Дело № 5-145 /2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 сентября 2020 года с. Хабары

Судья Хабарского районного суда Алтайского края Зорина О.А., 

при секретаре Комаровой И.А., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному начальником МП МО МВД России «Хабарский» К., в 13 час 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, который незаконно пребывает на территории РФ, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушил ч.1 ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 вину в предъявленном правонарушении признал и пояснил, что прибыл в РФ летом 2007 года к родной сестре Т., проживал в 

<

данные изъяты>, где работал неофициально. С 2011 года сожительствует с В., в 2012 году у них родилась дочь. Родная сестра является гражданкой РФ. Документы, удостоверяющие личность, утеряны. Он намерен принять гражданство России. 

Помимо личного признания, вина ФИО1 подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника МП Мо МВД России «Хабарский» К., объяснением ФИО1, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и не обращении с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает совершение правонарушителем правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Судом установлено, что родная сестра ФИО1 является гражданкой РФ. 

В соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет в Российской Федерации устойчивую семейную связь, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что пребывание ФИО1 в Российской Федерации создает угрозу общественному порядку и общественной безопасности, его выдворение необходимо в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. По мнению суда, выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в данном случае будет являться чрезмерным вмешательством государства в его личную жизнь. Фактов о привлечения ФИО1 к административной и уголовной ответственности не установлены. 

С учетом указанных обстоятельств суд находит необходимым определить ФИО1 меру наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.10, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 27.19, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Реквизиты получателя штрафа:

Получатель УФК по Алтайскому краю (ГУМВД России «Хабарский»)

КПП 222401001 ИНН 

<

***> 

Р/с 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю

ОКТМО 01656000 

БИК: 040173001, КБК 18811601181019000140 

УИН 18891229990098429000

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Хабарский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Зорина О.А.

Копия верна: судья Зорина О.А.

Нач. отдела ФИО2