Дело №12-124/2020

УИД №26RS0029-01-2020-002126-37

Р Е Ш Е Н И Е

«28» мая 2020г. г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи: Беликова А.С.,

при секретаре судебного заседания: Печёрской А.А.

с участием:

представителя лица, 

привлекаемого к административной адвоката Маммадаева С.Р. 

ответственности МКА г.Москвы: (по ордеру)

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда жалобу Межрегиональной коллегии адвокатов г.Москвы на постановление Государственной инспекции труда в Ставропольском крае от 15.04.2020г. № по делу об административном правонарушении в отношении Межрегиональной коллегии адвокатов г.Москвы, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае от 15.04.2020г. № Межрегиональная коллегия адвокатов г.Москвы признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Не согласившись с вынесенным постановлением, представителем Межрегиональной коллегии адвокатов г.Москвы, действующим на основании ордера – адвокатом Маммадаевым С.Р. подана жалоба, в которой указал, что постановление должностного лица от 15.04.2020г. в части назначения вида наказания считаю незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Обжалуемым постановлением компетентного должностного лица от 15.04.2020г. установлены следующие обстоятельства: 

в период с апреля 2019 года по август 2019 года заработная плата работнику ФИО11. выплачивалась реже, чем каждые полмесяца; 

правилами внутреннего трудового распорядка (п.8.2), утвержденными заведующим Филиала №127 Межрегиональной коллегии адвокатов г.Москвы, заработная плата работникам выплачивается в следующие сроки: за первую половину месяца - до 10 числа следующего месяца, за вторую половину месяца - до 30 числа следующего месяца.

Постановлением должностного лица Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае № от 15.04.2020г., ФИО12 будучи должностным лицом Коллегии, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановлением компетентного должностного лица от 15.04.2020г. установлены следующие обстоятельства: 

в период с апреля 2019 года по август 2019 года заработная плата работнику ФИО13 выплачивалась реже, чем каждые полмесяца; 

правилами внутреннего трудового распорядка (п.8.2), утвержденными заведующим Филиала №127 Межрегиональной коллегии адвокатов г.Москвы ФИО14., заработная плата работникам выплачивается в следующие сроки: за первую половину месяца - до 10 числа следующего месяца, за вторую половину месяца - до 30 числа следующего месяца.

Таким образом, компетентным должностным лицом установлено конкретное должностное лицо, по вине которого совершено правонарушение, содержащее одни и те же фактические обстоятельства дела, являвшиеся основанием привлечения к административной ответственности.

В настоящем деле угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении именно должностного лица Коллегии к исполнению своих правовых обязанностей к интересам работника, которому государством гарантируется создание условий беспрепятственного и своевременного получения заработной платы удобным для них способом.

Таким образом, компетентному должностному лицу при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, при определении степени ответственности юридического лица за совершение административного правонарушения, которое явилось результатом выполнения решения, входящего в исключительную компетенцию должностного лица, необходимо выяснить, предпринимались ли должностным лицом меры с целью обратить внимание органа юридического лица на правильность своего решения о порядке и сроках выплаты заработной платы работнику, что это может привести к совершению административного правонарушения.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что юридическим лицом – Межрегиональной коллегии адвокатов г.Москвы, в лице органа управления, были приняты все зависящие от него меры по соблюдению трудового законодательства филиалом Коллегии - обособленным подразделением такого лица, в связи с чем, исключается вывод о том, что именно у Коллегии имелась возможность для соблюдения законодательства о труде работника непосредственно в филиале, за нарушение которого ч.6 ст.5.27 КоАП РФ правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, поскольку при рассмотрении и разрешении настоящего дела об административном правонарушении компетентным должностным лицом не были приняты во внимание такие обстоятельства, как отсутствие у юридического лица Межрегиональной коллегии адвокатов г.Москвы возможности для соблюдения руководителем обособленного подразделения законодательства о труде работника, относящиеся к его исключительной компетенции, и, соответственно правовой возможности соблюдения правил и норм руководителем филиала, что повлекло бы за собой необходимость принятия мер по соблюдению трудового законодательства, компетентным должностным лицом нарушены процессуальные требования о мотивированном решении по делу, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, при отсутствии предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены состоявшегося постановления, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с чем, считает необходимым изменить постановление компетентного должностного лица от 15.04.2020г., назначив юридическому лицу Межрегиональной коллегии адвокатов города Москвы наказание в виде предупреждения.

