Судья Никитинская Н.В. Дело № 12-410/2021 (5-2089/2021)

64RS0004-01-2021-003976-19 

РЕШЕНИЕ

18 октября 2021 года город Саратов

Судья Саратовского областного суда Шмидт Т.Е., при секретаре Мухиной А.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Содружество-Балаково» на постановление судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 04 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Содружество-Балаково»,

установил:

постановлением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 04 августа 2021 года общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Содружество-Балаково» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, ООО «Содружество-Балаково» просит состоявшееся по делу постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы ссылается на наличие существенных недостатков протокола об административном правонарушении, а также отсутствие доказательств совершения вмененного правонарушения.

Проверив законность и обоснованность постановления судьи в полном объёме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, в силу приведенных норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и (или) жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении. 

Как следует из материалов дела, директором и, соответственно лицом, уполномоченным действовать в интересах ООО «Содружество-Балаково» без доверенности, с 26 марта 2019 года является ФИО1

Определением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 15 июня 2021 года судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ООО «Содружество-Балаково» было назначено на 29 июня 2021 года. С целью извещения в адрес директора ООО «Содружество-Балаково» было направлено извещение.

В дальнейшем рассмотрение дела откладывалось на 16 июля 2021 года, на 30 июля 2021 года и на 04 августа 2021 года, при этом как следует из материалов дела об отложении рассмотрения дела ООО «Содружество-Балаково» как юридическое лицо, равно как и его законный представитель не извещались.

Таким образом, вопреки выводам суда первой инстанции, доказательств надлежащего извещения ООО «Содружество-Балаково» о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении суд первой инстанции не располагал, в связи с чем прихожу к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении районным судьей не были соблюдены требования статьи 25.15 КоАП РФ о надлежащем извещении лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изложенное свидетельствует о том, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «Содружество-Балаково» рассмотрено судьей районного суда в отсутствие сведений о его извещении о месте и времени рассмотрения дела, что повлекло нарушение права на защиту данного юридического лица и повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств правонарушения, то есть повлекло нарушение требований статьи 25.1 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были выполнены требования закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела, то есть были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные КоАП РФ, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение. 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, частью 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 04 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении постановление судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 04 августа 2021 года - отменить.

Дело возвратить в Балаковский районный суд Саратовской области на новое рассмотрение.

Судья Т.Е. Шмидт