Дело № №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ года Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Силониной Н.Е., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в суд с данным исковым заявлением, указывая на то, что протоколом заседания жилищной комиссии в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ. № № ему в соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» выделена 

<

адрес> (в настоящее время 

<

адрес>) г.Н.НовгородаДД.ММ.ГГГГ между ним и Нижегородской квартирно-эксплуатационной частью Московского военного округа заключен договор найма вышеуказанной служебной квартиры. Он совместно с членами своей семьи был заселен в указанную квартиру. Решением Нижегородского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № начальник Нижегородской КЭЧ обязан заключить с ним договор социального найма на вышеуказанную квартиру, который впоследствии был заключен. В связи с указанным квартира утратила статус служебного жилого помещения, вследствие чего могла быть приватизирована. Согласно выписки из ЕГРП спорная квартира принадлежит на праве собственности Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право оперативного управления данной квартирой за Нижегородской КЭЧ. Во исполнение приказа Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» Нижегородская КЭЧ ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в форме присоединения к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «Вопросы Министерства обороны РФ», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций. Таким образом, право распоряжения указанной квартирой принадлежит Министерству обороны РФ. Истец обратился в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ с заявлением о приватизации спорной квартиры, на что получил отрицательный ответ, мотивированный тем, что Министерство обороны не наделено полномочиями на заключение договоров по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации. Предложено обратиться в суд для решения указанного вопроса. Таким образом, в ином, нежели чем в судебном порядке, реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры не представляется возможным. Супруга истца ФИО3 ранее реализовала свое право на приватизацию, а дети ФИО4 и ФИО5 участвовать в приватизации не желают.

Истец просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО4, действующий на основании доверенности, являющийся также третьим лицом по делу, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором с иском не согласен.

Представитель ответчика ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором с иском не согласен.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее иск поддержали, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, с учетом лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения истца и его представителя и третьего лица, изучив материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН, что 

<

адрес> кадастровый № площадью 53,6 кв.м., находится в федеральной собственности, право оперативного управления зарегистрировано за ФГКЭУ «Нижегородская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ (л.д.19-21).

Согласно сведений из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ ФГКЭУ «Нижегородская КЭЧ района» Минобороны РФ реорганизована в форме присоединения к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Судом также установлено, что решением жилищной комиссии войсковой части № ФИО2 как военнослужащему из жилищного фонда Министерства обороны РФ было выделено жилое помещение в строящемся доме – двухкомнатная квартира общей площадью 58,32 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Между Нижегородской КЭЧ и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен типовой договор найма служебного помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> учетом членов его семьи - детей ФИО4 и ФИО5 (л.д.6-10)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Решением Нижегородского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ заявление бывшего военнослужащего войсковой части № старшего прапорщика запаса ФИО2, оспаривающего действия начальника Нижегородской КЭЧ МВО, связанные в отказом в исключении его жилого помещения из специализированного жилого фонда и заключении с ним договора социального найма удовлетворено. Действия начальника Нижегородской КЭЧ МВО, связанные с отказом в заключении с ФИО2 договора социального найма на выделенное его семье из 3-х человек жилое помещение: 

<

адрес> 

<

адрес> признаны неправомерными. На начальника Нижегородской КЭЧ МВО возложена обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма на выделенное ему и его семье жилое помещение: 

<

адрес> 

<

адрес>. При этом судом из пояснений представителя начальника Нижегородской КЭЧ МВО установлено, что жилое помещение по адресу

<

адрес> 

<

адрес>, занимаемое ФИО2 и членами его семьи, как специализированный жилищный фонд (служебный) не оформлялось (л.д.31-35).

ДД.ММ.ГГГГ. между Нижегородской КЭЧ МВО (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № №, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи (сын – ФИО5, сын – ФИО4) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире, общей площадью 53,6 кв.м., в том числе жилой 31,5 кв.м., по адресу: г.Н.Новгород, 

<

адрес> для проживания в нем (л.д.11-13)

Согласно выписки из домовой книги по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> постоянно проживают и зарегистрированы:

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ

ФИО3 (супруга) с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ

ФИО5 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47)

Согласно п.6 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках. 

Согласно п. 2.2. Инструкции "Об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих, военную службу по контракту в ВС РФ, жилыми помещениями", утвержденной Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ за N 1550 Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации организует передачу жилых помещений, в отношении которых заключены договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную. До передачи занимаемого гражданами по договору социального найма жилого помещения в муниципальную собственность, право на приобретение его в собственность в порядке приватизации может быть реализовано только в порядке гражданского судопроизводства. 

Из ответа Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № № на обращение ФИО2 по вопросу передачи в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, следует, что Министерство обороны России не наделено полномочиями на заключение договоров по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, в связи с чем решение данного вопроса может быть принято в рамках гражданского судопроизводства. Позиция Департамента является ответом в рамках досудебного урегулирования спора (л.д.25).

На основании ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации он вправе обратиться в суд.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества, а в соответствии со ст. 296 ГК РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, а при рассмотрении вопроса о приватизации жилых помещений получение согласия собственника помещения в случае, если такое помещение было предоставлено государственным (муниципальным) унитарным (казенным) предприятиям или учреждениям, имущество которого находится на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии со ст. 1 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее — Закон) приватизация жилья есть бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. 

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Поскольку жилое помещение не является служебным, предоставлено истцу по договору социального найма, который не признан недействительным, не расторгнут до настоящего времени. Наниматель вправе получить занимаемое им жилье в собственность в порядке приватизации.

Судом установлено, что истец ранее в приватизации не участвовал, что подтверждается выписками об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество № № от ДД.ММ.ГГГГ., уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18, 26,27). 

Из объяснений истца ФИО2 следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году, когда он уходил на срочную службу паспорт гражданина СССР у него изъяли, что отражено в военном билете (л.д.81), и больше не возвращали, у него имелось только удостоверение личности, которое было выдано ему ДД.ММ.ГГГГ когда он стал прапорщиком-контрактником, ссылка на которое имеется в свидетельстве № № о регистрации по месту жительства (л.д.83). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он служил в Германии, в Венздорфе (л.д.84), и только ДД.ММ.ГГГГ он получил гражданство РФ и был зарегистрирован по месту жительства 

<

адрес> в/ч №, что подтверждается свидетельствами (л.д.83), паспорт гражданина РФ получен им ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.82), ДД.ММ.ГГГГ. он был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 от приватизации отказались, ФИО3 ранее участвовала в приватизации. 

Поскольку истец лишен в настоящее время возможности реализовать свое право на однократную приватизацию занимаемого им по договору социального найма спорного жилого помещения по независящим от него причинам во внесудебном порядке, в связи с чем за ФИО2 следует признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, кадастровый № площадью 53,6 кв.м., расположенную по адресу

<

адрес> 

<

адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, кадастровый № площадью 53,6 кв.м., расположенную по адресу

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Н.Новгорода.

Федеральный судья п/п Н.Е.Силонина

Решение не вступило в законную силу. 

Копия верна.

Федеральный судья Н.Е.Силонина