УИД 61RS0019-01-2020-007230-94

Дело № 2- 371/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Никитушкиной Е.Ю., 

при секретаре Федоровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что собственником домовладения, находящегося по адресу: 

<

адрес> является ФИО5 на основании договора дарения № от 

<

дата>, свидетельства о праве на наследство по завещанию № от 

<

дата> По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, вид разрешенного использования – «земли под домами индивидуальной жилой застройки». Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 57,5 кв.м., назначение: жилой дом. По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от 

<

дата>. общая площадь жилого дома литера «Г» составляла 57,5 кв.м. (без учета площадей помещений, расположенных в подвале), жилая – 35,7 кв.м. ФИО5 умер 

<

дата>. Истец является его наследником по закону. В установленные законом сроки истец обратился в нотариальные органы с заявлением о вступлении в наследство. Нотариусом Новочеркасского нотариального округа Ростовской области ФИО6 открыто наследственное дело №. Но в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ему было отказано, в связи с выполненной реконструкцией жилого дома. В силу юридической неграмотности, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления была выполнена реконструкция жилого дома литера «Г»: построены пристройки литера «Г2», «г3», пристройка литера «г» переоборудована в пристройку литера «Г1», с произведенным переустройством внутренних помещений, в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства – площадь и строительный объем здания. По данным технического паспорта от 

<

дата> общая площадь жилого дома литера «Г» составляет – 85,6 кв.м., в т.ч. жилая – 35,7 кв.м. Выполненные работы по реконструкции здания заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры помещений: - демонтирован оконный блок в наружной ограждающей стене помещения №, разобрана подоконная кладка, в результате чего сформирован дверной проем с его заполнением дверным блоком с целью обеспечения доступа к помещениям пристройки литера «Г2»;

- на отдельном железобетонном фундаменте возведены строительные конструкции пристройки литера «Г2», в результате чего образовано помещение № первого этажа (санузел) площадью 5,8 кв.м., которое включено в состав помещений жилого дома; 

- в наружной ограждающей стене помещения № первого этажа (номер после перепланировки) оборудован оконный проем с заполнением его оконным блоком и усилением перемычкой, путем монтажа стянутых металлических закладных конструкций и заполнения пустот цементным раствором;

- пристройка литера «г» переоборудована в пристройку литера «Г1», в результате чего, а также вследствие подсчета площади помещений согласно требованиям Приказа МЭР №, помещения подвального этажа: № (подвал) площадью 8,6 кв.м., № (подвал) площадью 5,1 кв.м., № (подвал) уменьшилась с 5,1 кв.м., учтены в составе помещений жилого дома;

- в помещениях №, № и № первого этажа установлено инженерно-техническое оборудование; - возведены строительные конструкции пристройки литера «г3» (навес). В порядке досудебной подготовки истец обратился к судебному эксперту с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение эксперта были поставлены вопросы: 

1. Соответствует ли требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, реконструированный жилой дом литера «Г», находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выводам заключения специалиста от 

<

дата> конструктивное решение здания литера «Г» с пристройками литеры «Г1», «Г2», «г3», по адресу: 

<

адрес>, выполнено согласно требованиям СП 52.13330, СНиП 21-01-97*, СП 55.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8а, 12а Сборника УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. 

Выполненная реконструкция здания с кадастровым номером № путем строительства пристроек литеры «Г2», «г3», переоборудованием пристройки литера «г» в пристройку литера «Г1», с переустройством внутренних помещений, в результате которых площадь жилого дома литера «Г» составила: 85,6 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан. 

Истец обратился в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном виде, но получил отказ.

Просил сохранить в реконструированном виде жилой дом литера «Г» общей площадью 85,6 кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ним, в порядке наследования, право собственности на жилой дом литера «Г», расположенный по адресу: 

<

адрес>, исключив ФИО5 из числа собственников.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил суд сохранить в реконструированном виде жилой дом литера «Г» общей площадью 85,6 кв.м. в том числе жилой 35,7 кв.м.., по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ним, в порядке наследования, право собственности на жилой дом литера «Г», расположенный по адресу: 

<

адрес>, исключив ФИО5 из числа собственников.

В судебное заседание истец не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, приложив к заявлению копию завещания от 

<

дата> а также копию свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок, по адресу: 

<

адрес>. 

Представитель Администрации 

<

адрес>, извещенный надлежащим образом, согласно расписке в судебное заседание не явился.

