Дело [номер]а-360/2020

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Нижний Новгород 25 марта 2020 года

Нижегородский областной суд в составе судьи областного суда Нуждина В.Н.,

при секретаре судебного заседания Семенюк Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению [адрес] потребительского общества об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

[адрес]ное потребительское общество обратилось в ФИО1 областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости:

- нежилого здания, площадь 420,9 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый номер [номер], адрес объекта: [адрес];

- нежилого здания, площадь 352,2 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый номер [номер], адрес объекта: [адрес]

- нежилого здания, площадь 1165,1 кв.м., количество этажей: 3, кадастровый номер [номер], адрес объекта: [адрес];

- нежилого здания, площадь 325,6 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый номер [номер], адрес объекта: [адрес]

- нежилого здания, площадь 393 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый номер [номер], адрес объекта: [адрес]

- нежилого здания, площадь 188,6 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый номер [номер], адрес объекта: [адрес].

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что вышеназванные объекты недвижимости с кадастровыми номерами [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер] принадлежат [адрес]ному потребительскому обществу на праве собственности, кадастровая стоимость которых определена в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 07.06.2012 года №331 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Нижегородской области» и составляет: 

- для объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] – 3 521 847 рублей;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] – 3 430 611,14 рублей;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] – 10 184 423,54 рублей;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] – 2 675 694,83 рублей;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] – 3 435 308,95 рублей;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] – 1 648 598,64 рублей.

Согласно отчету об оценке ООО «ФИО1 коллегия судебных оценщиков и экспертов» [номер]-ОКС/2020 от 04 февраля 2020 года, по состоянию на 05 июня 2011 года, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] составила 2 651 925 рублей; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] составила 2 052 492 рубля; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] составила 7 130 750 рублей; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] составила 1 909 679 рублей; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] составила 2 279 230 рублей; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] составила 1 199 880 рублей.

07 февраля 2020 года административный истец обратился с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения рыночной стоимости при Управлении Росреестра по Нижегородской области, однако уведомлением заявление [адрес] потребительского общества было отклонено.

Правительство Нижегородской области представило отзыв, в котором указывает на то, что результаты кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Нижегородской области утверждены компетентным органом в пределах его полномочий и с соблюдением процедуры, установленной Федеральным законом от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» представило в суд отзыв, в котором указало на то, что учреждение определяет кадастровую стоимость лишь вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями положений главы 9 КАС РФ.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, обсудив доводы административного искового заявления и отзывов на него, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

В силу требований ст.62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 14 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости

Законом Нижегородской области от 27 ноября 2003 года № 109-З «О налоге на имущество организаций» на территории Нижегородской области введен налог на имущество организаций, а статьей 11 закона установлены особенности определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, статьей 11 Закона Нижегородской области от 27 ноября 2003 года № 109-З «О налоге на имущество организаций» налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в том числе, в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и здания в них; нежилые здания, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

В соответствии с п.7 ст.378.2 Налогового кодекса РФ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций: определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации, размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со ст.24.11 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.24.15 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень.

Согласно ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.

Как установлено статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 07.06.2012 года №331 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Нижегородской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков), вошедших в перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Нижегородской области, сформированный по состоянию на 5 июня 2011 года, согласно приложению 1 к настоящему постановлению; средние и минимальные удельные показатели кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровых кварталов по муниципальным районам (городским округам) Нижегородской области, определенные по состоянию на 5 июня 2011 года, согласно приложению 2 к настоящему постановлению; минимальные удельные показатели кадастровой стоимости объектов недвижимости населенных пунктов, муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, определенные по состоянию на 5 июня 2011 года, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

Из материалов дела следует, что [адрес]ное потребительское общество является собственником объектов недвижимости: 

- нежилого здания, площадь 420,9 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый номер [номер], адрес объекта: ФИО1 [адрес], р.[адрес];

- нежилого здания, площадь 352,2 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый номер [номер], адрес объекта: ФИО1 [адрес], р.[адрес];

- нежилого здания, площадь 1165,1 кв.м., количество этажей: 3, кадастровый номер [номер], адрес объекта: ФИО1 [адрес], р.[адрес];

- нежилого здания, площадь 325,6 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый номер [номер], адрес объекта: ФИО1 [адрес], р.[адрес]

- нежилого здания, площадь 393 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый номер [номер], адрес объекта: ФИО1 [адрес], р.[адрес]

- нежилого здания, площадь 188,6 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый номер [номер], адрес объекта: ФИО1 [адрес], р.[адрес].

