Дело № 2- 950/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Базарбаевой Д.М.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по соблюдению законов в исправительных учреждениях области ФИО1, 

истца ФИО2,

представителя ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к начальнику ФКУ ИК-3 ФИО4, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России, Минфин РФ в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к начальнику ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО4 о компенсации морального вреда. В обоснование своих требований указал, что он отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3. В период с апреля 2018 года по февраль 2019 года он содержался в различных камерах ШИЗО и ПКТ, в которых было холодно, сыро, не были обеспечены элементарные бытовые условия, отсутствовали одноэтажные нары, туалет в камере не был отгорожен, стол со скамейкой был приварен к наре. Об указанных нарушениях и неудобствах он неоднократно сообщал начальнику ФКУ ИК-3, но со стороны администрации ФКУ ИК-3 никаких действенных мер предпринято не было. Кроме того, истец писал в прокуратуру о данных нарушениях и после проведенной проверки ФИО2 был выдан ответ прокурора о выявлении указанных нарушений.

Просит взыскать с ответчика ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей за причинение ему нравственных страданий. 

Определением судьи от 20.05.2019 в качестве соответчиков привлечены УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России и Минфин РФ в лице УФК по Оренбургской области.

Определением суда от 05.06.2019 к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечено ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд взыскать компенсацию морального вреда с ФКУ ИК-3, поскольку в период отбывания наказания по вине начальника ФКУ Ик-3 ФИО4 ему причинены нравственные страдания. Дополнительно в судебном заседании ФИО2 пояснил, что он в апреле 2018 года находился в камере ПКТ №, в которой содержались двое осужденных, но спальные места для них не были обеспечены, поскольку нары были сломаны. Затем его перевели в камеру №, в которой на протяжении недели содержались 3-4 осужденных, несмотря на то, что камера предназначена только для отбывания взыскания двух осужденных. На протяжении 2018 года также не однократно он водворялся в камеру ПКТ №, в которой через маленькое окно не проходило достаточно дневного света, в камере было постоянно холодно и сыро, по камере гуляли постоянные сквозняки, содержались в ней в различное время от 2 до 8 человек одновременно. Он замерзал, постоянно простывал, претерпевал неудобства. Неудобно было спать на полу, матрас стелился прямо на холодный и сырой пол, принимать пищу приходилось рядом с открытым туалетом, в камере стоял постоянный зловонный запах от неработающей канализации.

Представитель ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку со стороны истца в суд не представлено достаточных и достоверных доказательств указанных в иске ненадлежащих условий его содержания в камерах ПКТ, а также истцом не представлены доказательства причинения ему нравственных либо физических страданий по вине должностных лиц ФКУ ИК-3. Доводы истца носят надуманный характер и не подтверждаются соответствующими доказательствами. 

Представители ответчиков УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России, Минфин РФ в лице УФК по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От представителя УФК по Оренбургской области в суд поступили возражения, в которых указано что УФК является ненадлежащим ответчиком по данному спору, поскольку за виновные действия либо бездействия должностных лиц ФКУ ИК-3 несет полную ответственность ФСИН России.

ФИО4 в суд не явился, извещался судом по последнему известному месту его жительства в г. Оренбурге, с указанного адреса вернулись конверты с отметкой «истек срок хранения».

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника Оренбургского прокурора, полагавшего, что исковые требования ФИО2 предъявлены не обоснованно и без достоверных доказательств, содержания его в камерах ПКТ несоответствующих требованиям действующего законодательства, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. В связи со вступлением в Совет Европы и ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод Российская Федерация приняла на себя обязательства по созданию гуманных условий для отбывания наказания осужденным лицам.

В ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьей 99 этого же Кодекса отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, государство берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.

На основании ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В силу положений ст. 9 названного Закона финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с данным Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Для возложения на ответчика ответственности по компенсации истцу морального вреда, предусмотренного ст. 151 Гражданского кодекса РФ, необходимо наличие совокупности следующих условий: факта наступления вреда, наличия причинно - следственной связи между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими последствиями, наличия вины причинителя вреда.

Как предусмотрено статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. 

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с положениями ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрены требования к материально-бытовому обеспечению осужденных к лишению свободы.

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 101 Кодекса).

Обязанность по обеспечению выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических норм и требований в исправительных учреждениях закреплена "Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений", утвержденными приказом Минюста России от 03.11.2005 N 205.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 с 25.04.2017 по приговору Промышленного районного суда г. Оренбурга от 25.01.2017, которым он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 105 ч.1 ст. 30 ч.3 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Конец срок 24.10.2022.

