Дело № 2-2100/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 г. г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,

при секретаре Корабельниковой Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, 

установил:

Администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области обратилась в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указывая, что ФИО2 являлся собственником земельной доли на территории бывшего КСХП «Заветы Ильича». Информация о невостребованных земельных долях была размещена в газетах «Липецкая газета», «Сельская Нива». Администрацией сельского поселения был утвержден список невостребованных земельных долей бывшего КСХП «Заветы Ильича», куда был включен и ФИО2 Собственник земельной доли КСХП «Заветы Ильича» ФИО2 умер. В связи с чем, просила признать право муниципальной собственности сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области на невостребованную земельную долю ФИО2 площадью 7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В судебное заседание представитель администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области не явился, о времени и месте рассмотрения извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по представленным по делу доказательствам, а также в отсутствие представителя истца в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы гражданского дела и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель с сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследник

В соответствии с п. 3, п. 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п. 5 названной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона).

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Порядок опубликования в средствах массовой информации сообщений, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регламентирован ст. 7 Закона Липецкой области от 27.11.2003 № 387-пс «О правовом регулировании земельных отношений в Липецкой области». Указанной нормой установлено, что сообщения, информации, извещения, списки невостребованных земельных долей, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», должны быть опубликованы в газете «Липецкая газета» и в печатных средствах массовой информации (городской или районной газетах), а именно на территории Липецкого муниципального района Липецкой области в газете «Сельская Нива», в которых органы местного самоуправления осуществляют опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

Согласно ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Липецкого района № от 15.09.1992 с 16.09.1992 была прекращена деятельность колхоза «Заветы Ильича». На базе данного колхоза было образовано КСХП «Заветы Ильича», утвержден его устав.

Постановлением главы администрации Липецкого района № от 07.02.1997 была зарегистрирована реорганизация КСХП «Заветы Ильича» в СХПК «Заветы Ильича».

Постановлением главы администрации Липецкого района № от 05.03.1997 была зарегистрирована реорганизация СХПК «Заветы Ильича» в ОГУП «Заветы Ильича».

Решением Арбитражного суда Липецкой области по делу № от 27.06.2002 ОГУП «Заветы Ильича» было признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

Постановлением главы администрации Липецкого района от 15.09.1992 № утверждена средняя норма бесплатной передачи земли в собственность в колхозе «Заветы Ильича» в размере 7 га сельхозугодий, в том числе 6 га пашни. 

Из дела видно, что ФИО2, был наделен земельной долей 6,50 га в праве общей долевой собственности КСХП «Заветы Ильича», что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 28.02.1995.

Согласно данным ЕГРН земли сельскохозяйственного назначения бывшего КСХП «Заветы Ильича» расположены в едином землепользовании с КН №, адрес ориентира: 

<

адрес>.

Как следует из материалов дела, администрация сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в областной газете «Липецкая газета» № 3 (24131) от 11.01.2012, а также в районной газете «Сельская Нива» № 132-133 (7288-7289) от 08.11.2011 опубликовала список собственников невостребованных долей на территории сельского поселения Частодубравский сельсовет (бывший КСХП «Заветы Ильича»), среди которых указан ФИО2

В течение 3 месяцев со дня публикации собственники невостребованных долей имели право заявить о своем намерении осуществлять правомочия собственника. 

Сообщение о месте и времени проведения собрания для утверждения списка невостребованных земельных долей земельного участка бывшего КСХП «Заветы Ильича» было размещено в газете «Сельская Нива» № 38-39 (7350-7351) от 31.03.2012 и в газете «Липецкая газета» № 62 (24190) от 31.03.2012

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, на данном собрании утвержден не был, ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности бывшего КСХП «Заветы Ильича» из земель сельскохозяйственного назначения от 11.05.2012.

11.05.2012 постановлением администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области № были признаны невостребованными земельные доли лиц, указанных в списке, куда был включен и ФИО2

Из материалов дела усматривается, что определенная Федеральным законом процедура признания спорной земельной доли невостребованной администрацией сельского поселения была соблюдена.

Судом также установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Отдела ЗАГС администрации Липецкого муниципального района Липецкой области.

Из материалов гражданского дела следует, что наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось.

Доказательств того, что ФИО2 или его наследники оформили в установленном законом порядке выделенную ему или его родственникам земельную долю, а так же использовали землю по назначению суду не представлено.

Суд приходит к следующему выводу, сам собственник вышеуказанной земельной доли и наследник умершего собственника земельной доли не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, наследники умершего, после смерти наследодателя не оформили наследственных прав в отношении земельной доли, что само по себе свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована ни собственником, ни его наследникам.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о совершении лицами, чьи доли администрация просит признать невостребованными, каких-либо действий по распоряжению принадлежащими им земельными долями в установленном законом порядке.

Принимая во внимание требования закона и установленные судом обстоятельства, суд находит требования администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю обоснованными и подлежащими удовлетворению и полагает необходимым признать за администрацией сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 общей площадью 6,50 га (поскольку свидетельство о праве собственности была выдано на данную площадь) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Признать за администрацией сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 общей площадью 6,50 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в Липецкий районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.

Судья С.Ю.Мартышова

Мотивированное заочное решение 

изготовлено 03.12.2018