Дело №2-1154/2024 (2-8827/2023)

16RS0046-01-2023-015287-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2024 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина

при секретаре судебного заседания И.Ф. Шайхаттарове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

З.Н. ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности зачесть в страховой стаж период работы в должности бухгалтера с ... по ... в ООО «Содействие инвалидам Афганистана...».

В обоснование требований, истцом указано, что с ... по ... она работала в ООО «Содействие инвалидам Афганистана...» в должности главного бухгалтера. Указанные обстоятельства подтверждаются её трудовой книжкой и справкой от ..., выданной Общественной организацией общества инвалидов Афганистана Республики Татарстан.

Между тем, из ответа Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РТ ... от ... следует, что период с ... по ... не может быть учтен в страховом стаже, ввиду расхождения данных в персонифицированном учете и подтверждающих документах. 

Просит зачесть в страховой стаж период работы в должности главного бухгалтера с ... по ... в ООО «Содействие инвалидам Афганистана...». 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в представленном возражении просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С ... вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализаций права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением N 6 к настоящему закону).

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" (далее также - Федеральный закон N 350-ФЗ), устанавливающие, в числе прочего, поэтапное повышение общеустановленного пенсионного возраста и изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1. статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ й которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе, па ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных.соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона N 400-ФЗ, правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015.

Согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основании для их выдачи.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд. Фонд и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пунктом 10 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 47 Правил установлено, что исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Согласно пункту 65 Правил в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

В судебном заседании установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением об оценке пенсионных прав.

Письмом от ... Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РТ ответило истцу, что она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования сведения ... и период работы в должности главного бухгалтера с ... по ... в ООО «Содействие инвалидам Афганистана...» отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в связи с чем дополнить сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения в ИЛС в отношении страхового стажа после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в отношении указанного периода работы не представляется возможным.

Как пояснил истец в ходе судебного заседания, понуждение ответчика к зачету в ее страховой стаж указанного периода работы, необходимо для назначения ей пенсии.

Из паспорта гражданина РФ следует, что истец З.Н. ФИО2, ... года рождения и на момент обращения в суд пенсионного возраста не достигла.

Между тем, как следует из материалов дела, истец З.Н. ФИО2 обратилась за назначением пенсии только ..., что не оспаривалось последней. Её заявление находится на рассмотрении и отказа в назначении пенсии она не получала. 

Суд приходит к выводу об отсутствии нарушения ответчиком пенсионных прав истца, поскольку доказательств обратного истцом не представлено.

Суд считает необходимым отметить, что принятие решения о включении спорного периода в страховой стаж истца невозможно до обращения в пенсионный орган за назначением пенсии в установленном законом порядке, поскольку суд, являясь органом, рассматривающим обращения лиц за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, не может подменять собой уполномоченный орган, на который законом возложены определенные функции, в частности, по оценке пенсионных прав граждан.

Доводы искового заявления в указанной части суд находит не основанными на положениях пенсионного законодательства, в связи с чем считает их подлежащими отклонению.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО8 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы в должности главного бухгалтера с ... по ... в ООО «Содействие инвалидам Афганистана№13» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Гадыршин

Решение в окончательной форме принято ....