Дело № 2а-1726/2020 

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2020 года г. Миасс, Челябинская область,

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой Л.М.,

при секретаре Матвеевой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному иску ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 4640 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за период с 04 декабря 2018 года по 18 декабря 2018 года в сумме 17 руб. 48 коп., за 2017 год в сумме 55680 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за период с 04 декабря 2018 года по 18 декабря 2018 года в сумме 209 руб. 73 коп..

В обоснование заявления указано, что по сведениям, предоставленным регистрирующим органом за ФИО1 с 24.12.2015г. по 30.04.2020г. являлся собственником транспортного средства – легкового автомобиля ..., регистрационный номер НОМЕР. Поскольку ФИО1 надлежащим образом не исполнил свою обязанность по уплате налога, ему были начислены пени. В адрес ФИО1 были направлены требования об уплате налога, пени, которые административным ответчиком до настоящего времени не исполнены, сумма задолженности и пени не уплачены.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска не явился о дне слушания дела извещен, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Основания, по которым налогоплательщик признается исполнившим обязанность по уплате налога, перечислены в пункте 2 статьи 45 НК РФ.

В силу п.1 ст.57 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

В соответствие с абз. 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.1 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. 

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2).

Согласно п.3 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, которые уплачивают налог в размерах, установленных Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114- 30 «О транспортном налоге».

Согласно ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001, действовавшем на момент возникновения задолженности) транспортные средства регистрируются за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства.

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство.

В соответствии со ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. 

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2016 года). В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2016 года) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Порядок уплаты транспортного налога установлен, в том числе и Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года N 114-30 «О транспортном налоге».

Судом, из карточки учета транспортных средств (л.д.98оборот) установлено, что ФИО1 с 24.12.2015г. по 30.04.2020г. являлся собственником транспортного средства – легкового автомобиля ... регистрационный номер НОМЕР. 

Статьей 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114- 30 «О транспортном налоге», предусмотрены налоговые ставки, в соответствии с которыми с 1 января 2011 года по 31 декабря 2017 года включительно для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) включительно установлена налоговая ставка 150,0 руб. с каждой лошадиной силы. 

Из налогового уведомления НОМЕР от ДАТА установлено, что налогоплательщику ФИО1 предлагалось уплатить транспортный налог за 2015г. до 03 декабря 2018 года в размере 4640 руб. 00 коп. и за 2017г. 55680,0 руб. (л.д.13). Требование НОМЕР об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 19.12.2018г. было направлено в адрес ФИО1, однако последним исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены, в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, пени в суд с указанным административным исковым заявлением (л.д.2, 5).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный ответчик, на имя которого было зарегистрирован вышеуказанное транспортное средство в 2017г., обязан уплатить правомерно исчисленный транспортный налог за 2017г..

Представленный административным истцом расчет недоимки по транспортному налогу за 2017г. суд находит верным, принимает его, контррасчет ответчиком не представлен, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскания транспортного налога за 2017г. исходя из расчета 371,2 л.с. Х 150 руб. = 55680 руб..

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 5 статьи 75 Кодекса пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П и определении от 4 июля 2002 года N 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

Доказательств исполнения требований административного истца об уплате задолженности по транспортному налогу за 2017г. административным ответчиком суду не представлено; размер пени начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2017г. им не оспорен, проверен судом, также является арифметически верным и обоснованным (л.д.12).

При таких обстоятельствах, исходя из положений статей 70, 72, 75 НК РФ, поскольку ФИО1 не выполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2017г. ему были начислены пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018г. по 18.12.2018г. в сумме 209,73 руб..

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма закреплена в статье 48 НК РФ.

Положениями пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Анализ взаимосвязанных положений п. 1-3 ст. 48 НК РФ, свидетельствует об ограничении срока в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Право на обращение в суд у налогового органа возникло в течение 6 месяцев с даты окончания срока, установленного в требовании НОМЕР об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 19.12.2018г. об уплате общей суммы недоимки по налогу, т.е. с 09 января 2019. Предельным сроком для обращения налогового органа в суд являлась дата – 09 июля 2019г.

Из материалов дела следует, что связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 установленной законом обязанности по уплате налогов в добровольном порядке, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3 Калининского района г.Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеперечисленным налогам и пени (л.д.5). 

Мировым судьей 13 февраля 2019 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеперечисленным налогам и пени. 

Определением мирового от 20 ноября 2019 года судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражения должника относительно исполнения судебного приказа.

Таким образом, процессуальный срок при обращении 12 мая 2020г. в суд с административным иском по требованиям о взыскании транспортного налога за 2017г. сумме 55680 руб. и пени на недоимку по транспортному налогу за 2017г. за период с 04.12.2018г. по 18.12.2018г. в сумме 209,73 руб. (л.д.2) налоговым органом, не утратившим право на принудительное взыскание указанных сумм, не пропущен.

Напротив, требования административного истца о взыскании транспортного налога за 2015г. сумме 4640 руб. и пени на недоимку по транспортному налогу за 2015г. за период с 04.12.2018г. по 18.12.2018г. в сумме 17,48 руб. удовлетворению не подлежат.

