Дело № 2 – 1349/2017 6 октября 2017 г. г. Иваново

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ивановский районный суд Ивановской области в составе председательствующего 

судьи Муравьевой М.М.

при секретаре Грачевой Л.А., 

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО6 ФИО9 к Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о признании объекта недвижимости жилым домом, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области о признании объекта недвижимости жилым домом. Исковые требования обоснованы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, категории земель – земли №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>ФИО2» участок №. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в Управление Росреестра по 

<

адрес> пакет документов для осуществления государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, построенный на указанном земельном участке. Как было указано в Декларации об объекте недвижимого имущества от 10.06.2016 г., объектом недвижимости является деревянный жилой дом из 2-№м, полном инженерно-техническим обеспечением в виде центрального электричества, автономного водопровода, автономного отопления, автономной канализации, автономного горячего водоснабжения. Но Управлением Росреестра по Ивановской области в уведомлении от 27.10.2016 г. было оказано в осуществлении государственного кадастрового учета данного объекта как жилого. Данный объект был поставлен на кадастровый учет как нежилой дом. Право собственности на имя истца зарегистрировано на данный объект с кадастровым номером № 20.07.2017 г. Истец просил признать объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>ФИО2» участок №, жилым домом, внести изменения в ЕГРН в отношении указанного объекта.

В судебном заседании 31.08.2017 г. представитель истца исковые требования уточнила, просила признать объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> «ФИО2» участок №, жилым домом. 

Определением суда от 31.08.2017 г. произведена замена ответчика с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области на Администрацию Ивановского муниципального района. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области и ДТП «ФИО2» привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен, в деле участвует представитель. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, признать выстроенный истцом на принадлежащем ему земельном участке в ДНП «ФИО2» объект недвижимости жилым домом. 

Представитель ответчика Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в удовлетворении иска отказать. Представила письменный отзыв на иск. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что на основании декларации зарегистрировать жилой дом нельзя, представила письменный отзыв на иск. 

Представитель третьего лица ДНП «ФИО2» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Установлено, что ФИО6 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, категории земель – земли 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>, ДНП «ФИО2» участок №, на основании договора дарения земельного участка от 9.09.2014 г. (л.д.12), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), 

На указанном земельном участке истцом выстроено деревянное 2-хэтажное здание площадью № кв.м, что сторонами не оспаривается.

Как следует из технического заключения о состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного на участке № ДНП «ФИО2» 

<

адрес>, для ввода объекта в эксплуатацию, выполненного ЗАО «простор» по заказу ФИО6, дом двухэтажный с чердаком, без подвала, построен в 2013 г., наружные и внутренние стены выполнены из деревянного каркаса с утеплением минераловатными плитами, стены по каркасу обшиты с внутренней стороны ГКЛ, с наружи СЦП и покрашены фасадными красками, перекрытие деревянное отепленное, двери деревянные, окна пластиковые стеклопакеты, крыша четырехскатная, кровля металлочерепица. В доме имеются четыре жилые комнаты, кухня-гостиная, прихожая, коридор, санузел, сауна, шкаф, тамбур и две веранды. Все основные несущие строительные конструкции находятся в исправном состоянии, обладают достаточной надежной способностью. При строительстве были соблюдены все необходимые характеристики надежности и безопасности. Объект готов для ввода его в эксплуатацию, для дальнейшего постоянного и безопасного проживания в нем. Технические решения планировки дома соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д.19-26). 

Согласно справки председателя правления ДНП «

<

адрес>». ФИО6 является членом ДНП «ФИО2» и имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером 37:05:031633:210, на котором расположен объект капитального строительства в виде 2-хэтажного дома размерами 8*9 метров (л.д.38).

Истец 14.09.2016 г. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области с заявлением о регистрации права на жилой дом площадью № кв.м, расположенный на принадлежащем ему земельном участке, приложив к заявлению договор дарения земельного участка и декларацию об объекте недвижимого имущества (л.д.15). Сообщением об 23.11.2016 г. истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на жилой дом (л.д.41-42).

10.12.2016 г. истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области с заявлением о регистрации права на нежилой дом, расположенный на принадлежащем ему земельном участке, приложив к заявлению договор дарения земельного участка и декларацию об объекте недвижимого имущества (л.д. 43-44). Как следует из выписки из ЕГРН от 20.07.2017 г., за истцом ФИО6 зарегистрировано право собственности на нежилое здание - 2-хэтажный дом площадью 124,4 кв.м, с кадастровым номером 37№ расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> «ФИО2» участок 162 (л.д.18).

Согласно ст.7 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Целевое назначение сельскохозяйственных земель определено в ст. 77, 78 Земельного кодекса РФ и сводится к их использованию для нужд сельского хозяйства. На землях сельскохозяйственного назначения могут находиться только здания, сооружения, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. 

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч.2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ, на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением. Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п.4 ч. ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член 

садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право 

осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке.

В соответствии с п.3 ст. 25.3 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшем до 1.01.2017 г.), документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества. 

Понятие жилого помещения содержится в ст. 15 Жилищного кодекса РФ. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. 

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Истец ФИО6 на основании поданной декларации об объекте недвижимого имущества поставил на кадастровый учет и зарегистрировал за собой право собственности на спорный объект недвижимости как на нежилое здание, в соответствии с целевым использованием земельного участка, который относится к категории – земли сельскохозяйственного назначения. В предусмотренном законом порядке о признании нежилого помещения жилым и пригодным для постоянного проживания истец не обращался, доказательств обратного не представлено. При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о признании объекта недвижимости жилым домом не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО6 ФИО10 к Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о признании объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> жилым домом отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.М.Муравьева

Решение в окончательной форме составлено 11.10.2107 г.