Дело №2-468/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 04 декабря 2017 г. 

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Селькиной Р.С., 

при секретаре Михайловой Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности участников коллективно-долевой собственности бывшего колхоза им. М. Горького на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности Аловского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, 

у с т а н о в и л:

Администрация Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности участников коллективно-долевой собственности бывшего колхоза им. М. Горького на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности Аловского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, ссылаясь на то, что Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0029 колхозу им. М.Горького Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 4994 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза им. Администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия М.Горького (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью 3,6 га каждому предоставлены в частности Ф_ (свидетельство на право собственности на землю серии №

Учитывая, что с момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности бывшего колхоза им. М.Горького на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0000000:20 не распорядилась земельной долей, считает, что земельная доля является невостребованной.

В связи с этим Администрация Аловского сельского поселения просила суд прекратить право долевой собственности участников долевой собственности бывшего колхоза им. М.Горького, в частности Ф_ (свидетельство на право собственности на землю серии №), а также и других участников на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0000000:20, земельные доли которых признаны невостребованными. 

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 11 марта 2013 года право долевой собственности Ф_ (свидетельство на право собственности на землю серии №) - 1/985 доля, как участника долевой собственности бывшего колхоза им. М.Горького на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, а также права других лиц было прекращено. Признано право муниципальной собственности Аловского сельского поселения на 9/985 земельные доли бывшего колхоза им. М. Горького площадью 32,4 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20. 

Определением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 06 октября 2017 года решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 11 марта 2013 года по гражданскому делу № по заявлению ФИО1 по вновь открывшимся обстоятельствам в части прекращения права долевой собственности бывшего колхоза имени М.Горького на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20 за Ф_ и признании права собственности на указанную земельную долю за Администрацией Аловского сельского поселения отменено.

Представитель Администрации Аловского сельского поселения – Глава Аловского сельского поселения ФИО2 на судебное заседание не явился. Надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. О причинах неявки суд не известил и не просил о рассмотрении дела без участия представителя, а также об отложении дела. 

Представитель ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия на судебное заседание не явился. Надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Не представил суду уважительных причин неявки. 

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствии представителей ответчиков.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации Аловского сельского поселения в части прекращения права собственности на земельную долю, принадлежащую Ф_ на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, как невостребованную, а также признании права собственности на указанную долю за Администрацией Аловского сельского поселения, удовлетворению не подлежат. Свой вывод суд обосновывает следующим.

Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0029 колхозу им. М.Горького Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 4994 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза им. М.Горького (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельная доля площадью 3,6 га была предоставлена Ф_ (свидетельство на право собственности на землю серии №). 

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. 

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. 

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. 

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № 882 от 20.07.1994 года, выданного 25 июля 1994 года, Ф_ на праве общей долевой собственности принадлежит земельная доля общей площадью 3,6 га из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза им. М.Горького, с оценкой земельной доли 112,4 баллогектара.

Согласно свидетельству о смерти серии №, выданному повторно Отделом ЗАГС администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия 27 мая 2014 г., Ф_, ДД.ММ.ГГГГ., умерла 19.07.1995 года. После ее смерти открылось наследство. 

При рассмотрении дела по вновь открывшимся обстоятельствам, судом установлено, что после смерти Ф_. имеется наследник – внук ФИО1, который принял наследство, однако, при повторном рассмотрении дела истцом исковые требования к нему как к ответчику, не предъявлялись, в то время как его права могут быть нарушены при разрешении исковых требований истца. 

При таких обстоятельствах земельная доля, принадлежащая умершей ФИО3, по мнению суда, не может быть признана невостребованной, а исковые требования Администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о прекращении права долевой собственности в отношении ФИО3, как участника долевой собственности бывшего колхоза имени М.Горького как на невостребованную земельную долю в размере 1/985 земельной доли, и о признании права муниципальной собственности Аловского сельского поселения на принадлежавшую ей земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, не подлежащими удовлетворению.

Таким образом, учитывая, что право собственности на 1/985 долю земельного участка площадью 3,6 га с кадастровым номером 13:03:0000000:20 земель бывшего колхоза имени М.Горького, ранее принадлежащую ФИО3, на основании решения Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 11 марта 2013 года было признано за Администрацией Аловского сельского поселения, то при рассмотрении дела по вновь открывшимся обстоятельствам и отказе в удовлетворении требований истца, право муниципальной собственности Аловского сельского поселения на 1/985 земельную долю, по мнению суда, должно быть признано прекращенным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности в отношении Ф_, как участника общей долевой собственности бывшего колхоза имени М.Горького, как на невостребованную земельную долю в размере 1/985 и о признании права муниципальной собственности Аловского сельского поселения на невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, отказать. 

Признать право муниципальной собственности Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на 1/985 земельную долю бывшего колхоза имени М.Горького Атяшевского района на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, образованного за счет земельной доли Ф_ (свидетельство на право собственности на землю серии №), прекращенным. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РМ через Атяшевский районный суд РМ. 

Судья Р.С. Селькина