Как следует из налогового уведомления НОМЕР от ДАТА, ФИО1 предлагалось уплатить транспортный налог до 03 декабря 2018 года в размере 4640 руб. 00 коп. за 2015г., поскольку налог уплачен не был в адрес ФИО1 было направлено требование НОМЕР об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 19.12.2018г.. 

Между тем, как следует из материалов дела, ранее, ФИО1 предлагалось уплатить транспортный налог в размере 4640 руб. 00 коп. за 2015г. до 01 декабря 2016 года, что следует из налогового уведомления НОМЕР от ДАТА, поскольку налог уплачен не был в адрес ФИО1 было направлено требование НОМЕР об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 07.02.2017г. сроком до 13 марта 2017г.. 

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 установленной законом обязанности по уплате налогов в добровольном порядке, налоговый орган по требованию НОМЕР об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 07.02.2017г. сроком исполнения до 13 марта 2017г., административный истец обратился к мировому судье судебного участка №3 Калининского района г.Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеперечисленным налогам и пени только 13 февраля 2019г. (л.д.5), т.е. с пропуском установленного шестимесячного срока на обращение в суд.

Таким образом, процессуальный срок при обращении 12 мая 2020г. в суд с административным иском по требованиям о взыскании транспортного налога за 2015г. сумме 4640 руб. и пени на недоимку по транспортному налогу за 2015г. за период с 04.12.2018г. по 18.12.2018г. в сумме 17,48 руб. (л.д.2) налоговым органом пропущен, что влечет отказ истцу в иске в данной части.

Согласно статье 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с положениями части 1 статьи 114 КАС РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1870,40 руб., предусмотренной абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса (800 руб. + 3 проц. от (55680,00 руб.-20000 руб.) 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДАТА в городе АДРЕС, ИНН НОМЕР зарегистрированного по адресу: АДРЕС, в доход консолидированного бюджета на Единый счет ..., задолженность:

по транспортному налогу за 2017 год в сумме 55680 (пятьдесят пять тысяч шестьсот восемьдесят) руб. 00 коп. код НОМЕР; пени по транспортному налогу за период с 04 декабря 2018 года по 18 декабря 2018 года в сумме 209 (двести девять) руб. 73 коп., код НОМЕР.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска, - отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1870 руб. 40 коп.. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья Л.М. Кондратьева 

Мотивированное решение суда составлено 08.10.2020г.

Дело № 2а-1726/2020 

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2020 года г. Миасс, Челябинская область,

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой Л.М.,

при секретаре Матвеевой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному иску ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 4640 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за период с 04 декабря 2018 года по 18 декабря 2018 года в сумме 17 руб. 48 коп., за 2017 год в сумме 55680 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за период с 04 декабря 2018 года по 18 декабря 2018 года в сумме 209 руб. 73 коп..

В обоснование заявления указано, что по сведениям, предоставленным регистрирующим органом за ФИО1 с 24.12.2015г. по 30.04.2020г. являлся собственником транспортного средства – легкового автомобиля ..., регистрационный номер НОМЕР. Поскольку ФИО1 надлежащим образом не исполнил свою обязанность по уплате налога, ему были начислены пени. В адрес ФИО1 были направлены требования об уплате налога, пени, которые административным ответчиком до настоящего времени не исполнены, сумма задолженности и пени не уплачены.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска не явился о дне слушания дела извещен, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Основания, по которым налогоплательщик признается исполнившим обязанность по уплате налога, перечислены в пункте 2 статьи 45 НК РФ.

В силу п.1 ст.57 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

В соответствие с абз. 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.1 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. 

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2).

Согласно п.3 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, которые уплачивают налог в размерах, установленных Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114- 30 «О транспортном налоге».

Согласно ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001, действовавшем на момент возникновения задолженности) транспортные средства регистрируются за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства.

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство.

В соответствии со ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. 

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2016 года). В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2016 года) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Порядок уплаты транспортного налога установлен, в том числе и Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года N 114-30 «О транспортном налоге».

Судом, из карточки учета транспортных средств (л.д.98оборот) установлено, что ФИО1 с 24.12.2015г. по 30.04.2020г. являлся собственником транспортного средства – легкового автомобиля ... регистрационный номер НОМЕР. 

Статьей 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114- 30 «О транспортном налоге», предусмотрены налоговые ставки, в соответствии с которыми с 1 января 2011 года по 31 декабря 2017 года включительно для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) включительно установлена налоговая ставка 150,0 руб. с каждой лошадиной силы. 

Из налогового уведомления НОМЕР от ДАТА установлено, что налогоплательщику ФИО1 предлагалось уплатить транспортный налог за 2015г. до 03 декабря 2018 года в размере 4640 руб. 00 коп. и за 2017г. 55680,0 руб. (л.д.13). Требование НОМЕР об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 19.12.2018г. было направлено в адрес ФИО1, однако последним исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены, в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, пени в суд с указанным административным исковым заявлением (л.д.2, 5).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный ответчик, на имя которого было зарегистрирован вышеуказанное транспортное средство в 2017г., обязан уплатить правомерно исчисленный транспортный налог за 2017г..

