Дело № 2-117/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

12 февраля 2019 года г. Кандалакша 

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Рубана В.В., 

при секретаре Корнеевой Н.А., 

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района о признании права собственности на гараж, в силу приобретательной давности, 

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, ФИО4,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша (далее по тексту - администрация МО г.п. Кандалакша) о признании права собственности на встроенное помещение гаража 

<

номер> в ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес>. 

Своё требование обосновывает тем, что 

<

дата> приобрёл данный гараж у гражданки ФИО7, что подтверждается ее заявлением на имя председателя гаражно-строительного кооператива, заявлением истца о принятии его в члены ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес> и справкой председателя ГСК. 

С момента покупки гаража и до настоящего времени он исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Право на недвижимое имущество никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из его владения не предпринималось. Просит признать за ним право собственности на встроенное помещение гаража 

<

номер>, в ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес>. 

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования, уточнил, что гараж имеет кадастровый 

<

номер>, а не 

<

номер>.

Ответчик – администрация МО г.п. Кандалакша – о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном суду письменном отзыве указал, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения городского поселения. В случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение гаражом как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по данному объекту недвижимости и признания за истцом права собственности на указанный гараж администрация МО г.п. Кандалакша предоставит ФИО3 возможность оформления земельного участка в аренду.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области – о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, представило мнение по первоначальным требования, в котором указали, что возражают относительно требований истца, т.к. нежилое помещение гаража 

<

номер>, расположенного по адресу 

<

адрес>, ГСК 

<

номер> имеет кадастровый 

<

номер>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по уточненным требованиям мнения не представили. 

ФИО7 привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица суду о дате и времени рассмотрения дела извещалась судебными повестками по адресу, указанном в деле, мнения по иску не представила. 

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав истца, свидетелей Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель №2 считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введён в действие с 31.01.1998.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02.01.2017) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершённого строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Согласно части 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утверждённого Постановлением Совета Министров РСФСР от 

<

дата> 

<

номер>, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (пункт 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (пункт 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (пункт 10). Каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс или место стоянки для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с внесённым паем и нормой площади, установленной для данной марки автомобиля (пункт 16). 

Согласно положениям Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-ХI «О кооперации в СССР» кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах (статья 11 часть 1). 

Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов. 

В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (статья 11 часть 3).

МКУ «Муниципальный архив Кандалакшского района» представлена архивная выписка 

<

номер> 

<

дата> из приложения к постановлению администрации города Кандалакша и территории, подчиненной городской администрации от 

<

дата> 

<

номер> «Об организации кооператива по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок для индивидуального транспорта 

<

номер> в районе 

<

адрес>», согласно которой ФИО7 включена в список лиц, включенных в ГСК 

<

номер>. под 

<

номер>.

Как следует из ответа ГОКУ ГАМО в г. Кировске от 

<

дата>, в документах архивного фонда Кандалакшского горисполкома и его исполкома Мурманской области за 

<

данные изъяты> годы решений об организации гаражного кооператива в районе 

<

адрес> ( ГСК 

<

номер>), выделении данному кооперативу земельного участка для строительства индивидуальных гаражей, о выделении земельного участка под строительство гаража ФИО7, ФИО3 в районе вагонного депо ( ГСК 

<

номер>), включении ФИО7, ФИО3. в члены ГСК не имеется. 

Из ответа МКУ «Муниципальный архив Кандалакшского района» от 

<

дата> следует, что сведений о выделении ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес> земельного участка для строительства индивидуального гаража ФИО8, о включении ФИО1 в члены данного ГСК не имеется. 

Из сообщения филиала ОАО «РЖД» Октябрьская железная дорога от 

<

дата> следует, что в результате проводимой в 2002-2003 годах инвентаризации земельных участков полосы отвода железной дороги и выносе границ в натуру из полосы отвода были исключены земельные участки под объектами, не используемые предприятиями Октябрьской железной дороги, в том числе и участок, в районе вагонного депо в городе Кандалакше. Документы о выделении ФИО2, ФИО8 земельного участка в полосе отвода железной дороги для строительства гаража отсутствуют. 

