

В соответствии с п. 6 ст. 15 Закона о лизинге, в договоре лизинга могут быть оговорены обстоятельства, которые стороны считают бесспорным и очевидным нарушением обязательств и которые ведут к прекращению действия договора лизинга и изъятию предмета лизинга.

Согласно со ст. 17 Закона о лизинге лизингодатель обязан предоставить лизингополучателю имущество, являющееся предметом лизинга, в состоянии, соответствующем условиям договора лизинга и назначению данного имущества. Предмет лизинга передается в лизинг вместе со всеми его принадлежностями и со всеми документами (техническим паспортом и другими), если иное не предусмотрено договором лизинга.

По правилам ст. 19 Закона о лизинге договором лизинга может быть предусмотрено, что предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя по истечении срока договора лизинга или до его истечения на условиях, предусмотренных соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона от 29 октября 1998 года № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» предмет лизинга не может быть обращено взыскание третьего лица по обязательствам лизингополучателя, в том числе в случаях, если предмет лизинга зарегистрирован на имя лизингополучателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона № 229-ФЗ).

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. 

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в том числе следующие исполнительные действия: - запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (п. 2 ч. 1 ст. 64); - производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел (п. 10 ч. 1 ст. 64); - рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве (п. 12 ч. 1 ст. 64); - совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 ст. 64).

Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 1, 2 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). 

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.

После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, данных, свидетельствующих о нарушении судебным приставом-исполнителем прав и законных интересов административного истца при вынесении оспариваемых постановлений №... от ** ** **, №... от ** ** **, №... от ** ** **, №... от ** ** **, №... от ** ** **, №... от ** ** ** в рамках исполнительных производств №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП материалы дела не содержат, судом также не установлено. 

При изложенных обстоятельствах и с учетом приведенного правового регулирования оснований полагать, что действиями административных ответчиков, в том числе при вынесении постановлений от ** ** ** о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств по исполнительным производствам имущественного характера, а также от ** ** ** об отказе в удовлетворении ходатайств были нарушены права и законные интересы ФИО5 не имеется.

Довод административного истца о том, что в силу положений статьи 23 Федерального закона от 29 октября 1998 года № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» на предмет лизинга не может быть обращено взыскание третьего лица по обязательствам лизингополучателя, в том числе в случаях, если предмет лизинга зарегистрирован на имя лизингополучателя, подлежит отклонению, как основанный на неверном толковании указанной правовой нормы применительно к установленным по делу обстоятельствам. В рассматриваемом случае запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств не относится к процедуре обращения взыскания на имущество.

При изложенных обстоятельствах запрет на осуществление регистрационных действий в отношении спорного имущества соответствует действующему законодательству и не нарушает прав ФИО5

С учетом выбранного административным истцом способа защиты нарушенного права суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, учитывая, что в силу представленных полномочий суд не устанавливает фактическую принадлежность транспортного средства, а проверяет законность действий судебного пристава-исполнителя, принявшего решение о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства по вышеуказанному исполнительному производству.

Из смысла статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что для принятия судом решения о признании решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием. Суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений, действий (бездействия), если установит, что оспариваемое решений, действий (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решений, действий (бездействия) незаконным.

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу судом не установлено. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в порядке, установленном частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, административным истцом не представлено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО6 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) №... от ** ** **, №... от ** ** **, №... от ** ** **, №... от ** ** **, №... от ** ** **, №... от ** ** **, а также снятии запрета на регистрационные действия с вышеуказанных транспортных средств. 

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований ФИО5 следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО2, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании незаконными постановлений об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) №... от ** ** **, №... от ** ** **, №... от ** ** **, №... от ** ** **, №... от ** ** **, №... от ** ** **, возложении обязанности на судебного пристава исполнителя принять меры по устранению нарушенных прав ФИО5 в виде снятия всех запретов на регистрационные действия в отношении автотранспортных средств – автомашины ... VIN ..., автомашины ... ... VIN ..., оставить без удовлетворения. 

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Р.В. Котов

Мотивированное решение составлено 15.04.2024.