Судья Кремнева Т.Н. дело № 12-49/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 14 февраля 2024 года

Судья Самарского областного суда Давыдова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу УУП ОП по Красноглинскому району УМВД России по городу Самара ФИО1 на постановление Красноглинского районного суда города Самары от 16 января 2024 года, которым 

ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,

установила:

Постановлением Красноглинского районного суда г. Самары от 16.01.2024, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (л.д. 24-28).

Не согласившись с указанным постановлением, УУП ОП по Красноглинскому району УМВД России по городу Самара ФИО1 обратился в Самарский областной суд с жалобой, в которой просит постановление суда первой инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку выводы суда об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не обоснованы (л.д. 31-32).

В судебное заседание заявитель жалобы и ФИО2 не явились, извещение о дате, времени и месте судебного заседания надлежащее.

Проверив материалы дела, с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Протоколом об административном правонарушении 23 № 3846215 от 10.01.2024 ФИО2 вменено совершение административного правонарушения, выразившееся в том, что 10.01.2024, по адресу: 

<

...>, гражданка Республики Таджикистан ФИО2 допустила проживание на территории Российской Федерации без регистрации по месту жительства, что является нарушением части 2 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации, повторно в течение одного года (л.д. 7).

Суд первой инстанции пришел к выводу о переквалификации действий ФИО2 на часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО3 от 20.12.2022, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения (совершенного 20.12.2022), предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 

Постановлением Красноглинского районного суда от 02.03.2023 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 13-15).

Анализируя представленные в материалах дела доказательства, судья районного суда пришел к правильному выводу о переквалификации действий ФИО2

Переквалификация действий ФИО2 не противоречит правовой позиции, сформулированной в абзацах 2 и 3 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", поскольку административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства; при этом положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, не ухудшится.

Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о необоснованности переквалификации не принимаются судом апелляционной инстанции ко вниманию, так как основаны на неправильном толковании норм права.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, суд апелляционной инстанции не усматривает. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

Постановление судьи Красноглинского районного суда города Самары от 16 января 2024 года, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей – оставить без изменения, жалобу УУП ОП по Красноглинскому району УМВД России по городу Самара ФИО1 – без удовлетворения. 

В соответствии со статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Самарского областного суда С.Е. Давыдова