Дело № 2А-85/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года с. Казачинское

Казачинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Белобородовой Н.И., 

при секретаре Лыткиной Н.А., 

с участием помощника прокурора Казачинского района Красноярского края Колобан О.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску административного истца - прокурора Казачинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к третьему лицу Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации об изготовлении бомбы в домашних условиях, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте по сетевому адресу http://android-mafia.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ

Административный истец, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к третьему лицу, в котором просит признать информацию об изготовлении бомбы в домашних условиях, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте по сетевому адресу http://android-mafia.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанного интернет - сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Казачинского района в ходе мониторинга сети «Интернет» при осуществлении надзорных полномочий в сфере соблюдения участниками гражданских правоотношений законодательства в сфере незаконного оборота оружия и боеприпасов путем реализации в сети «Интернет», на сайте http://android-mafia.net выявлена информация об изготовлении взрывчатых веществ и взрывных устройств, а именно как изготовить в домашних условиях бомбу, с пошаговым изготовлением и показанием наглядно в видеоролике.

Вход на данный сайт является свободным, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, может любой Интернет- пользователь. Выявленная информация в сети «Интернет» о незаконном изготовлении взрывчатых веществ и бомб может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов.

Согласно акту проверки от 27.03.2017г. установлено, что адрес Интернет - ресурса http://android-mafia.net отсутствует в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», расположенной на официальном сайте http://eais.rkn.gov.ru.

Учитывая положения законодательства, размещенная по электронному адресу http://android-mafia.net информация, подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения сайта в Единый реестр доменных имен; указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Административный истец – помощник прокурора Казачинского района Колобан О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Третье лицо - представитель Енисейского Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает рассмотреть дело в отсутствии представителя Енисейского Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и удовлетворить требования административного истца по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Положениями ст.ст.12,13 ФЗ от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предусмотрено, что использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности запрещено, а выявленная в свободном доступе в сети Интернет информация о незаконной продаже оружия и способах изготовления оружия и взрывных устройств в кустарных условиях может быть использована представителями экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов, что может подвергнуть опасности неопределенного круга лиц.

За незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывчатых веществ установлена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 223.1 УК РФ.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, вместе с тем, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.1 ст. 9 указанного Закона).

Также предусмотрен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 ФЗ-149).

Пунктом 4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Как установил суд, прокуратурой Казачинского района 27.03.2017г. проведен мониторинг сети «Интернет» при осуществлении надзорных полномочий в сфере соблюдения участниками гражданских правоотношений законодательства в сфере незаконного оборота оружия и боеприпасов путем реализации в сети «Интернет», на сайте http://android-mafia.net выявлена информация об изготовлении взрывчатых веществ и взрывных устройств, а именно как изготовить в домашних условиях бомбу, с пошаговым изготовлением и показанием наглядно в видеоролике.

Вход на данный сайт является свободным, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, может любой Интернет- пользователь. Выявленная информация в сети «Интернет» о незаконном изготовлении взрывчатых веществ и бомб может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов.

Из акта проверки помощника прокурора от 27.03.2017г. следует, что адрес Интернет- ресурса http://android-mafia.net отсутствует в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», расположенной на официальном сайте http://eais.rkn.gov.ru.

Таким образом, суд находит обоснованными доводы заявителя о запрете на распространение информации террористической направленности, а именно о незаконном изготовлении взрывчатых веществ и бомб, поскольку указанная информация может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, а также совершения террористических актов.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, направленных в защиту прав неопределенного круга лиц и признании информации об изготовлении бомбы в домашних условиях, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте по сетевому адресу http://android-mafia.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление прокурора Казачинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию об изготовлении бомбы в домашних условиях, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте по сетевому адресу http://android-mafia.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Казачинский районный суд Красноярского края в течении 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 03.05.2017г. 

Судья Н.И. Белобородова