дело № 71-746/2021 год

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 04 августа 2021 года протест и.о. Саратовского межрайонного природоохранного прокурора Куркина Ф.В. на определение судьи Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от 09 апреля 2021 года о возвращении прокурору постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ООО «Транссервис»,

установил:

17 марта 2021 года заместителем Саратовского межрайонного природоохранного прокурора Куркиным Ф.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ООО «Транссервис».

Определением судьи районного суда постановление с приложенными материалами дела возвращено прокурору для устранения недостатков.

В протесте прокурор Куркин Ф.В. ставит вопрос об отмене определения, полагая его незаконным и необоснованным, и просит вернуть дело на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела с учетом доводов протеста, прихожу к следующим выводам. 

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно постановлению, ООО «Транссервис» в нарушение требований ст. ст. 6, 22 Федерального закона №2202-1 от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации», в установленный законом месячный срок не проинформировало прокурора о результатах рассмотрения представления, и не рассмотрело представление с участием данного должностного лица.

Возвращая постановление прокурору, судья указал, что в представленных материалах отсутствуют сведения о направлении в адрес юридического лица представления, не указано, каким образом и когда поступил ответ на данное представление, из представленных прокурором копий процессуальных документов невозможно установить и проверить трек-номер почтового уведомления.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Поскольку представленные прокурором копии процессуальных документов не заверены, в их тексте отсутствует возможность различить знаки и числа, то выводы судьи о необходимости возвращения постановления, следует признать обоснованными, выявленные обстоятельства являются неустранимыми на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении.

Поскольку срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на настоящий момент истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от 09 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «Транссервис» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко