Гр.дело № 2-1688/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года город Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Березиной О.В., с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Клепикова О.В., при ведение протокола судебного заседания помощником судьи Лусниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО 1, ФИО 2, к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО 3, ФИО 4, о признании утратившим, не приобретшими право пользования жилым помещением, по иску ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО 3, ФИО 4, к ФИО1, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО 1, ФИО 2, об определении порядка пользования жилым помещением, возложении обязанности, изменении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО 1 (дата) года рождения, ФИО 2 (дата) года рождения, обратился в суд с иском к ФИО2, действующему от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей: ФИО 3 (дата) года рождения, ФИО 4 (дата) года рождения, о признании ФИО 1 утратившим право пользования муниципальным жилым помещением – квартирой (№), (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, о признании несовершеннолетних ФИО 3 (дата) года рождения, ФИО 4 (дата) года рождения, не приобретшими право пользования вышеуказанным жилым помещением. В обосновании иска указав, что ответчик ФИО2 по рождению зарегистрирован в спорной квартире (дата), и проживал в квартире до 2005 года. В 2003 году ответчик вступил в брак с ФИО 6, но проживал с нею раздельно. В период брака у ответчика родилась дочь ФИО 3, и он переехал жить к своей супруге в квартиру, расположенную по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес). Позже, в 2010 году ответчик с супругой продали квартиру по (адрес), в связи с чем свою дочь ФИО 3 ответчик зарегистрировал по месту жительства в спорной квартире. В этом же году ответчик с супругой приобрели квартиру по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес). Позже (дата) у ответчика родился сын ФИО 4. В 2015 году ответчик продал свою квартиру по (адрес) и приобрел себе другое жилье по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), где зарегистрировал свою дочь ФИО 3. Позже, (дата) ответчик зарегистрировал по месту жительства в спорной квартире своих двоих несовершеннолетних детей, где последние продолжают сохранять регистрацию по месту жительства по настоящее время. Считает, что ответчик ФИО2 после создания своей семьи и выезда из спорной квартиры на другое постоянное место жительства в 2005 году, утратил право пользования спорной квартирой, при этом личные вещи ответчика в квартире отсутствуют, расходы на оплату коммунальных услуг он не несет. Несовершеннолетние дети ответчика фактически в спорную квартиру не вселялись, в ней не проживали, а потому истец считает, что они не приобрели право пользования спорным жилым помещением. Регистрация ответчика и его несовершеннолетних детей в спорном жилом помещении нарушает права истца в части пользования квартирой, кроме того истец вынужден нести дополнительные затраты на оплату коммунальных платежей. Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес); признать несовершеннолетних ФИО 4, ФИО 3 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес). 

Определением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 29 марта 2021 года к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД по г.Комсомольску-на-Амуре 

