Дело № 2а-1346/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г.Пенза

Первомайский районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Панковой А.С.,

при секретаре Липиной Т.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело №2а-1346/2021 по административному иску прокурора Первомайского района г.Пензы, обратившегося в интересах и в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

прокурор Первомайского района г.Пензы, действуя в интересах и в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным административным иском, указывая в обоснование, что в ходе проведенного мониторинга сети Интернет выявлен факт размещения информации о данных книгах в свободном доступе для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на странице сайтов объявлений в сети Интернет с предложением скачать бесплатно трек музыкального произведения «убей мента» группы «Психея» с доменным именем: «https://ka4ka.mobi/track/азъ%20-%20убей%20мента/». Доступ к сети Интернет был осуществлен с использованием программы браузера «Яндекс. Браузер». Установлено, что вход на сайт свободный, регистрациям пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуется. Указанный выше интернет сайт выполнен в виде «интернет-страниц». Информация является доступной к прослушиванию и скачиванию.Обнаруженная в сети «Интернет» информация фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц.

Административный истец просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с доменным именем: https://ka4ka.mobi/track/азъ%20-%20убей%20мента/информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель административного истца прокуратуры Первомайского района г.Пензыне явился, административный истец был извещен надлежащим способом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, представлен отзыв, содержащий просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Министерства связи и массовых коммуникаций РФ в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени проведения судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела и, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Одной из сфер судебного контроля согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является признание информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Часть 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" устанавливает, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В соответствии с ч. 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149- "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр) (ч. 1 ст. 15.1Федерального закона от 27 июля2006 года N 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ).

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Согласно положениям ст. 20.29 КоАП РФ за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.2 настоящего Кодекса, предусмотрено административное наказание.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 420-ФЗ)

В судебном заседании установлено, что прокурором Первомайского района г. Пензы проведена проверка соблюдения законодательства при распространении информации, размещенной в сети «Интернет». Проверка осуществлялась с использованием служебного компьютера межрайонной прокуратуры. Поиск Интернет-ресурсов производился с использованием программы браузера «Яндекс. Браузер». При проведении проверки в поисковой строке браузера были введены ключевые слова «музыкальное произведение «Убей мента» группы «Психея». В ходе проверки выявлен факт размещения информации в свободном доступе для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на странице сайтов объявлений в сети Интернет с предложением скачать бесплатно трек музыкального произведения «Убей мента» группы «Психея» с доменным именем https://ka4ka.mobi/track/азъ%20-%20убей%20мента/.

Согласно акту осмотра сайта в сети «Интернет» от 24.06.2021 установлен факт размещения на страницах сайтов с доменным именем: https://ka4ka.mobi/track/азъ%20-%20убей%20мента/, данная информация признана экстремистской в соответствии с решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 13.09.2010 (л.д.10, 14).

Установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. 

Суд приходит к выводу, что на страницах сайтов с доменным именем: https://ka4ka.mobi/track/азъ%20-%20убей%20мента/размещена информация, направленная на нарушение основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обороны страны и безопасности государства.

Учитывая, что данная информация на сайте является незаконной, доступ к указанному сайту следует ограничить. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, требования прокурора Первомайского района г. Пензы, действующего в интересах и в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Следует признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с доменным именем: https://ka4ka.mobi/track/азъ%20-%20убей%20мента/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Руководствуясь ст. ст. 178-180, 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск прокурора Первомайского района г.Пензы, обратившегося в интересах и в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с доменным именем: https://ka4ka.mobi/track/азъ%20-%20убей%20мента/информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для внесения ресурсов https://ka4ka.mobi/track/азъ%20-%20убей%20мента/в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2021.

Судья: