Дело № 58RS0021-01-2025-000006-87

Производство № 5-2/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Малая Сердоба 14 января 2025 года

Пензенской области

Судья Малосердобинского районного суда Пензенской области Тюина Н.Л. (

<

...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> не имеющего постоянной регистрации на территории иностранного государства, временно пребывавшего по адресу: 

<

адрес>, не имеющего постоянного места жительства в Российской Федерации, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 14.01.2025, 13.01.2025 в 17 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес> в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации установлен гражданин 

<

адрес> ФИО4, который прибыл на территорию РФ 08.07.2021 и поставлен на миграционный учет в 

<

адрес>. Однако в нарушение п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечение срока временного пребывания на территории Российской Федерации, а именно, в период с 26.03.2022 до настоящего времени, уклонялся от выезда из Российской Федерации. 

ФИО4 в судебном заседании свою вину в правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в 2022г. с целью проживания. Проживает в 

<

адрес> у сына, жена также как и он, не имеет гражданства Российской Федерации. В настоящее время не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Выехать с территории Российской Федерации не имеет возможности из-за материального положения

Свидетель ст. УУП ПП МО МВД России «Колышлейский» (дислокация с. Малая Сердоба) ФИО1 в судебном заседании показал, что 13.01.2025 года в 17 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес> в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации установлен гражданин 

<

адрес> ФИО4, который прибыл на территорию РФ 08.07.2021 и поставлен на миграционный учет в 

<

адрес> Однако до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации. В отношении него был составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Часть 3 статьи 62 Конституции РФ устанавливает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 13.01.2025 в 17 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес> был выявлен гражданин 

<

адрес> ФИО4, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, ФИО4 прибыл на территорию Российской Федерации 08.07.2021, имел разрешение на временное проживание сроком до 26.03.2022. По истечении срока законного пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются представленными суду материалами:

- протоколом об административном правонарушении № от 14.01.2025;

- рапортом Ст. УУП ПП МО МВД России «Колышлейский» ФИО2

- копией паспорта гражданина 

<

адрес>, выданного на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, номер №

- копией миграционной карты серии №, выданной на имя ФИО4;

- сведениями из АИС «Центральный банк данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства» от 14.01.2025 на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Оценив собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия ФИО4 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им, как иностранным гражданином допущено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 ст. 32.10 КоАП РФ, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО4 являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО4, не установлено. 

При определении меры наказания виновному следует учесть характер совершенного правонарушения, в том числе длительность срока уклонения от выезда, непринятие мер к устранению нарушения, данные о личности ФИО4, наличие по делу смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. 

Оценивая все вышеуказанное, прихожу к выводу, что ФИО4 помимо основного наказания в виде штрафа следует назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней по следующим реквизитам: Наименование банка – Отделение Пенза банка России//УФК по Пензенской области (УВД Пензенской области), ИНН 

<

***>, КПП 583401001 ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза, БИК 045655001 р/с 

<

***>, ОКТМО 56644000, КБК 18811640000016020140; УИН 18880358251099078649, назначение платежа – административный штраф (протокол № от 14.01.2025), (заграничный паспорт №, ДД.ММ.ГГГГ), в срок не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Разъяснить ФИО4 положения ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

- ч. 1 – административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

- ч. 3 – сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию.

- ч. 5 – при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также для принятия решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исполнение настоящего постановления возложить на ПП МО МВД России «Колышлейский» (дислокация с. Малая Сердоба). 

Копию постановления вручить (направить) ФИО4 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении ст. УУП ПП МО МВД России «Колышлейский» ФИО3

Копию документа, подтверждающего уплату штрафа, направить в Малосердобинский районный суд Пензенской области.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления через Малосердобинский районный суд. 

Судья Н.Л. Тюина