72RS0013-01-2020-006689-14

Дело № 12-545/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 19 ноября 2020 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов Андрей Владимирович, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление Административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени №№ от ДД.ММ.ГГГГ года,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии Калининского АО города Тюмени №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, которым заявитель привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 500,00 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – неуплата за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе.

В жалобе ФИО1 просит постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года отменить. Требования мотивированы тем, что заявителем плата за размещение транспортного средства, была внесена, в подтверждение доводов жалобы прикладывает выписку из банка (л.д.2).

Заявитель ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала по доводам изложенным в жалобе. Судье пояснила, что иных документов, помимо приложенной к жалобе выписки, подтверждающих оплату парковки используемой на платной основе от 19.02.2020 года не имеет. Оплату парковки произвела после завершения парковочной сессии через паркомат.

Представитель административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

В ходе судебного заседания отводов судье не поступило, как не поступило и письменных ходатайств.

Судья, заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела об административном правонарушении, установил следующее.

ФИО1 является собственником транспортного средства Мицубиси Галант регистрационный знак №, что подтверждается карточкой учета транспортного средства (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ года административной комиссией Калининского административного округа города Тюмени вынесено постановление №№, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500,00 рублей.

Как следует из постановления об административном правонарушении, правонарушение выразилось в следующем: в период времени с 19.02.2020 года 10:14:35 по 19.02.2020 10:58:55 в районе ул.Герцена (нечетная сторона, от ул.Дзержинского до ул.Челюскинцев) выявлено нарушение: собственник транспортного средства Мицубиси Галант регистрационный знак № ФИО1 допустила размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы (л.д.9).

Данные о правонарушении получены с применением средства автоматической фото-видеофиксации Дозор-М, идентификатор А668, свидетельство о поверке №, срок действия до 09.12.2021 года.

В соответствии с Постановлением Администрации г.Тюмени от 25 апреля 2016 года № 102-пк, парковка № 102 по ул.Герцена (нечетная сторона, от ул.Дзержинского до ул.Челюскинцев) используется на платной основе.

Норма ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает наступление административной ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.

Согласно ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Объективная сторона инкриминируемого правонарушения ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, состоит в неуплате за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.

Постановлением Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года №101-пк «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест)» был утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), согласно приложения к постановлению.

П.1.2 Положения разъяснены понятия как то: «парковка», «парковки вдоль улично-дорожной сети», пользователь парковки», «паркомат», «парковочная сессия».

Согласно п.5.2 Положения, началом парковочной сессии считается для платной парковки вдоль улично-дорожной сети – момент внесения авансового платежа за размещение транспортного средства на машиноместе платной парковки либо момент фиксации постановки транспортного средства на машиноместе платной парковки. Окончание парковочной сессии считается для платной парковки вдоль улично-дорожной сети – момент окончания предоплаченного времени за размещение транспортного средства на машиноместе платной парковки либо момент фиксации снятия транспортного средства с машиноместа платной парковки.

В силу п.5.3 Положения, пользователь парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Порядком размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машиноместо платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машиноместо платной парковки вдоль улично-дорожной сети и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машиноместо платной парковки вдоль улично-дорожной сети.

Пользователь парковки обязан освободить машиноместо и покинуть платную парковку вдоль улично-дорожной сети в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии.

Невыполнение требований, указанных в первом и втором абзацах настоящего пункта, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, судья находит, что использование платных парковок происходит с использованием авансовых платежей, которые необходимо выполнить в течение 15 минут с момента заезда на парковку. С 16 минуты с момента заезда на парковку начинается парковочная сессия, которая к этому времени уже должна быть оплачена. Оплата парковочной сессия после того как она началась уже образует состав административного правонарушения, независимо от времени её последующей оплаты.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что ФИО1 в течение 15 минут после размещения своего транспортного средства на парковке (19.02.2020 года 10:14:35) оплату парковки не произвела, представленная заявителем выписка по счету №№ за период с 17.02.2020 года по 19.02.2020 года (л.д.3-5) судьей не принимается к сведению, так как из выписки не возможно установить оплату ФИО1 парковочной сессии 19.02.2020 года 10:14:35 по 19.02.2020 10:58:55 в районе ул.Герцена (нечетная сторона, от ул.Дзержинского до ул.Челюскинцев).

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч.3 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В связи с чем, судья находит вывод административного органа о том, что собственник автомобиля Мицубиси Галант регистрационный знак № ФИО1 подлежит административной ответственности по ч2. ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, верным.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Калининского АО г.Тюмени № № от ДД.ММ.ГГГГ года о назначении административного наказания ФИО1 по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд города.

Судья А.В. Лобанов