Дело № 2-2301/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2017 г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Схудобеновой М.А.,

с участием помощника прокурора г.Новороссийска Бычковой А.С.

при секретаре Свистельник К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 

<

адрес>, обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование указано, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, с использованием информационно телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». В ходе проверки, проведенной прокуратурой города, установлено, что в сети «Интернет» на странице сайта 

<

данные изъяты> факт размещения информационного материала, пропагандирующего проституцию (виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг). Вход на указанные сайты свободный, не требует дополнительной регистрации, доступен неопределенному кругу лиц. Возможность получения и использования несовершеннолетними свободно распространяемой информации нарушает права последних на информационную безопасность - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию. Из существа имеющейся на Интернет-сайте информации следует, что владельцем сайта организована система привлечения лиц к занятию проституцией и организация самой деятельности. Вместе с тем, размещение в сети Интернет информации, пропагандирующей проституцию, является фактором вовлекающим неограниченный круга граждан, в том числе несовершеннолетних, в данную деятельность.

Предоставление доступа к информации, побуждающей и демонстрирующей обществу свободную возможность заниматься проституцией, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений в данной области, тем самым нарушая публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, нравственное развитие граждан, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта URL с адресом

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ФИО3 поддержала требования, просила удовлетворить, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, указав, что в соответствии с требованиями ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр). В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий, и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации в судебном решении должно содержаться описание запрещенной информации. Таким образом, обязанность операторов связи ограничить доступ к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, распространяемой посредством сети «Интернет», возникает только после внесения такой информации в единый реестр. Поскольку у Управления отсутствуют специалисты, обладающие профессиональными знаниями для экспертной оценки информации, указанной в заявление прокурора, как запрещенной к распространению на территории РФ посредством сети «Интернет», то вопрос оценки данной информации о наличии/отсутствий признаков запрещенной, просит оставить на усмотрение суда.

Суд, выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, с использованием информационно телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

В ходе проверки, проведенной прокуратурой города, установлено, что в сети «Интернет» на странице сайта URL с адресом: 

<

данные изъяты> выявлен факт размещения информационного материала, пропагандирующего проституцию (виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг).

При этом, вход на указанные сайты свободный, не требует дополнительной регистрации, доступен неопределенному кругу лиц. Возможность получения и использования несовершеннолетними свободно распространяемой информации нарушает права последних на информационную безопасность - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию.

На основании ст.ст. 9, 10, 15.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ.

Так, в силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 6.11 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, статьями 240, 241 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию, содержание притонов или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с пропагандой проституции, с использованием информационно телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Из существа имеющейся на Интернет-сайте информации следует, что владельцем сайта организована система привлечения лиц к занятию проституцией и организация самой деятельности. Вместе с тем, размещение в сети Интернет информации, пропагандирующей проституцию, является фактором, вовлекающим неограниченный круга граждан, в том числе несовершеннолетних, в данную деятельность.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет». В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что предоставление доступа к информации, побуждающей и демонстрирующей обществу свободную возможность заниматься проституцией, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений в данной области, тем самым нарушая публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, нравственное развитие граждан, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, а потому иск прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта URL с адресом: 

<

данные изъяты>, распространение которой в Российской Федерации запрещено - является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора 

<

адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта URL с адресом: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По вступлению решения суда в законную силу направить его копию в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для внесения сайта URL с адресом: 

<

данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей единиц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2017г.