ФИО2, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО 4 (дата) года рождения, ФИО 3 (дата) года рождения, обратился в суд с иском к ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО 1 (дата) года рождения, ФИО 2 (дата) года рождения, об определении порядка пользования жилым помещением – квартирой (№), (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, изменении порядка оплаты за спорное жилое помещение и коммунальные услуги. В обосновании иска указывая, что спорная квартира находится во владении и пользовании сторон спора и их несовершеннолетних детей. В (дата) после смерти отца ФИО 5, умершего (дата) и являющимся нанимателем спорного жилого помещения, истец не смог попасть в квартиру из-за смены замка. На предложение истца ответчику добровольно предоставить свободный доступ в спорное жилое помещение, выдать новый комплект ключей от входной двери и не препятствовать в проживании, ответчик ФИО1 ответил категорическим отказом с уведомлением о расторжении ранее заключенного добровольного соглашения о порядке пользования квартирой и оплаты коммунальных услуг. Истец был вынужден взломать замок, чтобы попасть в спорное жилое помещение, а затем с целью избежания дальнейшего развития конфликта с ответчиком покинул квартиру. Позже, (дата) истец вновь предложил ответчику предоставить свободный доступ в спорную квартиру и комплект ключей от входной двери, не препятствовать проживать, но вновь получил категорический отказ. (дата) истец вновь взломал замок на входной двери, и в квартире обнаружил отсутствие какой-либо мебели, при этом бытовая техника и иное личное имущество как принадлежащее лично истцу, так и входящая в состав наследства и имеющая по состоянию на (дата) года в квартире отсутствовали. Таким образом, в (дата) ответчик, как сонаниматель спорной квартиры, сменив замки на входной двери во время временного отсутствия истца, своими действиями отказал истцу и его несовершеннолетним детям в праве проживания в спорном жилом помещении. Полагает, что ответчик своими указанными неправомерными действиями в отношении истца создает препятствия в пользовании им спорным жилым помещением путем отказа в возможности проживания. Ответчик и его несовершеннолетние дети членами семьи истца не являются. Оплата за жилое помещение и коммунальные услуги начисляются на всех зарегистрированных в квартире лиц по единому лицевому счету. Просит суд определить порядок квартирой (№), (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, выделив в пользование истцу, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних членов своей семьи – ФИО 4,. ФИО 3, жилую комнату (№) и нежилое помещение (№), в пользование ответчику, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних членов семьи – ФИО 1, ФИО 2, выделить жилую комнату (№) и нежилое помещение (№), в совместное пользование сторон спора выделить жилую комнату (№) и нежилые помещение №(№); обязать ФИО1 не чинить препятствия в пользовании спорным жилым помещением ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних членов своей семьи – ФИО 4,. ФИО 3; распределить порядок и размер участия истца ФИО2 с несовершеннолетними членами семьи ФИО 4 и ФИО 3, и ответчика ФИО1 с несовершеннолетними членами семьи ФИО 7 и ФИО 2 в расходах по несению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре - истцу ФИО2 производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на состав семьи из трех человек, включая его несовершеннолетних детей, - ответчику ФИО1 производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на состав семьи из трех человек, включая его несовершеннолетних детей; возложить на МУП «Горводоканал», АО «ДГК», ООО «ЖКХ-Прогресс», Управление ЖКХ, топлива и энергетики администрации г.Комсомольска-на-Амуре ежемесячно оформлять и выдавать: ФИО2 отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 3/\6 доли с учетом несовершеннолетних ФИО 4,. ФИО 3; ФИО1 отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 3/\6 доли с учетом несовершеннолетних ФИО 1, ФИО 2 

Определением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 01 июня 2021 года гражданские дела по иску ФИО1 действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО 1, ФИО 2, к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах ФИО 3, ФИО 4, о признании утратившим, не приобретшими право пользования жилым помещением, и по иску ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО 3, ФИО 4, к ФИО1, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО 1, ФИО 2, об определении порядка пользования жилым помещением, возложении обязанности, изменении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги соединены в одно производство.

Истец ФИО1, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин не явки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без его участия в суде.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности, требования истца ФИО1 поддержал по обстоятельствам изложенным в иске, и просил суд иск удовлетворить. Требования ФИО2 не признал, просил суд в удовлетворении иска ФИО2 отказать. 

Истец ФИО2, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин не явки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без его участия в суде.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО4, действующий на основании доверенности, требования истца ФИО2 поддержал по обстоятельствам изложенным в иске, и просил суд иск удовлетворить. Требования истца ФИО1 не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать. 

Представитель третьего лица ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом изложенного, суд определил возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления ЖКХ, топлива и энергетики администрации г.Комсомольска-на-Амуре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом изложенного, суд определил возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц - АО «ДГК», МУП «Горводоканал», ООО «ЖКХ-Прогресс», извещенные в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительности причин не явки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без их участия в суде.

Выслушав пояснения представителей сторон спора, заключение прокурора полагавшего необходимым в удовлетворении иска ФИО1 отказать, исковые требования ФИО2 удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями ст. ст. 17, 40 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пунктов 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со статьей 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Таким образом, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, суду следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений. 

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. 

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании ордера (№) от (дата) трехкомнатная (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре была предоставлена нанимателю ФИО 5 на состав семьи из четырех человек, включая жену ФИО 6, сына ФИО1 и сына ФИО2. 

