ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего Шелапуха Ю.В.

при секретаре судебного заседания Михеевой В.А.

с участием прокурора Зюзюкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Советска Калининградской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактического осмотра,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Советска Калининградской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактического осмотра. В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой города в ходе проведенной проверки исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, при прохождении ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Так, ФИО1, освободившись 08.07.2022 из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, флюорографическое обследование проходил лишь 23.07.2020. Однако в силу ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза (утверждены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н) (далее - Порядок), п. 800, 809 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых двух лет после освобождения. По указанным обстоятельствам прокурор просил суд возложить на ответчика обязанность пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулёза в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор исковое заявление поддержал по изложенным в нём основаниям.

Ответчик, извещавшийся о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений относительно исковых требований не представил.

На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора, исследовав доказательства, представленные в обоснование иска и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 9 Порядка и Приложением к нему в отношении лиц, снятых с диспансерного наблюдения в специализированных противотуберкулезных медицинских организациях в связи с выздоровлением от туберкулеза, установлены сроки проведения профилактического осмотра для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых 2 лет после освобождения – 2 раза в год. Согласно пп. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких). При этом при проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования (п. 10 Порядка). В силу п. 2 и 4 Порядка профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований).

Аналогичные обязанности лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, предусмотрены и п. 800, 809 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4).

Из сведений, представленных государственным бюджетным учреждением здравоохранения Калининградской области «Советская центральная городская больница», в судебном заседании установлено, что ФИО1, освободившись 08.07.2022 из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, флюорографическое обследование проходил лишь 23.07.2020.

У суда не вызывает сомнения, что уклонение ответчика от выполнения возложенной на него законом обязанности проходить профилактические осмотры 2 раза в год, до истечения 6 месяцев с даты проведения последней флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких), препятствует выявлению патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, а также предупреждению его распространения, чем создает угрозу здоровью граждан и невозможность обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Доказательств тому, что неисполнение обязанности прохождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза после снятия с диспансерного учета в специализированной противотуберкулёзной организации в сроки, установленные Приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н, обусловлено какими-либо уважительными причинами, а также сведений о невозможности их прохождения ответчиком суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено. 

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Поскольку в силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд соглашается со сроками для устранения недостатков, предложенными прокурором, а именно что обязанность ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза должна быть исполнена в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, этот срок является разумным и достаточным для исполнения данной обязанности, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор г. Советска освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь ст. 103, 194-199, 206, 235, 237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора города Советска Калининградской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт гражданина №) пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза в лечебно-профилактическом учреждении в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина №) в бюджет муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области 300 рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть заочного решения вынесена в совещательной комнате.

Судья Ю.В. Шелапуха

Мотивированное решение суда составлено 19.01.2024.

Судья Ю.В. Шелапуха