№ 2а-415/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года г. Донецк Ростовской области 

Донецкий городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кукановой Н.А.,

с участием заместителя прокурора г. Донецка Маслакова А.В., 

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика О тдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО2, 

при секретаре Гусевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по .. о досрочном прекращении административного надзора, 

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по .. о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что решением Донецкого городского суда от .. на основании административного искового заявления начальника Отдела МВД России по .. в отношении него был установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды ограничений: запретить пребывание вне места жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях сроком до .., то есть до окончания срока погашения судимости. В настоящее время истекло не менее половины установленного решением Донецкого городского суда от .. срока административного надзора. Он добровольно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается характеристикой представителем административного ответчика, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, что подтверждается характеристикой с метса работы, характеристикой квартальной. 

На основании изложенного просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования, просил удовлетворить, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФИО2 оставил решение по делу на усмотрение суда. 

Заместитель прокурора г. Донецка Ростовской области Маслаков А.В. полагал заявление подлежащим удовлетворению. 

ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в ее отсутсвие. 

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, пришел к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В силу статьи 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела видно, что решением .. от .. ФИО1 был установлен административный надзор сроком до .. в виде : запретить пребывание вне места жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Также в суде установлено, что на момент обращения поднадзорного с настоящим административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора, а именно половина срока административного надзора истекло ...

В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

В судебное заседание поднадзорным предоставлена производственная характеристика от 02 мая 2017года, согласно которой установлено, что ФИО1 работает в компании ООО «... » с .. по настоящее время, за период работы зарекомендовал себя инициативным, ответственным сотрудником, способным выполнять порученные задачи в установленные счроки. Доказал, что способен принимать решения в трудных ситуациях и нести ответственность за результат своей деятельности. Доброжелателен и коммуникабелен, пользуется уважением и большой симпатией в коллективе. Многие отмечают его отзывчивость и открытость к людям, требователен к самому себе. Вредные привычки отсутствуют. 

Согласно представленной в судебное заседание представителем административного ответчика справки, ФИО1 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя удовлетворительно, нарушений административных ограничений, установленных судов не выявлено. В настоящее время трудоустроен, работает по договору.

Как видно из отзывы характеристики Ст. УУП Отдела МВД РФ по г. Донецку Ростовской области ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало. По линии ООП к административной ответственности не привлекался. 

Из исследованного в судебном заседании дела административного надзора № 62/2016г. в отношении ФИО1 судом установлено, что ФИО1 добросовестно соблюдает возложенные на него ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, нарушений не допускал. 

Таким образом в судебном заседании установлено, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства. 

Согласно п.1 ст. 10- ФЗ от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. 

Таким образом, возможность прекращения установленного лицу административного надзора предусмотрена действующим законодательством.

Досрочное прекращение административного надзора не влечет за собой пересмотр вступившего в законную силу судебного акта, а прекращает установленную этим судебным актом обязанность, возложенную на поднадзорное лицо. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270- 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по .. о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить. 

Прекратить, в отношении ФИО1, административный надзор, установленный решением Донецкого городского суда .. от .., с момента вступления в законную силу настоящего решения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд .. в течение десяти дней со дня принятия.

Судья: Н.А.Куканова