Как разъяснено в абзаце 1 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

При таких обстоятельствах, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», [адрес]ное потребительское общество, права и обязанности которого как плательщика налога на имущество организаций затрагиваются результатами определения кадастровой стоимости, на основании которой определяется налоговая база по налогу на спорный объект недвижимости, является в силу положений ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.378.2 Налогового кодекса РФ, Закона Нижегородской области от 27 ноября 2003 года № 109-З «О налоге на имущество организаций», надлежащим административным истцом, имеющим право оспаривать результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.

Приходя к выводу о наличии правовых основания для рассмотрения административного искового заявления [адрес] потребительского общества по существу, суд полагает необходимым восстановить предусмотренный частью 3 статьи 245 КАС РФ, частью десятой статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» срок для подачи административного искового заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, поскольку усматривает для этого наличие уважительных причин, обусловленных как введением на территории Нижегородской области нового порядка исчисления налоговой базы по налогу на имущество организаций (исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости), сроками уплаты налога на имущество организаций.

Суд принимает во внимание и то обстоятельство, что Федеральным законом от 03 июля 2016 года №360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменена предусмотренная статьей 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» периодичность проведения государственной кадастровой оценки, а именно, исключены положения о том, что она подлежит проведению не реже чем один раз в течение пяти лет. Вместе с тем, как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», указанный пятилетний срок обусловлен исключительно закрепленной законом периодичностью проведения государственной кадастровой оценки, в отношении которой с 15 июля 2016 года требования о ее проведении не реже чем один раз в течение пяти лет отсутствуют.

07 февраля 2020 года [адрес]ное потребительское общество обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости по основанию установления в отношении него рыночной стоимости с предоставлением всех необходимых для этого документов.

Указанное заявление [адрес] потребительского общества было отклонено уведомлением Комиссии [номер] от 11 февраля 2020 года (л.д.85-87).

Данные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении [адрес] потребительским обществом установленного ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» обязательного для юридических лиц досудебного порядка урегулирования настоящего спора (пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»).

Согласно информации ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области объекты капитального строительства с кадастровыми номерами [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер] были внесены в государственный кадастр недвижимости 05 июля 2011 года. Данный объект вошел в перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Нижегородской области, сформированный по состоянию на 05 июня 2011 года. Какие-либо изменения в сведения об объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости вследствие изменения их количественных или качественных характеристик, повлекшие за собой изменение кадастровой стоимости, впоследствии не вносились.

Таким образом, оснований для применения в рамках настоящего дела в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер] положений ст.24.19 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» не имеется.

По делу установлено, что кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер] определена на основании постановления Правительства Нижегородской области от 07.06.2012 года №331 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Нижегородской области», и составляет: для объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] – 3 521 847 рублей; для объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] – 3 430 611,14 рублей; для объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] – 10 184 423,54 рублей; для объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] – 2 675 694,83 рублей; для объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] – 3 435 308,95 рублей; для объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] – 1 648 598,64 рублей.

Из указанного следует, что юридически значимой датой, на которую в рамках настоящего дела подлежит установлению рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], является 05 июня 2011 года.

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, административный истец представил в суд отчет об оценке оценщика ООО «ФИО1 коллегия судебных оценщиков и экспертов» ФИО3 [номер]-ОКС/2020 от 04 февраля 2020 года. 

Согласно отчету об оценке оценщика ООО «ФИО1 коллегия судебных оценщиков и экспертов» ФИО3 [номер]-ОКС/2020 от 04 февраля 2020 года, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] по состоянию на 05 июня 2011 года составила 2 651 925 рублей; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] по состоянию на 05 июня 2011 года составила 2 052 492 рубля; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] по состоянию на 05 июня 2011 года составила 7 130 750 рублей; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] по состоянию на 05 июня 2011 года составила 1 909 679 рублей; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] по состоянию на 05 июня 2011 года составила 2 279 230 рублей; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] по состоянию на 05 июня 2011 года составила 1 199 880 рублей.

Судом установлено, что представленный административным истцом отчет об оценке соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в части, применяемой к спорным правоотношениям, Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО [номер])», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20.05.2015 года [номер], Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО [номер])», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20.05.2015 года [номер], Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО [номер])», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20.05.2015 года [номер], Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО [номер])», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 25.09.2014 года [номер], содержит подробное описание объекта оценки, анализ рынка, к которому относится объект оценки, и основных ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость, описание процесса оценки объекта оценки в части применения подхода (подходов) к оценке. 