Просил постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае № от 15.04.2020г., которым Межрегиональная коллегия адвокатов г.Москвы признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, изменить.

Назначить Межрегиональной коллегии адвокатов г.Москвы административное наказание в виде предупреждения.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом, в соответствии со ст.25.15, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В судебном заседании представитель Межрегиональной коллегии адвокатов г.Москвы, действующий на основании ордера – адвокат Маммадаев С.Р., пояснил, что доводы изложенные в поданной ими жалобе, полностью поддерживает. Они не оспаривают ни событие, ни состав административного правонарушения, вину признают полностью, но просят изменить назначенное наказание. 

В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в Ставропольском крае, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, не известив об уважительности причины неявки в судебное заседание. С ходатайством об отложении судебного заседания, либо истребовании дополнительных доказательств не обращался. Суд, в соответствии с требованиями п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть данную жалобу, в отсутствие не явившегося представителя Государственной инспекции труда в Ставропольском крае.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Межрегиональной коллегии адвокатов г.Москвы – адвоката Маммадаева С.Р., проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, суд считает доводы жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля от 16.03.2020г. № с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, письменное обращение гражданина № от 16.03.2020г., в период с 16.03.2020г. по 10.04.2020г. назначено проведение проверки в отношении юридического лица МКА г.Москвы, расположенного по адресу: 

<

...>. 

В ходе проведения проверки по обращению ФИО8 установлено, что в нарушение ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата ФИО9. в период с апреля 1019г. по август 2019г. выплачивалась реже, чем каждые полмесяца.

Так, заработная плата за март 2019г. в размере 2 462 рубля выплачена ФИО7. 25.04.2019г. (подтверждается платежной ведомостью №4 от 25.04.2019г.). Дата нарушения 25.04.2019г.

Заработная плата за апрель 2019г. в размере 2 462 рубля выплачена ФИО6 29.05.2019г. (подтверждается платежной ведомостью №6 от 29.05.2019г.). Дата нарушения 25.04.2019г.

Заработная плата за май 2019г. в размере 2 462 рубля выплачена ФИО1 28.06.2019т. (подтверждается платежной ведомостью №8 от 28.06.2019г.). Дата нарушения 25.04.2019г.

Заработная плата за июнь 2019г. в размере 2 462 рубля выплачена ФИО1 29.07.2019г. (подтверждается платежной ведомостью №10 от 29.07.2019г.). Дата нарушения – 25.04.2019г.

Заработная плата за июль 2019г. в размере 2 644 рубля выплачена ФИО1 30.08.2019г. (подтверждается платежной ведомостью №11 от 30.08.2019г.). Дата нарушения – 25.04.2019г.

Заработная плата за август 2019г. в размере 1 000 рублей выплачена ФИО1 02.09.2019г. (подтверждается платежной ведомостью №12 от 02.09.2019г.) и в размере 1 462 рубля – 30.09.2019г. (подтверждается платежной ведомостью №13 от 30.09.2019г.).

Заработная плата за сентябрь 2019г. в размере 1 000 рублей выплачена ФИО1 (подтверждается платежной ведомостью №14 от 01.10.2019г.) и в размере 1 462 рубля – 31.10.2019г. (подтверждается платежной ведомостью № 15 от 31.10.2019г.).

Заработная плата за октябрь 2019г. в размере 1 000 рублей депонирована 08.11.2019г. (подтверждается платежной ведомостью №17 от 08.11.2019г.) и в размере 1 462 рубля - депонирована 28.11.2019г. (подтверждается платежной ведомостью №19 от 28.11.2019г.). Между тем, согласно представленной выписки табеля учета рабочею времени за ноябрь 2019г., 08.11.2019г. и 28.11.2019г. ФИО1 находилась на работе.

