Дело № 2а-946/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Осинники 30 августа 2017 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Решетняка А.М.,

с участием заместителя прокурора Прокуратуры г.Осинники ФИО1,

при секретаре Иващенко Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Осинники к ФИО2 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ОМВД Российской Федерации по г.Осинники обратился в суд с административным иском об установлении ххх гр., зарегистрированному по адресу: г.Осинники, ул.ххх, проживающему по адресу: г.Осинники, ул.ххх административного надзора.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО2 осужден 21.09.2007 г. Осинниковским городским судом по ст.162 ч.2 п. «в» УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 24.04.2015 г. ФИО2 освобожден из УН – 1612/41 г.Юрги Кемеровской области по отбытию наказания.

Указывает, что ФИО2 имеет временную регистрацию по адресу: г.Осинники, ул.ххх, постоянно проживает по адресу: г.Осинники, ул.ххх с гражданской супругой ххх., детей не имеют. С момента освобождения и по настоящее время осужденный зарекомендовал себя неудовлетворительно, со слов соседей конфликтует с сожительницей, замечен в употреблении спиртных напитков, работает в ООО «ххх, конфликтов с соседями не имеет. С момента освобождения ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- 01.09.2016 г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Осинниковского городского судебного района был привлечен к административной ответственности в в идее административного штрафа в размере 1 000 рублей по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату административного штрафа;

- 13.06.2017 г. ФИО2 совершил административное правонарушение по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ за что подвергнут административном штрафу в размере 500 рублей. 

Считает, что поскольку, после отбывания наказания ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ссылаясь на положения п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ, просит установить ему административный надзор сроком до дня погашения судимости, то есть до 24.04.2025 г., одновременно установив ему следующие административные ограничения:

- Обязать являться на регистрацию два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания,

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г.Осинники – ФИО3, действующий по доверенности от 30.08.2017 г., сроком по 31.12.2017 г., поддержал заявление об установлении ФИО2 административного надзора по изложенным в нем обстоятельствам уточнив заявленные требования в части срока установления административного надзора и устанавливаемых ограничений, с учетом того, что ФИО2 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период которой совершил два административных правонарушения, просил установить ему административный надзор сроком на 3 года, поскольку осужденный работает, просил запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением нахождения на рабочем месте в соответствии с графиком работы.

Административный ответчик ФИО2 согласен с установлением в отношении него административного надзора. Пояснил, что действительно, дважды привлекался к административной ответственности 01 сентября 2016 г. мировым судьей и 14 июня 2017 г. ОМВД России по г.Осинники за совершение административных правонарушений, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, так как со всем согласен.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы)

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденным из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 данного закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст.4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, осужден 21.09.2007 г. Осинниковским городским судом Кемеровской области по ст.162 ч.4 п. «в» УК РФ к 8 годам лишения свободы в ИК строгого режима(л.д.11-12). 

24.04.2016 г. ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-41 (л.д.16).

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции до 03.08.2013 г., в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, что имеет место в данном случае, с учетом положений ст.15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ст.162 ч.2 п. «в» Уголовного кодекса РФ (особо тяжкое) составляет в соответствии п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ восемь лет, ФИО2 будет считаться судимым до 24.04.2023 г., так как его фактическое освобождение из мест лишения свободы – 24.04.2015 года.

После постановки на учет в отделе УУП Отдела МВД России по г. Осинники, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 19.07.2016 по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и 13.06.2017 г. по ст.20.20 за ч.1 что подвергнут административным наказаниям в виде административных штрафов, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 01.09.2016 г. и 14.06.2017 г.(л.д.13, 15). Данные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Доказательств обратного, суду не представлено.

Таким образом, установлено, что ФИО2 являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имея не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием в силу ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, и защиты государственных и общественных интересов, для установления в отношении него административного надзора. 

Требования о возложении на ответчика ограничений в виде явки на регистрацию два раза в течение текущего месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с учетом наличия у ответчика постоянной работы и удовлетворительной характеристики по месту жительства, обстоятельств совершения административных правонарушений, суд считает обоснованными.

Предложенное истцом ограничение в виде запрета ответчику пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением нахождения на рабочем месте в соответствии с графиком работы, отвечает целям административного надзора, требования в данной части, также подлежат удовлетворению.

С учетом данных о личности ФИО2, который характеризуется удовлетворительно, работает, количества и характера допущенных им административных правонарушений, характеризующих его поведение после освобождения из мест лишения свободы, заявленный срок административного надзора, суд считает чрезмерным, и в соответствии с требованиями п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить частично, установить ФИО2, с учетом положений п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор сроком на 2 года с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих административных ограничений: обязать являться на регистрацию два раза в течение текущего месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением нахождения на рабочем месте в соответствии с графиком работы.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по г. Осинники удовлетворить частично. 

Установить ФИО2, ххх г.р., уроженцу г.ххх административный надзор сроком на 2 года, исчисляя данный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2, ххх г.р., уроженца г.ххх, административные ограничения: 

- обязать являться на регистрацию два раза в течение текущего месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением нахождения на рабочем месте в соответствии с графиком работы. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено 30.08.2017 г.

Судья: Решетняк А.М.