Согласно выписке из поквартирной карточки от (дата), наниматель жилого помещения ФИО 3В. умер (дата), ранее (дата) умерла его жена ФИО 6, и в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства: ФИО1 и его несовершеннолетние дети: с (дата) ФИО 1 (дата) года рождения, с (дата) ФИО 2 (дата) года рождения, а также зарегистрированы по месту жительства ФИО2 и его несовершеннолетние дети: с (дата) ФИО 3 (дата) года рождения, и с (дата) ФИО 4 (дата) года рождения. 

Судом также установлено, что стороны спора - ФИО1 и ФИО2 являются родными братьями. В спорном жилом помещении проживали их родители ФИО 3В. и ФИО 6, после смерти последней в квартире проживал один ФИО 3В., умерший (дата), а стороны спора до смерти своего отца в квартире не проживали, так как проживали в других жилых помещениях со своими семьями, но по договоренности с родителями, в частности со своим отцом, сохраняли регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, при этом ФИО1 при жизни отца зарегистрировал в квартире своих несовершеннолетних детей. После смерти ФИО 5 истец ФИО2 вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается представленными суду квитанциями об оплате. В настоящее время между сторонами спора сложились неприязненные отношения, ключей от входной двери ФИО2 не имеет, так как замок на входной двери после смерти нанимателя спорной квартиры ФИО 5 был сменен ФИО1 

Также как следует из материалов дела, пояснений представителя ФИО4, данных в ходе судебного разбирательства, ФИО2 и несовершеннолетние ФИО 3, ФИО 4 имеют регистрацию по месту пребывания на период с (дата) по (дата) по адресу: (адрес), так как еще при жизни своего отца ФИО2 вместе со своей семьей выехал из г.Комсомольска-на-Амуре к новому месту работы в (адрес) на металлургический завод, куда устроился временно. 

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, в том числе, имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; ) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу п. 1 ст. 56, ч.1 ст.63 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которое осуществляется родителями. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. 

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права. 

В частности, Верховный Суд РФ в своем Определении от 16.06.2015 № 2-КГ15-7 указал, что несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение. При этом, закон не устанавливает какой-либо срок, по истечении которого то или иное лицо приобретает право пользования жилым помещением. Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющимся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования тем жилым помещением, нанимателем которого является один из его родителей, признававший ребенка членом семьи при заключении договора социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14, с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Таким образом, права ребенка не могут быть ухудшены, если родители предпринимают все необходимые меры к тому, чтобы минимизировать неизбежное их ухудшение, обеспечив в том числе, ребенку возможность пользоваться другим жилым помещением. 

Более того, по смыслу вышеприведенных норм материального права несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей, которое является предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом, закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого, то или иное лицо может быть признано вселенным, и в силу ст. 71 Жилищного кодекса РФ, по выводу суда, не имеет правового значения в данном случае, временное проживание несовершеннолетних ФИО 1, ФИО 2 с отцом ФИО1 в другом жилом помещении в (адрес), где временно работает отец несовершеннолетних. 

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО2 в ходе судебного разбирательства не представлено убедительных, бесспорных доказательств в подтверждении своих доводов о том, что ФИО1 отказался от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, по выводу суда выезд ФИО1 со своей семьей из г.Комсомольска-на-Амуре носит временный характер в связи с его трудоустройством в другом регионе, что также не свидетельствует о том, что не проживание ФИО1 в спорной квартире носит постоянный характер, о намерении последнего пользоваться спорным жилым помещением свидетельствует и то, что ФИО1 обратился в суд с иском об определении порядка пользования спорной квартирой, а потому как считает суд, отсутствие и не проживание ФИО1 и его несовершеннолетних детей в квартире следует рассматривать в соответствии с нормами ст.71 ЖК РФ как временное отсутствие, поскольку оно носит вынужденный характер. 

В связи с изложенным, учитывая, что как установлено судом, до смерти нанимателя квартиры ФИО 5, умершего (дата), стороны спора в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре не проживали, однако сохраняли свою регистрацию по месту жительства в данной квартире, что свидетельствует о достижении с нанимателем квартиры ФИО 3В. соглашения о сохранении за ФИО1, ФИО 1, ФИО 2 право бессрочного пользования спорной квартирой как членами его семьи, а потому суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО2 исковые требования к ФИО1 не обоснованы и удовлетворению не подлежат, оснований для признания ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением не имеется. 

