№ 5-290/2024

25RS0005-01-2024-002619-16

Срок предъявления к исполнению 2 года 

постановление

10 июля 2024 года г. Владивосток 

Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края Долженко Е.А. (

<

...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по части 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, включенная в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации №163-р от 10.02.2023 в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», не представила: отчет по форме ОИА001 в соответствии с приложением № 3 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2022 № 304 в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15.07.2023); отчет по форме ОИА003 в соответствии с приложением № 5 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2022 № 304 в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15.07.2023, 15.10.2023); отчет по форме ОИА007 в соответствии с приложением № 9 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2022 № 304 в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15.07.2023, 15.10.2023), то есть не исполнила возложенные на нее обязанности, чем нарушила часть 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена судом о дате и времени судебного заседания, судебная повестка, направленная заказной почтой по адресу регистрации по месту жительства, вернулась за истечением срока хранения.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 19.34 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.

Статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра (часть 4 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ). 

Статьей 9 указанного Федерального закона установлены обязанности иностранных агентов, который в частности должен: представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе (пункт 1 части 8); об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников (пункт 3 части 8); информацию об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 – 5 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ.

Представление сведений, указанных в части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, осуществляется в порядке и по формам, которые установлены уполномоченным органом.

Согласно абзацу первому пункта 1 Порядка представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», утвержденного приказом Министерства юстиции России от 29.11.2022 № 304 (далее – Порядок), иностранные агенты представляют в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган отчет о своей деятельности по форме ОИА001 (приложение № 3 к указанному приказу) не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля).

В силу абзаца третьего пункта 1 Порядка иностранные агенты представляют в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган сведения об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученного от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществлении деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников по форме ОИА003 (приложение № 5 к приказу № 304) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Абзацем седьмым пункта 1 Порядка предусмотрено, что иностранные агенты представляют в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган информацию об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, по форме ОАИ007 (приложение № 9 к приказу № 304) не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Как следует из распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации № 163-р от 10.02.2023, ФИО1 включена в реестр иностранных агентов.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 в установленные пунктом 1 Порядка сроки, а именно 15.07.2023 и 15.10.2023 не представила отчеты по формам ОИА001, ОИА003, ОИА007 в уполномоченный орган, в связи с чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.34 КоАП РФ. 

Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ФИО1 за нарушение требований части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ и факт совершения ею административного правонарушения, предусматривающем административную ответственность по части 2 статьи 19.34 КоАП РФ, подтверждены протоколом по делу об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленной положениями КоАП РФ процессуальной формы и содержания.

Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 4.5 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.34 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется. Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, не установлено. 

С учетом обстоятельств дела, личности правонарушителя, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 29.11 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

Наименование получателя платежа: Главное управление Минюста России по Приморскому краю, ИНН: 

<

***>, КПП: 253601001, наименование банка: ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК: 010507002, Единый казначейский счет 40102810545370000012, банковский 03100643000000012000, ОКТМО: 00000000, КБК 31811601191019000140, УИН 

<

данные изъяты>

Неуплата штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в 10-дневный срок со дня получения мотивированного постановления. 

Судья Е.А. Долженко