Дело № 5-87/2024

55RS0013-01-2024-001461-85

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Исилькуль 16 октября 2024 года 

Судья Исилькульского городского суда Омской области Вовк О.В., при секретаре Виттих В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 РАУ, № не состоящего в браке, не работающего, не имеющего иждивенцев,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № и определению о внесении изменений в протокол по делу об административном правонарушении, 13.10.2024г. в 12-45 часов по адресу: 

<

адрес>, ПП Исилькуль автодорожный, расположенный на трассе Омск-Челябинск 676 км выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 РАУ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ 13.04.2024г. и по истечении определенного срока пребывания добровольно не выехал с территории России, тем самым нарушил установленный режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечению срока пребывания из Российской Федерации. Проживал на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, 

<

...> 

<

адрес>.

Данные действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом ОМВД России по 

<

адрес> по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 суду пояснил, что 13.04.2024г. он прибыл на территорию РФ, получив миграционную карту, сроком действия 3 месяца. В мае 2024г. на его имя был выдан патент на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации. В последующем он оплачивал налог в виде фиксированного авансового платежа, на какой срок был выдан патент затруднятся сказать. 13.10.2024г. намеревался выехать с территории Российской Федерации в Республику Узбекистан, т.

<

адрес>.10.2024г. у него свадьба, однако, был задержан сотрудниками ПУ ФСБ России по 

<

адрес>. Вину в совершенном административном правонарушении признает, в содеянном раскаивается. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией РФ закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62).

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно п.4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ, фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Исходя из приведенных выше положений п.5 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ, п. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ, срок действия патента продлевается на период, за который уплачен налог и исчисляется со дня выдачи патента. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 РАУ прибыл на территорию Российской Федерации 13.04.2024г., что подтверждается миграционной картой 4119 №.

14.05.2024г. ГУ УМВД России по 

<

адрес> на имя ФИО1 выдан патент ПР № на право осуществления трудовой деятельности по специальности: бетонщик, укладчик, монтажник. 

Согласно сведениям Государственной информационной системы миграционного учета «Трудовая миграция» 07.05.2024г. зарегистрировано заявление о выдаче патента на имя ФИО1, 14.05.2024г. выдан патент со сроком действия с 14.05.2024г. по 14.10.2024г. 

Таким образом, по состоянию на 13.10.2024г. (дата задержания) ФИО1 законно находился на территории Российской Федерации и обоснованно намеревался выехать с территории Российской Федерации, однако, не смог этого сделать по причине задержания сотрудниками ПУ ФСБ России по Омской области.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что у ФИО1 на дату его выявления сотрудниками ПУ ФСБ России по Омской области имелись документы, подтверждающие факт законного нахождения на территории РФ, что исключает административную ответственность ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и свидетельствует об отсутствии события данного административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст., 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 РАУ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить за отсутствием в его действиях события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения копии постановления через Исилькульский городской суд Омской области.

Судья О.В. Вовк