Мировой судья Рагуля Н.В. №12-152/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

27 августа 2025 года г. Самара

Судья Самарского районного суд г.Самара Бычкова К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ГКУ СО «КЦСОН Самарского округа» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №49 Самарского судебного района г. Самары от 18.06.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 КоАП РФ в отношении ГКУ СО «КЦСОН Самарского округа»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №49 Самарского судебного района г. Самары ГКУ СО «КЦСОН Самарского округа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 24704 руб. 

В настоящей жалобе, поступившей в Самарский районный суд г.Самары, директор ГКУ СО «КЦСОН Самарского округа» ФИО1 просит постановление суда отменить, возвратить на новое рассмотрение судье. 

В обосновании жалобы указал, что ГКУ СО «КЦСОН Самарского округа» не было извещено о дате судебного заседания. 18.06.2025 представитель ГКУ Самарской области «КЦСОН Самарского округа» явился к назначенному времени на рассмотрение дела об административном правонарушении, однако ему сообщили, что дело об административном правонарушении рассмотрено, постановление будет направлено по почте. 

В судебном заседании директор ГКУ СО «КЦСОН Самарского округа» ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление об административном правонарушении отменить, поскольку юридическое лицо не было надлежащим образом извещено о рассмотрении дела в суде первой инстанции. Телефонограмма, имеющаяся в материалах дела, не свидетельствует о надлежащем извещении, поскольку информация им как директором юридического лица получена не была. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Ростелеком» и ГКУ СО «КЦСОН Самарского округа» заключен государственный контракт, согласно которому абонентский номер ГКУ СО «КЦСОН Самарского округа», юридический адрес которого: 

<

адрес>, отличен от номера, указанного в телефонограмме. 

Защитник ГКУ СО «КЦСОН Самарского округа» – ФИО2 доводы жалобы поддержала. Пояснила, что 18.06.2025 явилась на рассмотрение дела об административном правонарушении, однако в зал судебного заседания приглашена не была, представителей Счетной палаты Самарской области в суде не видела.

Консультант отдела правового обеспечения Счетной палаты Самарской области ФИО3, ведущий инспектор инспекции № 4 Счетной палаты Самарской области ФИО4 в судебном заседании пояснили, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении ГКУ СО «КЦСОН Самарского округа» было рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица.

Проверив материалы дела, руководствуясь положениями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, согласно которой суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 статьи 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно материалам дела и пояснениям лиц, явившихся в судебное заседание, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ в отношении ГКУ СО «КЦСОН Самарского округа» рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица.

Телефонограмма (т.2, л.д. 14) об извещении директора ГКУ СО «КЦСОН Самарского округа» ФИО1 о надлежащем извещении не свидетельствует, поскольку информация о месте и времени рассмотрения дела, согласно телефонограмме, передана ФИО5, по номеру телефона №, который относится к адресу 

<

адрес>А, тогда как к адресу 

<

адрес>, где находится юридическое лицо, и осуществляет свою трудовую деятельность директор, относится №, что подтверждается государственным контрактом №, заключенным ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «Ростелеком». Таким образом, директором ГКУ СО «КЦСОН Самарского округа» ФИО1 информация о дате и времени судебного заседания по делу им не могла быть получена. 

Сведений о каких-либо иных способах извещения юридического лица о месте и времени судебного заседания 18 июня 2025 г. материалы дела не содержат.

Поскольку в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия ГКУ СО «КЦСОН Самарского округа» в отсутствие сведений о том, что оно извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом, решение мирового судьи подлежит отмене. 

При таких обстоятельствах, постановление и.о. мирового судьи судебного участка №49 Самарского судебного района г. Самары от 18.06.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 КоАП РФ в отношении ГКУ СО «КЦСОН Самарского округа» нельзя признать законным, оно подлежит отмене и на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращению мировому судье судебного участка № 49 Самарского судебного района на новое рассмотрение. 

При новом рассмотрении дела судье следует устранить указанные нарушения. 

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд апелляционной инстанции не входит в обсуждение доводов поданной жалобы, так как они подлежат рассмотрению мировым судьей при новом рассмотрении дела по жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №49 Самарского судебного района г. Самары от 18.06.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 КоАП РФ в отношении ГКУ СО «КЦСОН Самарского округа» - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №49.

Жалобу директора ГКУ СО «КЦСОН Самарского округа» ФИО1 удовлетворить. 

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья К.М. Бычкова