№ 2а-1366/2021

24RS0017-01-2021-000870-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Каплеева В.А.,

при секретаре Ельцове И.А.,

с участием прокурора Чуприковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «В Контакте» о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский природоохранный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя требования тем, что Красноярской природоохранной прокуратурой в ходе мониторинга информации, содержащейся в сети «Интернет», на предмет выявления сайтов, содержащих сведения, запрещенные к распространению законодательством РФ, установлено, что на Интернете-ресурсе: https://vk.com/public128092529 в свободном доступе размещена информация о продаже частей особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации (рога сайгака), что запрещено ст. ст. 226.1 и 258.1 УК РФ. Вход на Интернет-сайт https://vk.com/public128092529 является свободным, общедоступным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Нахождение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о приобретении частей особо ценных диких животных является подстрекательством к совершению противоправных деяний, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на жизнь в правовом государстве, в связи с чем вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. Красноярский природоохранный прокурор просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети интернет по URL-адресу: https://vk.com/public128092529, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству, возбуждено административное дело № 2а-1366/2021, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ООО «В Контакте». 

В судебном заседании прокурор Чуприкова Т.В. просила удовлетворить заявленные требования, сообщила, что на день рассмотрения административного дела информация, распространение которой прокурор просит признать запрещенным, все еще находится в открытом доступе в сети Интернет. 

Представители административного ответчика ООО «В Контакте» и заинтересованного лица Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явились, направленные лицам судебные извещения вручено адресатам заблаговременно. От заинтересованного лица поступили пояснения о том, что указанная в заявлении прокурора страница в сети Интернет доступна и содержит информацию в соответствие с ее описанием в исковом заявлении. В пояснениях представитель заинтересованного лица просил рассматривать дело в его отсутствие. ООО «В Контакте» возражений по существу требований не представило, ходатайств не заявило.

В силу ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованного лица.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2.2 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие указанную информацию.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 названного Федерального закона).

Статьями 10, 15 названного Федерального закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 10 статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды (природоохранная деятельность) - деятельность, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; сохранение биологического разнообразия; обеспечение сочетания общего и индивидуального подходов к установлению мер государственного регулирования в области охраны окружающей среды, применяемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность или планирующим осуществление такой деятельности; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В силу части 3 статьи 11 указанного Федерального закона граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

Статьей 226.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за контрабанду, в том числе контрабанду особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов.

Также статья 258.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).

Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2013 г. № 978 утвержден перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к которым отнесен в том числе сайгак (saiga tatarica).

В судебном заседании на основании представленных прокурором акта осмотра и скриншота установлено, что в сети Интернет по адресу https://vk.com/public128092529 размещено объявление неустановленного лица (имя не указано) о приобретении рогов сайгака, а также рогов лося, оленя, марала в любых объемах с возможность выезда в ряде регионов Российской Федерации (Свердловская область, Республика Татарстан и т.д.) На странице в сети Интернет имеются фотографии, приведен номер телефона, что делает объявление практически применимым. Подобная информация создает возможность для совершения преступлений по приобретению, хранению, перевозке, сбыту частей особо ценных диких животных.

Нахождение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об обороте частей особо ценного дикого животного - сайгака, занесенного в Красную книгу РФ, вводит в заблуждение граждан относительно возможности приобретения производных объектов животного мира, побуждает к совершению уголовных преступлений, способствует их совершению, а также нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку запрещение оборота частей особо ценных диких животных направлено на охрану окружающей среды.

При таких обстоятельствах, предоставление гражданам доступа с использованием сети Интернет к информации, содержащей сведения о покупке рогов сайгака, является распространением информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Положениями ст.9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространение вышеуказанной информации в силу закона недопустимо, в связи с чем, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/public128092529 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 19.03.2021.

Судья В.А. Каплеев