Ответчики ФИО2, ФИО3, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.(л.д.110-117)

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом надлежащим образом по адресу указанному в нотариальном ответе 

<

адрес>, однако почтовая корреспонденция возвращалась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», кроме того, был осуществлен выезд секретаря судебного заседания по адресу указанному в адресной справке 

<

адрес> РО 

<

адрес>, однако указанного лица по месту регистрации не оказалось, о чем составлен акт. 

В соответствии ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В силу ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени и месте слушания дела. Судебные извещения направлялись судом по месту его жительства, сведениями об ином месте жительства ответчика суд не располагает. При том условии, что судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения, когда ответчик не получал адресованную ему почтовую корреспонденцию в отделении связи, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в его отсутствие. По смыслу приведенных выше процессуальных норм, следует признать, что ответчик надлежащим образом извещен судом о дне слушания дела, но злоупотребляет своим правом, уклонившись от получения судебных извещений и не явившись в суд. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, собственником домовладения, находящегося по адресу: 

<

адрес> является ФИО5 на основании договора дарения № от 

<

дата>.

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, вид разрешенного использования – «земли под домами индивидуальной жилой застройки». 

Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 57,5 кв.м., назначение: жилой дом.

По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от 

<

дата>. общая площадь жилого дома литера «Г» составляла 57,5 кв.м. (без учета площадей помещений, расположенных в подвале), жилая – 35,7 кв.м.

В жилом доме по указанному адресу имеет место реконструкция в результате которой жилой дом литер «г» по адресу 

<

адрес> имеет площадь 85,6 кв.м. (л.д.43). 

Согласно выводам заключения специалиста от 

<

дата> конструктивное решение здания литера «Г» с пристройками литеры «Г1», «Г2», «г3», по адресу: 

<

адрес>, выполнено согласно требованиям СП 52.13330, СНиП 21-01-97*, СП 55.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8а, 12а Сборника УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. 

Выполненная реконструкция здания с кадастровым номером №, путем строительства пристроек литеры «Г2», «г3», переоборудованием пристройки литера «г» в пристройку литера «Г1», с переустройством внутренних помещений, в результате которых площадь жилого дома литера «Г» составила: 85,6 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. 

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу. 

Статья 222 Гражданского Кодекса РФ предусматривает:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. 

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО5 умер 

<

дата>. 

Нотариусом нотариальной палаты 

<

адрес> Новочеркасского нотариального округа ФИО6 было открыто наследственное дело № после умершего 

<

дата> ФИО5. 

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п.1 ст. 1152 ГК РФ). 

В силу ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятие наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа 

<

адрес> ФИО6 № от 

<

дата>, исследованному в судебном заседании, в ее производстве имеется наследственное дело № о наследовании имущества после умершего 

<

дата> гр. ФИО5, 

<

дата> г.р. (л.д.84).

<

дата> сын наследодателя – гр. ФИО1 , зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, подал заявление о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенному Новочеркасской государственной нотариальной конторой 

<

дата>, р. №, согласно которому ему завещано все имущество, принадлежащее наследодателю.

<

дата> гр. ФИО7 , 

<

дата>.р., зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, действующая с согласия своей матери – гр. ФИО3 зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, подала заявление о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенному нотариусом 

<

адрес> ФИО8 

<

дата>, р. №, согласно которого ей завещана 1/2 доля в праве собственности на 

<

адрес>, находящуюся по адресу: 

<

адрес>.

<

дата> дочь наследодателя – гр. ФИО4 , зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, подала заявление о принятии по всем основаниям наследодателя.

Другие наследники с заявлением о принятии наследства не обращались.

<

дата> гр. ФИО7 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, за р.№, на 1/2 долю в праве собственности на 

<

адрес>, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, литера «А».

<

дата> гр. ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию:

- за р.№ на автомобиль марки ЛАДА 

<

данные изъяты> год выпуска 

<

дата> регистрационный знак №;

- за р.№ на земельный участок по адресу: 

<

адрес>.

В материалы дела представлено завещание от ФИО5 ФИО1 , а так же свидетельство о праве на наследство по завещанию из которого следует, что наследственное имущество состоит из земельного участка по адресу 

<

адрес>. Указанная информация подтверждается нотариальным ответом. Завещание не оспаривалось и не изменялось, данные сведения материалы дела не содержат.

На основании ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

В силу ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. 

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, с учетом того, что земельный участок по адресу 

<

адрес> принадлежит на праве собственности истцу, с учетом правильности выполненной реконструкции, принимая во внимание позицию ответчиков, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом литера «Г» общей площадью 85,6 кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 , в порядке наследования, право собственности на жилой дом литера «Г», расположенный по адресу: 

<

адрес>, исключив ФИО5 из числа собственников.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Никитушкина 

Решение в окончательной форме изготовлено 02 апреля 2021 года.