Дело № 21-229/2025 судья Иванова Е.Ю.

62RS0001-01-2025-001132-94

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

18 сентября 2025 года г. Рязань

Судья Рязанского областного суда Митин Д.И., 

при секретаре Аверине А.И., 

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 - ФИО

рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Рязани от 9 июля 2025 года об оставлении без изменения постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области № 18810562250226006525 от 26 февраля 2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД, оставленным без изменения решением судьи районного суда, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 250 рублей.

В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, ФИО1 просит решение судьи районного суда отменить, а производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 - ФИО поддержавшего доводы жалобы и полагавшего, что производство по делу подлежит прекращению, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО к административной ответственности) движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу пункта 18.2 Правил дорожного движения на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе (за исключением транспортных средств, используемых в качестве легкового такси) и иных случаев, указанной в данной норме.

Положения ст. 2.6.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями ст. 1.5 КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств. 

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ устанавливается, что положения части 3 указанной статьи, не предусматривающие обязанность привлекаемого к административной ответственности лица доказывать свою невиновность, не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из материалов дела следует, что постановлением №18810562250226006525 начальника отделения ЦАФАП ГИБДД УМВД РФ по Рязанской области ФИО по делу об административном правонарушении от 26 февраля 2025 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 250 рублей, поскольку установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу 

<

адрес>, водитель, управляя транспортным средством 

<

скрыто>, нарушил требование п. 18.2 ПДД РФ, двигался по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств. Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством имеющего функцию фото и киносъемки, видеозаписи – «СКАТ-ПП» (заводской номер: 2107046, свидетельство о поверке № С-ВТ/25-10-2023/289329402, сроком действия до 24 октября 2025 года).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья районного суда признал их достоверными, полученными с соблюдением требований закона и указал, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, установлена и полностью доказана.

Вместе с тем, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (статья 26.11 КоАП РФ).

Выводы об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо о его невиновности, должны быть основаны на исчерпывающей совокупности доказательств, исключающей какие-либо сомнения в обоснованности применения к виновному лицу мер административной ответственности.

Принимая решение об оставлении без изменения постановления начальника отделения ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО № 18810562250226006525 от 26 февраля 2025 года, как следует из материалов дела, судья районного суда достоверно знал, что на момент рассмотрения дела указанное постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области было обжаловано вышестоящему должностному лицу - начальнику ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО

Решением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы ФИО1 об отмене постановление № 18810562250226006525 от 26 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении отказано.

Таким образом, указанное решение вышестоящего должностного лица было вынесено до рассмотрения судьей районного суда жалобы по настоящему делу об административном правонарушении, имелось в материалах настоящего дела, но не было учтено при вынесении решения, следовательно, судьей районного суда указанному решению вышестоящего должностного лица оценка не дана.

При таких обстоятельствах, судьей районного суда не учтено, что согласно требованиям статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок пересмотра постановлений, не вступивших в законную силу, аналогичен рассмотрению дела по существу и возлагает на суд обязанность проверки обоснованности привлечения лица к административной ответственности с исследованием всех материалов дела, а также в целях проверки доводов жалобы - истребование дополнительных материалов.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела судьей Железнодорожного районного суда г. Рязани требования статей 24.1, 26.1, 30.6 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Вышеуказанные обстоятельства имеют существенное значение для вынесения по делу законного судебного акта, в связи с чем, решение судьи районного суда вынесено без всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств по делу, с нарушением требований КоАП РФ и как следствие его нельзя признать законным, а потому оно подлежат отмене.

Иные доводы жалобы ФИО1 судом во внимание не принимаются, поскольку имеются изложенные выше основания для отмены состоявшегося по делу решения суда. 

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, решение судьи Железнодорожного районного суда г. Рязани от 9 июля 2025 года подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела судье необходимо учесть вышеизложенное, и принять по делу законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 удовлетворить частично.

Решение судьи Железнодорожного районного суда г. Рязани от 9 июля 2024 года состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить, а настоящее дело возвратить на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Судья Рязанского областного суда Д.И. Митин