Представленный административным истцом расчет недоимки по транспортному налогу за 2017г. суд находит верным, принимает его, контррасчет ответчиком не представлен, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскания транспортного налога за 2017г. исходя из расчета 371,2 л.с. Х 150 руб. = 55680 руб..

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 5 статьи 75 Кодекса пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П и определении от 4 июля 2002 года N 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

Доказательств исполнения требований административного истца об уплате задолженности по транспортному налогу за 2017г. административным ответчиком суду не представлено; размер пени начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2017г. им не оспорен, проверен судом, также является арифметически верным и обоснованным (л.д.12).

При таких обстоятельствах, исходя из положений статей 70, 72, 75 НК РФ, поскольку ФИО1 не выполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2017г. ему были начислены пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018г. по 18.12.2018г. в сумме 209,73 руб..

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма закреплена в статье 48 НК РФ.

Положениями пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Анализ взаимосвязанных положений п. 1-3 ст. 48 НК РФ, свидетельствует об ограничении срока в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Право на обращение в суд у налогового органа возникло в течение 6 месяцев с даты окончания срока, установленного в требовании НОМЕР об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 19.12.2018г. об уплате общей суммы недоимки по налогу, т.е. с 09 января 2019. Предельным сроком для обращения налогового органа в суд являлась дата – 09 июля 2019г.

Из материалов дела следует, что связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 установленной законом обязанности по уплате налогов в добровольном порядке, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3 Калининского района г.Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеперечисленным налогам и пени (л.д.5). 

Мировым судьей 13 февраля 2019 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеперечисленным налогам и пени. 

Определением мирового от 20 ноября 2019 года судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражения должника относительно исполнения судебного приказа.

Таким образом, процессуальный срок при обращении 12 мая 2020г. в суд с административным иском по требованиям о взыскании транспортного налога за 2017г. сумме 55680 руб. и пени на недоимку по транспортному налогу за 2017г. за период с 04.12.2018г. по 18.12.2018г. в сумме 209,73 руб. (л.д.2) налоговым органом, не утратившим право на принудительное взыскание указанных сумм, не пропущен.

Напротив, требования административного истца о взыскании транспортного налога за 2015г. сумме 4640 руб. и пени на недоимку по транспортному налогу за 2015г. за период с 04.12.2018г. по 18.12.2018г. в сумме 17,48 руб. удовлетворению не подлежат.

Как следует из налогового уведомления НОМЕР от ДАТА, ФИО1 предлагалось уплатить транспортный налог до 03 декабря 2018 года в размере 4640 руб. 00 коп. за 2015г., поскольку налог уплачен не был в адрес ФИО1 было направлено требование НОМЕР об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 19.12.2018г.. 

Между тем, как следует из материалов дела, ранее, ФИО1 предлагалось уплатить транспортный налог в размере 4640 руб. 00 коп. за 2015г. до 01 декабря 2016 года, что следует из налогового уведомления НОМЕР от ДАТА, поскольку налог уплачен не был в адрес ФИО1 было направлено требование НОМЕР об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 07.02.2017г. сроком до 13 марта 2017г.. 

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 установленной законом обязанности по уплате налогов в добровольном порядке, налоговый орган по требованию НОМЕР об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 07.02.2017г. сроком исполнения до 13 марта 2017г., административный истец обратился к мировому судье судебного участка №3 Калининского района г.Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеперечисленным налогам и пени только 13 февраля 2019г. (л.д.5), т.е. с пропуском установленного шестимесячного срока на обращение в суд.

Таким образом, процессуальный срок при обращении 12 мая 2020г. в суд с административным иском по требованиям о взыскании транспортного налога за 2015г. сумме 4640 руб. и пени на недоимку по транспортному налогу за 2015г. за период с 04.12.2018г. по 18.12.2018г. в сумме 17,48 руб. (л.д.2) налоговым органом пропущен, что влечет отказ истцу в иске в данной части.

Согласно статье 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с положениями части 1 статьи 114 КАС РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1870,40 руб., предусмотренной абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса (800 руб. + 3 проц. от (55680,00 руб.-20000 руб.) 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДАТА в городе АДРЕС, ИНН НОМЕР зарегистрированного по адресу: АДРЕС, в доход консолидированного бюджета на Единый счет ..., задолженность:

по транспортному налогу за 2017 год в сумме 55680 (пятьдесят пять тысяч шестьсот восемьдесят) руб. 00 коп. код НОМЕР; пени по транспортному налогу за период с 04 декабря 2018 года по 18 декабря 2018 года в сумме 209 (двести девять) руб. 73 коп., код НОМЕР.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска, - отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1870 руб. 40 коп.. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья Л.М. Кондратьева 

Мотивированное решение суда составлено 08.10.2020г.

1версия для печати