Из справки представленной со стороны ответчика, составленной по документам личного дела осужденного следует, что он содержался в камере ПКТ № на основании постановления начальника ФКУ ИК-3 в период с 05.04.2018 по 11.04.2018. Далее в период с 11.04.2018 по 18.04.2018 ФИО2 отбывал взыскание в камере ПКТ №. А также отбывал взыскание в камере ПКТ № в период с 11.02.2019 по 26.04.2019.

Также из указанной справки следует, что истец неоднократно водворялся в камеру ПКТ № в период с 18.06.2018 по 21.06.2018, с 21.10.2018 по 29.11.2018, с 07.12.2018 по 15.12.2018.

Из объяснений истца следует, что при отбывании взысканий в указанных камерах ПКТ по вине начальника ФКУ ИК-3 ему были причинены нравственные страдания из –за не обеспечения достаточных бытовых условий содержания, а также не были обеспечены нормы питания и наполняемости камер ПКТ.

Суд в ходе судебного разбирательства разъяснил сторонам процессуальные права, в том числе, разъяснил истцу право на представление доказательств в обоснование своей позиции по делу и предложил ФИО2 после проведения основного судебного заседания четко сформулировать свои исковые требования и представить доказательства в их обоснование.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец не называл конкретных доказательств, которые могли бы подтвердить его доводы о ненадлежащих условиях содержания в камерах ПКТ №,№, № учреждения в 2018 году, о плохом освещении, отсутствии вентиляции в камерах, несоблюдении норм площади, не соблюдении бытовых условий. Со стороны истца не были представлены письменные ответы Прокурора о выявленных нарушениях в камерах ПКТ, а также из представленных доказательств со стороны ответчика не установлено, что ФИО2 в 2018 года неоднократно обращался в Прокуратуру, в связи с указанными выше фактами. Напротив, со стороны ответчика в суд представлена справка по переписке осужденного ФИО2 за период с 12.10.2018 по 24.05.2019, из которой следует, что истец один раз в октябре 2018 года обращался с письменным обращением к прокурору Е.А.С. и один раз в январе 2019 года обращался с письменным обращением в прокуратуру Оренбургской области. На вопрос суд с какими письменными обращениями истец обращался в указанные государственные органы ФИО2 точно и ясно ответить не смог, письменных ответов из указанных надзорных органов суду не представил.

В настоящее время проверить действительные бытовые условия содержания осужденного ФИО2 в камерах ПКТ №,№,№, соответствие в камерах санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических норм путем проведения обследования и составления соответствующего заключения возможности нет. Поскольку с февраля 2019 года здание ШИЗО, ПКТ ФКУ ИК-3 закрыто для проведения капитального ремонта внутренних помещений, внутренние помещения подвергнуты полной реконструкции, старая мебель из камер подверглась уничтожению, что подтверждается материалами дела и не оспаривается истцом.

Проанализировав паспорта камер ЕПКТ, камерные карточки осужденного, представленные в материалы дела сведения о состоянии здоровья истца, пояснения самого ФИО2, который суду подтвердил, что инвалидности у него нет, новых хронических заболеваний после нахождения его в камерах ПКТ не выявлено, приняв во внимание Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года N 295, суд приходит выводу о том, что условия содержания ФИО2 соответствуют предъявляемым законом требованиям приватности и прав истца не нарушают. Доказательств обратного в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со стороны истца в материалы дела не представлено.

Суд, руководствуясь приведенными нормами, приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств не соответствия условий содержания в камерах ПКТ №,№, № установленным нормативам, а также причинения ему морального вреда, со стороны начальника ФКУ ИК-3, нравственных страданий в результате содержания его в камерах ПКТ в 2018-2019гг., нарушения его личных неимущественных прав, предусмотренных ст. 150 Гражданского кодекса РФ.

Отказывая в иске, суд руководствуясь названными положениями законодательства Российской Федерации, приходит к выводу о том, что факт невыполнения администрацией исправительных учреждений требований об обеспечении надлежащих условий содержания осужденного не нашел своего подтверждения. Кроме того, суд исходит из того, что истцом не доказан факт причинения ему нравственных страданий по вине должностных лиц ответчика ФКУ ИК-3. Следовательно в удовлетворении исковых требований ФИО2 должно быть отказано.

Так же суд считает с учетом положений ст.ст. 98, 103 ГПК РФ необходимым взыскать с истца ФИО2 сумму госпошлины в размере 300 руб., поскольку при подаче иска указанная сумма госпошлины не была оплачена истцом, определение об освобождении его от уплаты госпошлины судьей не выносилось.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Новотроицк государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г.Ершова

Решение в окончательной форме принято 19.07.2019г.

Судья Н.Г. Ершова