Истцом представлены:

- справка председателя ГСК 

<

номер> от 

<

дата> ФИО5. о том, что ФИО8 является членом гаражно-строительного кооператива 

<

номер>, гараж 

<

номер> с 

<

дата>, задолженности по оплате взносов и платежей за электроэнергию не имеется; 

- архивная выписка из приложения к постановлению администрации г. Кандалакша и территории, подчиненной городской администрации от 

<

дата> 

<

номер> № Я-3054 о включении ФИО2 в состав ГСК 

<

номер> в районе вагонного депо. 

- заявление ФИО2 от 

<

дата> о продаже гаража ФИО8

- заявление ФИО6 

<

дата> о принятии его в члены ГСК 

<

номер> вместо ФИО2 в связи с продажей гаража. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», действовавшего до 01.01.1991, пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно пункту 2 статьи 1 Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР» собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону. 

Пунктом 2 статьи 7 данного Закона СССР устанавливалось, что после приобретения указанного имущества в собственность гражданин вправе распоряжаться им по своему усмотрению – продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ним иные сделки, не противоречащие закону.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, введённого в действие с 01.01.1995, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статья 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пунктами 1 и 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что ФИО8 является владельцем встроенного помещения гаража 

<

номер> в районе ГСК 

<

номер> в районе вагонного депо в 

<

адрес>.

Согласно техническому паспорту, оформленному ГОБУ «Центр технической инвентаризации и пространственных данных» Мурманской области 

<

дата>, месторасположение гаража 

<

номер> (инвентарный 

<

номер>) – ГСК 

<

номер> в районе вагонного депо 

<

адрес>, общая площадь 27,4 кв.м.

По информации ГОБУ «Центр технической инвентаризации и пространственных данных» Мурманской области от 

<

дата> регистрация права собственности на гараж 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ул. ГСК 

<

номер> в 

<

адрес> не производилась. 

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области по состоянию на 

<

дата> право собственности на гараж 

<

номер> в ГСК 

<

номер> в районе вагонного депо 

<

адрес> и земельный участок под ним ни за кем не зарегистрировано. 

Земельный участок с кадастровым номером 51:18:0030111:42 расположен на земельном участке, в районе 

<

адрес> в 

<

адрес>, на земельном участке расположены гаражи. Разрешённое использование – для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке. 

Согласно ответу Межрайонной ИФНС № 1 по Мурманской области от 

<

дата> в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о ГСК 

<

номер> в районе вагонного депо в г. Кандалакше.

Из ответа отдела земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района от 

<

дата> 

<

номер> следует, что по состоянию на 

<

дата> сведения об оформлении прав на земельный участок, на котором расположен гараж 

<

номер> в ГСК 

<

номер> в районе вагонного депо в 

<

адрес> отсутствуют. Участки сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет под существующими гаражными блоками различных гаражно-строительных кооперативов. Земельным участкам присвоены новые ориентиры (местоположение) : 

<

адрес>. Самовольной постройкой гараж 

<

номер> в ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес> не признавался. 

Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещёнными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путём признания права.

Суд полагает, что встроенное помещение гаража 

<

номер> в ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес> не является самовольной постройкой, поскольку возведён на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей, что подтверждается техническим паспортом. Доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.

Сторонами не оспаривалось, что ГСК 

<

номер> в районе вагонного депо в 

<

адрес> в составе которого был построен рассматриваемый гараж, был создан в установленном примерным Уставом порядке. 

Исходя из изложенного, суд полагает, что ФИО8 в период существования ГСК 

<

номер> в районе 

<

адрес> приобрёл право собственности на указанный гараж и имеет право распорядиться им по собственному усмотрению, что подтверждается также показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель №2

При установленных обстоятельствах, учитывая, что истцом представлены документы, подтверждающие постановку спорного гаража на технический инвентаризационный учёт, документальное подтверждение возникновения у него права собственности на недвижимое имущество, суд приходит к выводу, что он приобрёл право собственности на указанное недвижимое имущество. 

При этом суд также принимает во внимание, что право на спорное имущество возникло у ФИО1 до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона.

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства.

Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, самовольной постройкой он не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО3 ФИО19 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на встроенное помещение гаража 

<

номер> (инвентарный 

<

номер>, расположенного в Гаражно-строительном кооперативе 

<

номер> в 

<

адрес> Мурманской области (новые ориентиры: 

<

адрес>). 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья В.В. Рубан