Дело № 2-2810/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Миридонова М.А., при секретаре Канатьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка площадью 2859.9 кв.м. с кадастровым номером 50:05:0120140:59, разрешенное использование: ЛПХ, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Границы земельного участка установлены. На указанном земельном участке в 2014 году истцом с целью улучшения условий проживания, за счет собственных средств, своими силами осуществлено строительство жилого дома общей площадью 67.0 кв.м. В связи с намерением зарегистрировать свое право собственности на спорное строение, истец обратилась в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности с одновременной постановкой спорного объекта на кадастровый учет. Решением органа кадастрового учета отказано в кадастровом учете спорного жилого дома по мотиву отсутствия разрешения на строительство. Таким образом, по причине изменения действующего законодательства государственная регистрация права собственности истца на жилой дом в упрощенном порядке стала невозможной. Полагает, что за истцом может быть признано право собственности на самовольно возведённый жилой дом, поскольку спорный объект построен в полном соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушают охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается строительно-техническим заключением. Просит признать за истцом право собственности на самовольную постройку – на жилой дом общей площадью 67 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, её представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, не возражала против признания за ФИО1 права собственности на спорный жилой дом, учитывая, что истец является собственником земельного участка с установленными границами, имеется градостроительный план земельного участка, и истцом в обоснование иска представлено строительно-техническое заключение о соответствии самовольной постройки строительным нормам и правилам. 

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено и не оспаривалось участниками процесса, что ФИО4 не получала разрешение на строительство жилого дома. 

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которого возник новый объект.

Таким образом, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицами, у которых земельный участок находится на праве, предусмотренном указанной нормой закона.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 2859.9 кв.м. с кадастровым номером №, разрешенное использование: ЛПХ, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №МО-17/ЗВ-2040885 усматривается, что граница земельного участка с кадастровым номером 50:05:0120140:59 установлена в соответствии с действующим земельным законодательством.

Согласно технического паспорта ГУП МО МОБТИ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес>, спорный объект, год постройки 2014, общей площадью 67,0 кв.м. является объектом завершённым строительством (л.д. 8-17).

Согласно техническому заключению, составленному ЗАО «ПРОЕКТ ПЛЮС», о состоянии строительных конструкций указанного жилого дома, данный объект недвижимости не имеет каких-либо деформаций, осадок, имеет достаточно прочные эксплуатационные характеристики, соответствующие их назначению, удовлетворяет требованиям СНиП, действующим на территории Российской Федерации, соответствует санитарно-гигиеническим и пожарным требованиям; несущая способность грунтов, фундаментов, каркасов, перекрытий сооружений обеспечена; эксплуатация возможна и не создает угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 19-31).

Согласно Градостроительному плану земельного участка с кадастровым номером 50:05:0120140:59 и Акту обследования земельного участка, спорный жилой дом расположен в границах данного земельного участка, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки (л.д. 38, 39-44).

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – жилой дом, исходя из следующего.

Суд также учитывает, что на момент завершения строительства спорного жилого дома, т.е. 2014 г., действовала редакция Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон), в соответствии со ст. 25.3 которого, основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Федеральным законом от 03.07.2016 №361-ФЗ ст.25.3 Федерального закона № 122-ФЗ утратила силу с 01.01.2017 г.

Решением органа кадастрового учёта от 28.09.2016 года №МО-16/РКФ-374822 постановка на кадастровый учет спорного жилого дома приостановлена, в частности, в связи с отсутствием разрешения на строительство. 

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что они с достаточной полнотой подтверждают, что истцом при возведении жилого дома не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, постройка возведена в границах земельного участка находящегося в собственности ФИО1, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение самовольного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории, суд приходит к выводу о возможности удовлетворении требований истца о признании за ней права собственности на самовольную постройку - жилой дом. 

С учётом изложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 67,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево -Посадский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

-

Судья М.А. Миридонова