Дело № 2-223/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года с. Красноборск 

Красноборский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Гарбуз С.В., 

при секретаре Поротовой С.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной выплаты лицу, осуществившему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет,

У С Т А Н О В И Л:

УПФР в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет по следующим основаниям.

В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан Указом Президента РФ от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты).

ФИО1, согласно представленного в УПФР в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) (далее - Управление) заявления о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от 13.05.2013 года на основании решения о назначении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком - инвалидом (инвалидом с детства I группы) от 13.05.2013 года с года была назначена ежемесячная выплата как лицу, осуществляющемууход за ребенком - инвалидом - ***

Согласно представленных документов на момент назначения ежемесячной выплаты Ответчик не работал, в Центре занятости не состоял, индивидуальным предпринимателем не являлся.

В соответствии с заявлением лица, осуществляющего уход за ребенком- инвалидом (инвалидом с детства I группы), о назначении ежемесячной выплаты от 13.05.2013, ФИО1 был предупрежден о необходимости в течение пяти дней извещать Управление об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в том числе - о выполнении лицом осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

На основании п. 12 Правил осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Пунктом 13 Правил установлено, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 Правил.

При обработке сведений персонифицированного учета застрахованных лиц, получающих ежемесячные компенсационные выплаты, Управлением было установлено, что ФИО1 с 01.01.2015 года выполнял оплачиваемую работу о чем в Управление не сообщил.

04.09.2015 от ФИО1 поступило заявление о прекращении компенсационной выплаты за ребенком - инвалидом с __.__.______г.. Решением Управления от __.__.______г. № *** ежемесячная компенсационная выплата прекращена с __.__.______г..

Однако компенсационная выплата производилась с октября 2015 по январь 2016 года.

Переплата ежемесячной выплаты за период с января 2014 года по январь 2016 года составила 158 400 (Сто пятьдесят восемь тысяч четыреста) рублей 00 копеек (6600 руб. (ежемесячная выплата) х 24 месяца переплаты = 158 400,00 руб.)

__.__.______г. в Управление от ФИО1 поступило заявление о восстановлении суммы компенсационной выплаты в размере 154 400 (Сто пятьдесят четыре тысячи четыреста) рублей 00 копеек, с зачетом суммы, уплаченной в феврале 2016 года.

На дату обращения Управления в суд денежная сумма частично оплачена Ответчиком остаток задолженности составляет 113800 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами оснований приобрело имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Данные правила, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Компенсационная выплата не является имуществом, не подлежащим возврату, в соответствии со ст. 1109 ГК РФ.

По настоящее время обязанность возместить причиненный ущерб в полном объеме ответчиком не исполнена.

На основании вышеизложенного, истец просит взыскать с ответчика излишне выплаченную ежемесячную выплату лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет за период с января 2014 года по январь 2016 года в сумме 113 800 рублей 00 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, будучи извещенным надлежащим образом о его времени и месте.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, просил применить срок исковой давности, который исчислял от даты принятия Управлением решения о прекращении выплаты с 04.09.2015, пояснил, что за период с октября 2015 по январь 2016 года выплата производилась не по его вине, а по вине Управления ошибочно, так же сообщил о затруднительном материальном положении его семьи. 

Поскольку стороны и лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан Указом Президента РФ от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты).

Порядок осуществления ежемесячных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013г. N 397 (далее - Правила).

Согласно пп. 2 и 3 Правил ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком- инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком- инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Ежемесячная компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеминеобходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (п. 9 Правил).

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. 

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В силу ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, в том числе пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с 09.05.2013, являлся получателем ежемесячной выплаты как лицо, осуществляющее уход за ребенком - инвалидом (инвалидом с детства I группы)

Согласно представленных документов на момент назначения ежемесячной выплаты Ответчик не работал, в Центре занятости не состоял, индивидуальным предпринимателем не являлся.

В соответствии с заявлением лица, осуществляющего уход за ребенком- инвалидом (инвалидом с детства I группы), о назначении ежемесячной выплаты от 13.05.2013, ФИО1 был предупрежден о необходимости в течение пяти дней извещать Управление об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в том числе - о выполнении лицом осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

На основании п. 12 Правил осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Пунктом 13 Правил установлено, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 Правил.