Заработная плата за ноябрь 2019г. в размере 1 000 рублей депонирована 03.12.2019г. (подтверждается платежной ведомостью №21 от 03.12.2019г.) и в размере 1 462 рубля - депонирована 27.12.2019г. (подтверждается платежной ведомостью №23 от 27.12.2019г.).

Согласно платежной ведомости №23 от 28.12.2019г. ФИО1 выплачено за ноябрь 2019г., 2 436 рублей. Между тем, согласно представленного табеля учета рабочего времени за декабрь 2020г. - 18.12.2019г. 

Согласно п.8.2 правил внутреннего трудового распорядка, утвержденными Заведующим Филиалам №127 МКА г.Москвы ФИО10 25.12.2018г., заработная плата работникам выплачивается в следующие сроки: за первую половину месяца – до 10 числа следующего месяца, за вторую половину месяца – до 30-го числа следующего месяца, что нарушает требования ч.6 ст.136 ГК РФ, согласно которой заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным, договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. 

В нарушение ч.6 ст.136 ГК РФ, ст.140 ТК РФ, заработная плата ФИО1 за декабрь 2019г. в размере 515 рублей ФИО1 не выплачена (и не депонирована), компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении не начислена и не выплачена.

В нарушении ч.9 ст.136 ТК РФ оплата ФИО1 отпуска в период с 01.10.2019г. по 26.10.2019г. не произведена не позднее, чем за три дня до его начала.

Так, заработная плата за октябрь 2019г. в размере 1 000 рублей депонирована 08.11.2019г. (подтверждается платежной ведомостью №17 от 08.11.2019г.) и в размере 1 462 рубля депонирована 28.11.2019г. (подтверждается платежной ведомостью №19 от 28.11.2019г.).

В нарушении требований ст.236 ТК РФ работнику ФИО1 начисление и выплата заработной платы в период с апреля 2019г. по ноябрь 2019г. произведена с нарушением установленных сроков без уплаты процентов (денежной компенсации). 

В результате установления указанных выше нарушений трудового законодательства, главным государственным инспектором труда ФИО2 составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля, юридического лица, индивидуального предпринимателя от 10.04.20207г. №

При этом акт проверки составлен в присутствии представителя по доверенности ФИО4, который ознакомлен с актом и копию которого он получил, что подтверждено его подписью в акте.

В связи с чем, юридическому лицу МКА г.Москвы 10.04.2020г. внесено предписание № об устранении допущенных нарушений в срок до 30.04.2020г., копию которого представитель по доверенности ФИО4 получила на руки 10.04.2020г., о чем свидетельствует подпись в предписании. 

10.04.2020г. главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае в отношении юридического лица МКА г.Москвы составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КАП РФ №, с указанием допущенных МКА г.Москвы нарушений. 

Протоколы об административном правонарушении составлены в присутствии представителя по доверенности ФИО4

При этом, в графе «Объяснение законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» указано «Согласен» ФИО4, представитель по доверенности № от 11.12.2019г. 

С указанными протоколами об административном правонарушении ФИО4 ознакомлен 10.04.2020г. Копии протоколов об административном правонарушении им получены также 10.04.2020г., что подтверждено его подписями в протоколах. 

Также, главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае вынесены определения от 10.04.2020г. о назначении времени и места рассмотрения дел об административных правонарушениях, копии которых получены представителем ФИО4 10.04.2020г., что подтверждено его подписью в определениях.

Согласно ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

15.04.2020г. главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае в присутствии представителя по доверенности ФИО4 вынесено постановление о назначении административного наказания № о признании МКА г.Москвы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и назначено наказание виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Копия обжалуемого постановления получена представителем по доверенности ФИО4 15.04.2020г., что подтверждено его подписью в постановлении. 

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, с ФИО1 заключен трудовой договор от 01.11.2018г. согласно приказа № от 31.12.2019г. трудовой договор от 01.11.2018г. расторгнут с 31.12.2019г. (п.п. «а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ). 

