Дело № 2-1293/17

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года г. Щёлково

Щелковский городской суд Московской области, в составе председательствующего федерального судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Шпитальной Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Председателю правления СНТ «Московский садовод» ФИО2 ФИО13 членам правления СНТ «Московский садовод» ФИО3 ФИО10, ФИО4 ФИО11 и ФИО5 ФИО12 о признании бездействия незаконным, обязании предоставить документы, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Председателю правления СНТ «Московский садовод» ФИО2 ФИО17, членам правления СНТ «Московский садовод» ФИО3 ФИО14, ФИО4 ФИО15 и ФИО5 ФИО16 о признании бездействия незаконным, обязании предоставить документы, обязании совершить определенные действия.

В обоснование заявления указал, что он является членом СНТ с 04.09.1994 года, земельный участок в СНТ № № передан в его частную собственность постановлением администрации Щелковского района от 29.12.1994 года.

Считает, что он как член кооператива имеет право на получение информации о деятельности кооператива, органах его управления и контроля. Знакомиться с документами, связанными с деятельностью кооператива, получать с них копии. В августе 2015 года на общем собрании членов СНТ было избран новый состав правления СНТ, в которое вошла также ФИО2 На том же собрании было принято решение о том, что обязанность по выбору нового председателя на 2015-2017гг. ложится на вновь избранное правление. Однако, до настоящего времени председатель правления не был избран, а ответчик ФИО2 утверждает, что председателем СНТ она не является. В выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 29.09.2015 ответчик ФИО2 числится председателем, иные данные не внесены в ЕГРЮЛ, что свидетельствует о бездействии ответчиков. При этом ответчик ФИО2, как ранее действующий председатель хранит у себя документы СНТ. Информации о режиме работы правления не имеется. Изложенное препятствует истцу получить необходимые для оформления земельного участка документы, созыве внеочередного собрания СНТ, участия в вопросах деятельности. 25.09.2016 он обратился в правление СНТ с заявлением о представлении документов. Документы не выданы. На заседании правления он ставил вопрос об избрани председателя, однако вопрос был проигнорирован, равно как и рекомендация Главы г/п Монино. Считает, что в данной ситуации необходим созыв внеочередного собрания членов СНТ для выбора председателя правления и членов ревизионной комиссии. При этом ответчики для этого никаких действий для этого предпринимают. 

В силу изложенного, уточнив требования, просит суд признать незаконным бездействие председателя правления СНТ «Московский садовод» ФИО2 и членов правления ФИО3, ФИО4 и ФИО5, выраженное в непринятии мер по формированию органа управления СНТ и избранию ревизионной комиссии, в соответствии с уставом СНТ, обязать ФИО2 выдать в течение пяти дней с момента вступления в законную силу решения суда копию реестра членов СНТ в течение возместить солидарно расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным основаниям, просил удовлетворить с учетом уточнения путем исключения пункта исковых требований № 2 в сторону уменьшения размера иска. Против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены, конверты с мест нахождения, места жительства возвращены в связи с истечением срока хранения.

В силу ст. 233-235 ГПК РФ суд постановил (протокольно) рассматривать дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.

В силу ч. 3 ст. 27 указанного Федерального закона копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов предоставляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

Указанная статья закона содержит исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения. Положения статьи направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.

В силу пп. 2 п. 3 ст. 46 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В силу п. 1 ст. 23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

Судом установлено, что истец ФИО1 является членом СНТ «Московский садовод» с 04.09.1994, на него распространяются права и обязанности члена СНТ в соответствии с утвержденным и уставом и федеральным законом. 

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ ФИО2 является председателем правления на основании сведений, внесенных в реестр в 2014 году. 

Как следует из вышеназванного федерального закона № 66-ФЗ председатель правления избирается из состава членов правления, сроком на два года. 

Истец утверждает, что в августе 2015 года на общем собрании членов СНТ принято решение об избрании членов правления СНТ, которыми являются ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5. Председатель СНТ, ревизионная комиссия на избрана, внеочередное собрание не созвано. Получить документы, свидетельствующие об избрании правления истец не имеет возможности. 

На представленное заявление истца от 25.09.2016 о предоставлении документов ответчиками ответ также не дан.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ст. 12 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и органа контроля.

В силу ст. 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований или возражений. В данном случае бремя доказывания отсутствия без и нарушений прав истца возложено на ответчиков.

На запрос суда, направленный в адрес ответчиков о предоставлении копии устава, выписки из протоколов правления от 30.10.2015. от августа 2015 года, проигнорирован им. 

Неопределенных в системе органов управления СНТ, пока не доказано иное стороной ответчиков, влечет для истца как члена СНТ нарушено его право на получение информации, участия в обсуждение вопросов, реализации прав по оформлению земельного участка, находящегося в указанном СНТ в свою собственность.

Ответчиками не представлено доказательств, каким-либо образом опровергающих доводы истца, заявленные в настоящем иске. 

По пункту требований иска № 3 суд приходит к выводу об отказе истцу в его удовлетворении, поскольку доказательств того, что истец обращался в СНТ с просьбой предоставить реестр членов СНТ, им не представлено, оснований полагать о наличии действий (бездействий) их законности со стороны ответчика не представляется возможным. 

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, суд считает правомерным удовлетворить требования истца частично.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд считает правомерным взыскать с СНТ «Московский садовод» в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, поскольку председатель СНТ, а также члены его правления «хотя и с бездействием которых, в том числе, возник настоящий спор, являются должностными лицами и органами управления Товарищества. 

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО19 – удовлетворить частично.

Признать бездействие председателя правления СНТ «Московский садовод» ФИО2 ФИО18, членов правления СНТ «Московский садовод» ФИО3 ФИО23, ФИО4 ФИО20 и ФИО5 ФИО21, выраженное в непринятии мер по формированию органа управления СНТ и избранию ревизионной комиссии в соответствии с уставом СНТ.

В требованиях ФИО1 ФИО22 об обязании ФИО2 выдать ему в течение пяти дней с момента вступления в законную силу решения суда копию реестра членов СНТ – отказать.

Взыскать с СНТ «Московский садовод» в пользу ФИО1 ФИО24 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд течение месяца через Щелковский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Разумовская Н.Г.

федеральный судья