Доводы ФИО1, его представителя о том, что несовершеннолетние ФИО 3, ФИО 4 в спорную квартиру не вселялись и ранее имели регистрацию по другому адресу, в связи с чем, у них отсутствует право пользования жилым помещением, судом отклоняются

Так, в силу ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена и может подтверждаться регистрацией по месту жительства одного из родителей. 

Доводы ФИО1, его представителя о том, что ранее у ФИО5 в собственности были другие жилые помещения, где он проживал со своей семьей, но затем их продал, суд не принимает во внимание, поскольку указанные доводы правового значения в данном споре не имеют. 

В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральным законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено и сторонами спора в суде не оспаривалось, согласно копии поэтажного плана 8-го этажа жилого дома по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), составленного по данным технической инвентаризации (дата), представленного по запросу суда, спорное жилое помещение - трехкомнатная (адрес), общей площадью 59,6 кв.м., жилой площадью 42,0 кв.м., состоит из изолированной комнаты (№) площадью 12,2 кв.м., и двух смежных комнат (№) и (№), с площадями 16,9 кв.м. и 12,9 кв.м., соответственно. При этом комната (№), площадью 12,9 кв.м. имеет выход на балкон, а комната (№) площадью 16,9 кв.м., также имеет выход на балкон, и является проходной для комнаты (№). Также в квартире имеется кухня (№), площадью 7,4 кв.м., коридор (№), площадью 6,0 кв.м., санузел (№) площадью 1,1 кв.м., ванная комната (№) площадью 2,0 кв.м., шкаф. 

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 49, ст. 61 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч.2 ст.677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом. 

По выводу суда, отсутствие в Жилищном кодексе РФ и Гражданском кодексе РФ правовой нормы, непосредственно предусматривающей возможность определения судом порядка пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, если между проживающими в нем лицами не достигнуто соглашение об условиях и порядке пользования жилым помещением, не исключает возможность применения ч.1 ст.247 ГК РФ по аналогии, исходя из положений ч.3 ст.11 ГПК РФ и ч.1 ст. 7 ЖК РФ.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств и руководствуясь приведенными нормами материального права, учитывая, сложившиеся отношения между сторонами, проживающими отдельными семьями и не позволяющие достигнуть соглашения по определению порядка пользования вышеуказанным жилым помещением во внесудебном порядке, учитывая фактическое не проживание в спорной квартире ФИО2, а также количество лиц, имеющих право пользования жилым помещением и его площадь, суд, приходит к выводу о том, что поскольку в настоящее время порядок пользования жилым помещением – квартирой (№), (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре между зарегистрированными в ней лицами не сложился, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 об определении порядка пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, так как определение порядка пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, действующим законодательством не запрещено, при этом, судом принимаются следующие обстоятельства.

При определении судом порядка пользования имуществом, находящимся в долевой собственности, как указано в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 1 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", подлежат учету фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальная возможность совместного пользования. 

В соответствии с пунктом 12 Приложения N 2 к приказу Минэкономразвития России от 1 марта 2016 г. N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" площадь жилого помещения (квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли. К площади помещений вспомогательного использования относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств и руководствуясь приведенными нормами материального права суд, приходит к выводу о том, что поскольку в настоящее время порядок пользования жилым помещением – квартирой (№), (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре между зарегистрированными в ней лицами не сложился, то соответственно порядок пользования подлежит определению судом. 

При этом, суд учитывает существующую в спорной квартире планировку, позволяющую выделить комнату (№), площадью 12,2 в пользование ФИО2 с учетом членов его семьи - несовершеннолетних ФИО 3, ФИО 4, а в пользование ФИО1 и членов его семьи - несовершеннолетних ФИО 1, ФИО 2 передать комнату (№) площадью 12,9 кв.м. и имеющую выход на балкон, и с учетом планировки квартиры комнату (№) площадью 16,9 кв.м., имеющую выход на балкон, а также вспомогательные (подсобные) помещения – кухню, коридор, ванную комнату и туалет, передать в совместное пользование сторон спора. 