Также работодателем представлены выписки из табелей учета рабочего времени, акты об отсутствии ФИО1 на рабочем месте, а также заключение служебной проверки по факту отсутствия на рабочем месте по факту отсутствия ФИО1 на рабочем месте.

В соответствии со ст.356 ТК РФ федеральная инспекция труда в соответствии с возложенными нее задачами в числе прочего: осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ; ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых нрав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав. 

Согласно ст.357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке. 

В данном случае между Межрегиональной коллегией адвокатов г.Москвы в лице филиала №127 (работодателем) и ФИО1 (работником) возник индивидуальный спор, связанный с увольнением. Поскольку в Межрегиональной коллегии адвокатов г.Москвы в лице филиала №127 комиссия по трудовым спорам не создана и не функционирует, в связи с чем, данный трудовой спор в силу ст.382 ТК РФ может быть рассмотрен и разрешен только судом.

Статьей 136 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Согласно ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Однако в нарушение указанных требований, заработная плата ФИО1 за декабрь 2019г. в размере 515 рублей ФИО1 не выплачена (и не депонирована), компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении не начислена и не выплачена, оплата ФИО1 отпуска в период с 01.10.2019г. по 26.10.2019г. не произведена не позднее чем за три дня до его начала.

Кроме того, согласно ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Вместе с тем, работнику ФИО1 начисление и выплата заработной платы в период с апреля 2019г. по ноябрь 2019г. произведена с нарушением установленных сроков без уплаты процентов (денежной компенсации).

Таким образом, допущенные МКА г.Москвы нарушения нашли подтверждение в ходе судебного заседания, поскольку подтверждены представленными суду материалами дела, тогда как представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Межрегиональной коллегии адвокатов г.Москвы, действующим на основании ордера, адвокатом ФИО5 доказательств, опровергающих данные доказательства, суду не представлены, в связи с чем, оснований для освобождения МКА г.Москвы от административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, не имеется. 

Факт совершения МКА г.Москвы административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, исследованными судом выше, которым в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности дана в полной мере. 

При названных обстоятельствах МКА г.Москвы правомерно привлечено Государственной инспекцией труда в Ставропольском крае к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица, привлеченного к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей работодателя, возложенных на него трудовым законодательством, и к интересам работников, которым государством гарантируется создание условий беспрепятственного и своевременного получения заработной платы удобным для них способом.

Таким образом, совокупность условий, которая бы позволила назначить административное наказание в виде предупреждения, в данном случае отсутствует.

Неправильного применения норм материального права и нарушения норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, по данному делу не установлено.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, не исполнившее предписание № от 10.04.2020г., виновность указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В соответствии с требованиями п.1 ст.30.4 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Административное наказание назначено МКА г.Москвы в соответствии в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Постановление о назначении МКА г.Москвы административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Порядок привлечения юридического лица – МКА г.Москвы к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Основания для отмены обжалуемого постановления или прекращения производства по делу отсутствуют.

Суд также не усматривает оснований для освобождения МКА г.Москвы от административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, исходя из доводов, изложенных представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Межрегиональной коллегии адвокатов г.Москвы, действующим на основании ордера, адвокатом Маммадаевым С.Р. в жалобе, поскольку они сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки ранее, и к оспариванию оценки доказательств, приведенных в обоснование своих выводов, и которая не содержит предусмотренных законом оснований для изменения постановления по делу об административном правонарушении от 15.04.2020г. в части назначения административного наказания в виде предупреждения. 

Кроме того, представленные в материалы дела об административном правонарушении доказательства в полном объеме подтверждают вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и опровергают изложенное представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Межрегиональной коллегии адвокатов г.Москвы, действующим на основании ордера, адвокатом Маммадаевым С.Р. в жалобе. 

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, 

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае № от 15.04.2020г. о признании Межрегиональной коллегии адвокатов г.Москвы виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Межрегиональной коллегии адвокатов г.Москвы, действующего на основании ордера, адвоката Маммадаева С.Р. – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней. 

Судья А.С. Беликов