При обработке сведений персонифицированного учета застрахованных лиц, получающих ежемесячные компенсационные выплаты, Управлением ПФ в Красноборском районе было установлено, что ФИО1 с 01.01.2014 года выполнял оплачиваемую работу.

04.09.2015 от ФИО1 поступило заявление о прекращении компенсационной выплаты за ребенком - инвалидом с 01.09.2015 года. 

Решением УправленияПФ в Красноборском районе от __.__.______г. № *** ежемесячная компенсационная выплата прекращена с 01.09.2015 года, переплата установлена в сумме 132000 руб. за период с января 2014 года по август 2015 года, то есть за 20 месяцев.

Однако компенсационная выплата производилась с октября 2015 по январь 2016 года.

__.__.______г. в Управление от ФИО1 поступило заявление о восстановлении суммы компенсационной выплаты в размере 154 400 рублей 00 копеек, с зачетом суммы, уплаченной в феврале 2016 года.

Решением УправленияПФ в Красноборском районе от __.__.______г. № ***установлена переплата в сумме 26400 руб. за период с октября 2015 года по январь 2016 года, то есть за 4 месяца.

Переплата ежемесячной выплаты за период с января 2014 года по август 2015 года и с октября 2015 года по январь 2016 года составила 158 400 рублей 00 копеек (6600 руб. (ежемесячная выплата) х 24 месяца переплаты = 158 400,00 руб.)

На дату обращения Управления в суд денежная сумма частично оплачена Ответчиком остаток задолженности составляет 113800 рублей.

Разрешая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, который он исчисляет от даты принятия Управлением решения о прекращении выплаты с 04.09.2015 суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно ст.203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Пунктами 20,21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.

Перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.

Вместе с тем по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (пункт 2 статьи 206 ГК РФ).

О наличии излишне выплаченной ежемесячной выплаты правопредшественник истца - ГУ УПФ в Красноборском районе Архангельской области узнало не позднее 04.09.2015 после получения заявления ФИО1 о прекращении выплаты. Однако Управление могло узнать об этом 16.02.2014, с момента, когда ответчик устроился на работу и за него работодателем начали вноситься взносы в пенсионный фонд в соответствии с ч. 5 ст. 15 действовавшего на то момент Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» поскольку Управление пенсионного фонда одновременно являлось плательщиком выплаты и администратором доходов в виде страховых взносов, уплачиваемых работодателем за ответчика.

Таким образом, суд полагает, что срок давности подлежит исчислению с 16.02.2014 года и мог истечь с 16.02.2017, однако его течение было прервано 10.02.2016 подачей ответчиком в Управление заявления о восстановлении суммы компенсационной выплаты в размере 154 400 рублей 00 копеек, с зачетом суммы, уплаченной в феврале 2016 года, при этом весь последующий период ответчик ежемесячно уплачивал по 1000 руб. в счет восстановления переплаты. То есть течение срока давности прервалось совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга 10.02.2016 и срок начал течь заново с указанной даты.

В связи с указанным, суд отказывает ответчику в применении срока исковой давности, но, в то же время иск подлежит удовлетворению частично в силу следующего. 

Как упоминалось выше ст. 1109 ГК РФ предусматривает ограничение обратного взыскания с получателя неосновательного обогащения в случае, если это обогащение получено при отсутствии недобросовестности с его стороны.

Выплаты, произведенные истцом ответчику за период с октября 2015 по январь 2016 года в общем размере 26 400 руб. не подлежат взысканию с ответчика, поскольку до октября 2015 года он уже добросовестно выразил волю на прекращение выплат, однако продолжение данных выплат происходило не по его вине и вопреки его воле.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в сумме 87400 руб. (113800-26 400).

В силу требований ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которых истцу отказано.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 3476 руб., исходя из суммы удовлетворенных требований на сновании п. 3 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца составляет 2822 руб.

Учитывая изложенное иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) излишне выплаченную ежемесячную выплату за период с января 2014 года по август 2015 года в размере 87 400 руб. 

В удовлетворении требований государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной выплаты за период с октября 2015 года по январь 2016 года в размере 26 400 руб. отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) государственную пошлину в сумме 2822 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Гарбуз 

Верно:

Судья