Также судом установлено, что ключей от входной двери после смены замка у ФИО2 не имеется, тем самым имеются препятствия к доступу последним в жилое помещение. Доказательств, опровергающих изложенное, суду не представлено. 

Оценив представленные по делу доказательства, в том числе, пояснения лиц, участвующих в деле, учитывая, что в силу ст. 56 ГПК РФ именно на стороне ФИО1 лежит бремя представления доказательств в опровержение доводов ФИО2 о наличии (отсутствии) препятствий в пользовании квартирой, а таких доказательств ФИО1 суду не представлено. Более того, в ходе судебного разбирательства установлено, что даже после обращения в суд с настоящим иском ФИО2 ключи от квартиры не переданы и в квартиру его для проживания не пускают, в связи с чем, у ФИО2 отсутствует реальная возможность доступа в спорную квартиру, при этом стороны спора имеют равное право пользования жилым помещением, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости устранить препятствия в пользовании жилым помещением, обязать ФИО1 передать ФИО2 ключи от входной двери указанной квартиры и не чинить препятствия в пользовании указанным жилым помещением, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

Согласно ст.ст. 67, 153 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности, при этом члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются те же права, при этом указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Оплата жилья в соответствии со ст. 154 ЖК РФ, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем) и плату за содержание и ремонт жилья, а также плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, основанием для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги являются платежные документы, предоставляемые наймодателем в соответствующий срок ежемесячно.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя: - плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме); - плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ). 

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ) (Пункт 19 Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 22).

В силу положений Семейного Кодекса РФ и положений ч.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. 

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно (ч.1 ст.80 Семейного кодекса РФ).

В соответствии со ст.61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

ФИО2, обращаясь с требованием об изменении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ссылается на то, что стороны спора совместно не проживают, имеют разный бюджет, членами одной семьи они не является, что в силу закона, в частности положения ч. 11 ст. 155 ЖК РФ не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. ФИО2 желает самостоятельно оплачивать расходы по оплате за содержания жилья, коммунальные услуги на указанное жилое помещение.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства и руководствуясь приведенными нормами материального права, исходя из интересов сторон, принимая во внимания положения ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, а также признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца об изменении порядка начисления платы за жилое помещения, плату за коммунальные услуги в спорной квартире с выдачей отдельных финансовых лицевых счетов (документов) для ФИО2 на состав семьи из трех человек, включая несовершеннолетних ФИО 3 и ФИО 4, и отдельно на ФИО1 на состав семьи из трех человек, включая несовершеннолетних ФИО 1 и ФИО 2, на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО 1, ФИО 2, к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах ФИО 3, ФИО 4, о признании утратившим, не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре - отказать.

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 - удовлетворить.

Обязать ФИО1 передать ФИО2 ключи от входной двери (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре и не чинить ему препятствия в пользовании указанным жилым помещением.

Определить порядок пользования муниципальной квартирой (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, выделив в пользование ФИО2 и несовершеннолетним ФИО 3, ФИО 4 комнату жилой площадью 12,2 кв.м., в пользование ФИО1 и несовершеннолетним ФИО 1, ФИО 2 выделить комнату жилой площадью 12,9 кв.м. с балконом площадью 3,7 кв.м., оставить в совместное пользование – комнату жилой площадью 16,9 кв.м. с балконом площадью 3,2 кв.м., кухню, коридор со шкафом, ванную комнату и туалет. 

Установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре с выдачей отдельных финансовых лицевых счетов (документов) для ФИО2 на состав семьи из трех человек, включая несовершеннолетних ФИО 3 (дата) года рождения, ФИО 4 (дата) года рождения, и для ФИО1 на состав семьи из трех человек, включая несовершеннолетних ФИО 1 (дата) года рождения, ФИО 2 (дата) года рождения, на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Настоящее решение суда является основанием для ежемесячного начисления и выдачи отдельных платежных документов на содержание жилого помещения по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), ФИО2 на состав семьи из трех человек, включая несовершеннолетних ФИО 3, ФИО 4, и ФИО1 на состав семьи из трех человек, включая несовершеннолетних ФИО 1, ФИО 2: плату за пользование жилым помещением (плату за наем); плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги: плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Березина 

Мотивированное решение суда изготовлено 26.07.2021