Выводы оценщика, отвечающего требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщику, являющимся членом саморегулируемой организации «Союз «Федерация Специалистов Оценщиков», имеющего соответствующие дипломы и свидетельства, необходимый стаж работы в оценочной деятельности, застраховавшего гражданскую ответственность, сделаны на основе метода сравнения продаж в рамках сравнительного подхода и метода прямой капитализации в рамках доходного подхода, применение которых и аргументированное суждение оценщика об отказе при определении стоимости объектов оценки от иных методов в рамках используемых подходов, суд находит обоснованным, с использованием сведений о продаваемых объектах-аналогах, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка (рынок торговой недвижимости), сопоставимы с ним по ценообразующим факторам.

При таких обстоятельствах оснований не доверять отчету об оценке оценщика ООО «ФИО1 коллегия судебных оценщиков и экспертов» ФИО3 [номер]-ОКС/2020 от 04 февраля 2020 года, соответствующему требованиям ст.ст.11, 17.1 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих достоверность определенной оценщиком итоговой величины рыночной стоимости объекта недвижимости, лицами, участвующими в деле, не заявлявшими ходатайств о проведении по делу судебной экспертизы, в порядке ст.ст.62, 63, 247 КАС РФ не представлено и в материалах дела не имеется.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.84 КАС РФ и установив, что отчет об оценке оценщика ООО «ФИО1 коллегия судебных оценщиков и экспертов» ФИО3 [номер]-ОКС/2020 от 04 февраля 2020 года отвечает применительно к обстоятельствам настоящего дела критериям относимости, допустимости и достоверности, что он подтверждает достоверность заявленной итоговой величины рыночной стоимости спорных объектов недвижимости по состоянию на юридически значимую дату (05.06.2011), суд, руководствуясь приведенными выше положениями нормативных правовых актов, приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости по состоянию на 05 июня 2011 года в заявленном размере подлежат удовлетворению.

Не свидетельствуют об обратном и не могут повлечь отказ в удовлетворении требований административного истца доводы Правительства Нижегородской области о том, что результаты кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Нижегородской области утверждены компетентным органом в пределах его полномочий и с соблюдением процедуры, установленной Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», поскольку основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости, при определении которой их кадастровая стоимость устанавливается равной этой стоимости.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.

Учитывая изложенное, в резолютивную часть решения подлежит включению дата подачи [адрес] потребительского общества заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, которая соответствует дате обращения [адрес] потребительского общества в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, то есть 07 февраля 2020 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление [адрес] потребительского общества удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: нежилого здания, наименование: магазин, площадь 420,9 кв.м., кадастровый номер [номер], адрес объекта: [адрес], р.[адрес], определенную по состоянию на 05 июня 2011 года, равной его рыночной стоимости в размере 2 651 925 (два миллиона шестьсот пятьдесят одна тысяча девятьсот двадцать пять) рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: нежилого здания, наименование: нежилое здание, площадь 352,2 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый номер [номер], адрес объекта: [адрес], определенную по состоянию на 05 июня 2011 года, равной его рыночной стоимости в размере 2 052 492 (два миллиона пятьдесят две тысячи четыреста девяносто два) рубля.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: нежилого здания, наименование: промтоварные магазины, площадь 1165,1 кв.м., количество этажей: 3, кадастровый номер [номер], адрес объекта: [адрес], определенную по состоянию на 05 июня 2011 года, равной его рыночной стоимости в размере 7 130 750 (семь миллионов сто тридцать тысяч семьсот пятьдесят) рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: нежилого здания, наименование: кафе, площадь 325,6 кв.м., кадастровый номер [номер], адрес объекта: [адрес], определенную по состоянию на 05 июня 2011 года, равной его рыночной стоимости в размере 1 909 679 (один миллион девятьсот девять тысяч шестьсот семьдесят девять) рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: нежилого здания, наименование: нежилое здание (столовая), площадь 393 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый номер [номер], адрес объекта: [адрес] [адрес], здание 46, определенную по состоянию на 05 июня 2011 года, равной его рыночной стоимости в размере 2 279 230 (два миллиона двести семьдесят девять тысяч двести тридцать) рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: нежилого здания, наименование: магазин, площадь 188,6 кв.м., кадастровый номер [номер], адрес объекта: [адрес] [адрес], определенную по состоянию на 05 июня 2011 года, равной его рыночной стоимости в размере 1 199 880 (один миллион сто девяносто девять тысяч восемьсот восемьдесят) рублей.

Датой обращения [адрес] потребительского общества с заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], считать 07 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Нуждин

Решение в окончательной форме принято 26 марта 2020 года.

Судья В.Н. Нуждин