Дело № 2-57/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2025 года

с.Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» об обязании выполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» об обязании выполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение одного месяца со дня вступления решения суда в силу, о взыскании договорной неустойки в размере 1,37 руб. за каждый день просрочки исполнения договора с 23.08.2022 г. по день его фактического исполнения, судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения по день фактического исполнения решения суда, компенсации морального вреда в размере 10000 руб., штрафа в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу потребителя.

Исковые требования мотивированы тем, что между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.177.22, по которому ответчик принял обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя в течение шести месяцев. Истец внес оплату по договору, до настоящего времени ответчик не выполнил мероприятия по технологическому присоединению. 

Из отзыва представителя ответчика следует, что ПАО «Россети Сибирь» выполнены мероприятия по подготовке и выдаче технических условий, проектная документация согласована со всеми заинтересованными лицами. Главное причиной неисполнения обязательств послужило тяжелое финансовое положение филиала, отсутствие доходов, недостаточность финансирования. Заявляя требование об исполнении решения в течение месяца, истец изначально ставит невыполнимые условия. Указанный объем работ отвлечет силы и средства от других сетевых районов, поставит их в невыгодной положение, что приведет к нарушению прав и законных интересов других потребителей. В части сроков исполнения мероприятий, ответчик просит указать срок исполнения 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. Сумма неустойки не должна превышать размер платы за технологические присоединение, т.е. 550 руб. Заявленный размер судебной неустойки является чрезмерно завышенным и неразумным, ответчик просит взыскать судебную неустойку не более 50 руб. в день. Требование о взыскании компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению, поскольку истцом не доказан факт причинения физических и нравственных страданий. 

Истец ФИО1 просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь», извещенный о времени и месте судебного заседания, направив возражение, в суд не явился, причина неявки неизвестна. 

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от их исполнения не допускается.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с абз. 3 п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п.6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

На основании п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно подп. «в» п. 7 Правил № 861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в пп. «б» п. 16 Правил № 861 для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона «Об электроэнергетике».

Согласно части 1 статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Судом установлено, что между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 подписан договор № 20.0400.177.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета. 

Приложением к договору являются технические условия для присоединения к электрическим сетям № 8000486134, срок действия которых составляет 2 года со дня заключения договора. 

Сторонами согласован срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 6 месяцев со дня заключения договора (п. 6 договора). 

Плата за технологическое присоединение в размере 550 руб. внесена 24.02.2022 года, что подтверждается ответом ПАО «Россети Сибирь» на запрос суда.

Таким образом, договор № 20.0400.177.22 считается заключенным 24.02.2022 года, а технологическое подключение должно быть осуществлено не позднее 24.08.2022 года. 

25.03.2024 года подписан акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, направлено уведомление о выполнении технических условий.

В соответствии с п. 7 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя. 

Судом установлено, что до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям ответчиком не выполнены. Доказательства обратного ответчиком не представлены. 

Поскольку ответчик нарушил обязательства по договору, то исковые требования в части возложения обязанности исполнить условия договора подлежат удовлетворению. 

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Принимая во внимание требования разумности, заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 24.02.2022 года, длительность неисполнения ответчиком принятых обязательств, необходимость подключения жилого дома, расположенного в пределах населенного пункта, отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика исключительных обстоятельств, затрудняющих или делающих невозможным выполнение мероприятий по технологическому присоединению, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда - два месяца со дня вступления в законную силу. 

В силу п.1 ст.330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Согласно п. 20 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом указано, что совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. 

Аналогичный размер неустойки был предусмотрен абз. 3 пп. «в» п. 16 (в редакции, действовавшей на дату заключения договора) Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861.

Положениями п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. 

В силу п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). 

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). 

Исходя из условий договора о договорной неустойке, отсутствия доказательств надлежащего исполнения условий договора, размер договорной неустойки за период с 25.02.2022 года по 28.01.2025 года составляет 13392,50 руб. (550 *5%, т.е. 27,50 руб.*1068 дней = 29370 руб.), однако поскольку цена оказания услуг по осуществлению технологического присоединения равна 550 руб., соответственно, размер неустойки за нарушение сроков выполнения работ, с учетом п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» не должен превышать общей цены договора, следовательно, размер рассчитанной судом неустойки подлежит уменьшению до 550 руб. Также не имеется оснований для взыскания неустойки по день фактического исполнения обязательства ввиду установления требованиями законодательства ее предельного размера.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Таким образом, по смыслу ст.308.3 Гражданского кодекса РФ судебная неустойка присуждается на будущее время в случае неисполнения обязательств в натуре по вине должника при наличии соответствующего заявления взыскателя. В данном случае речь идет о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта и компенсации за ожидание соответствующего исполнения. 

Учитывая, что судебная неустойка призвана стимулировать должника к исполнению обязательств, но не должна приводить к неосновательному обогащению взыскателя, руководствуясь п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса РФ и принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ), суд приходит к выводу о взыскании в случае неисполнения решения суда в установленный срок судебной неустойки в размере 100 рублей за каждый день просрочки.

Заявленный истцом размер судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый день просрочки по день фактического исполнения решения, суд находит чрезмерным, не отвечающим требованиям разумности и справедливости.

Разрешая требование о компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, суд принимает во внимание, что статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрена возможность компенсации потребителю морального вреда при наличии вины причинителя вреда.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. 

Принимая во внимание установленный факт нарушения прав потребителя, характер и степень нравственных страданий, принцип разумности и справедливости, установленные обстоятельства дела, степень вины ответчика, поведение сторон, длительность неисполнения обязательства, суд считает необходимым взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. 

На основании п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования потребителя ответчиком добровольно не удовлетворены, о чем свидетельствует наличие спора по поводу исполнения обязательств по договору, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50 % от присужденных сумм, то есть 2775 руб. (550+5000 *50%).

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец освобожден от уплаты государственной пошлины, решение состоялось в пользу истца, что в силу ст. 103 ГПК РФ является основанием для взыскания с ответчика государственной пошлины в размере 10000 рублей в доход местного бюджета. (4000 руб. по требованию имущественного характера о взыскании неустойки и 6000 руб. по требованиям неимущественного характера).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт №) к ПАО «Россети Сибирь» (ИНН № об обязании выполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, удовлетворить в части.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.177.22 от 24.02.2022 года. 

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку по договору технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.177.22 от 24.04.2022 года за период с 25.08.2022 года по 28.01.2025 года в размере 550 руб.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 в случае неисполнения ответчиком ПАО «Россети Сибирь» настоящего судебного акта о технологическом присоединении к электрическим сетям судебную неустойку в размере 100 руб. в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного срока исполнения по данному решению, по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф за несоблюдение в добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 2775 руб. 

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета МО «Улаганский район» государственную пошлину в размере 10000 руб. 

Оставшуюся часть исковых требований ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 05 февраля 2025 года.

Председательствующий Е.В. Айманова