РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года г.Н.Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгорода (***, ул.***) в составе:

председательствующего судьи Айдовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Ищенко Д.А.,

с участием ответчика ФИО1, представителя ответчика – адвоката Зарембовской АВ.И., 

старшего помощника прокурора Годухиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации *** к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, снятии обременения, по встречному иску ФИО1 к Администрации г.Н.Новгорода о предоставлении жилья, 

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении прав собственности, признании права муниципальной собственности, указывая, что постановлением Администрации г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* * многоквартирный ***Б литера А находящийся по адресу: г.Н.Новгород, *** признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат 202/414 доли в праве общей долевой собственности в *** соответствующие ей доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном ***Б по *** г.Н.Новгорода.

Квартира * в ***Б по *** г.Н.Новгорода имеет общую площадь 61,0 кв.м., жилую площадь 41,4 кв.м., состоит из трех комнат.

В указанном жилом помещении на регистрационном учете состоят ответчики ФИО1 и ФИО2.

Администрацией г.Н.Новгорода было принято постановление * от 07.04.2021г. «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном ***Б литера А по ***».

На основании указанного постановления, истцом проведены мероприятия направленные на заключение с собственниками жилых помещений соглашений о выкупе.

Согласно отчету ООО «НОВСИСТЕМ КОНСАЛТ» от 04.02.2022г. * об оценке рыночной стоимости 202/414 долей на объект недвижимости с размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд: жилое помещение по адресу: г.Н.Новгород, ***Б, ***, итоговая стоимость объекта оценки 1 623 997 руб. 00 коп. с учетом размера убытков, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости.

Ответчику направлены отчет об оценке и проект соглашения об изъятии жилого помещения. До момента подачи в суд, соглашения с собственником не достигнуто.

Истец просит суд:

1. Изъять 202/404 доли в праве общей долевой собственности на ***, расположенную по адресу: г.Н.Новгород, ***Б, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество многоквартирного дома принадлежащую на праве собственности ФИО1 для муниципальных нужд г.Н.Новгорода.

2. Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 1 623 997 рублей.

3. Прекратить право собственности ФИО1 на 202/414 доли в праве общей долевой собственности на *** соответствующую ей долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном ***Б по *** г.Н.Новгорода.

4. Признать право собственности за муниципальным образованием «***» 202/414 доли в квартире, расположенной по адресу: г.Н.Новгород, *** ФИО3 Д.1Б, ***, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество многоквартирного дома.

5. Обязать ФИО1 в течение 7 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить истцу банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

6. Выселить ФИО1 и ФИО2 из изымаемого жилого помещения.

7. Снять обременение на 202/414 доли в ***Б по *** г.Н.Новгорода.

В свою очередь ответчик ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением, в котором просит суд предоставить ему в собственность взамен изымаемого жилого помещения иное благоустроенное жилое помещение - квартиру не менее 33,43 кв.м., в том числе жилой не менее 20,2 кв.м., расположенное в черте г.Н.Новгорода.

Администрация г.Н.Новгорода, надлежащим образом извещенное о дне судебного заседания, в суд своего представителя не направило. Ранее в судебном заседании представителя истца исковые требования поддерживал, встречные требования не признавал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования Администрации г.Н.Новгорода признал частично, встречные требования поддержал в полном объеме.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Московского районного суда *** - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/

Помощник прокурора *** г.Н.Новгорода в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца в части изъятием жилого помещения, выселении, считал, что встречные исковые требования в части предоставления иного благоустроенного помещения вместо выплаты денежной компенсации также подлежат удовлетворению.

Суд, с учетом мнения сторон, прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения ответчика и его представителя, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно п.1 ст.282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч.4 ст.32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ч.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч.9 ст.32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст.56.9 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд содержит:

… размер и порядок выплаты возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости…

Согласно ч.10 ст.56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии с разделом 10 Государственной региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории *** на 2019 - 2023 годы, утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской от ЧЧ*ММ*ГГ* N 168, в которую включен жилой дом, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ***Б, мероприятия по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, включенных в адресный перечень Программы отдельно по каждому этапу реализации, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований не позднее сроков завершения реализации каждого этапа.

Органы местного самоуправления муниципальных образований *** в рамках реализации Программы осуществляют:

- приобретение жилых помещений у застройщиков или иных лиц, не являющихся застройщиками, в многоквартирных домах, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- по согласованию с государственным заказчиком (координатором) Программы приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц;

- строительство многоквартирных домов, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, содержащих положения о передаче земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования для строительства таких домов в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации непосредственно подрядчикам, с которыми заключены такие контракты.

- выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Приобретение (строительство) благоустроенных жилых помещений (многоквартирных домов) на средства местного бюджета, в том числе за счет субсидий, предусмотренных Программой, осуществляется органами местного самоуправления по муниципальным контрактам (договорам), заключенным в соответствии с Федеральным законом от ЧЧ*ММ*ГГ* N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Органы местного самоуправления муниципальных образований по итогам регистрации права собственности на приобретенные (построенные) благоустроенные жилые помещения, предоставляют гражданам на основании:

- договоров социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- договоров мены на изымаемые у собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям и юридическим лицам) в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По итогам завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципальные образования - участники Программы направляют в министерство строительства *** соответствующее уведомление о завершении реализации этапа Программы с приложением отчета согласно приложению 6 к настоящей Программе, который также предусматривает приведение сведений о предоставлении собственникам жилых помещений по договорам мены.

Тем самым, Программой, утвержденной постановлением *** от ЧЧ*ММ*ГГ* N 168, предусмотрено предоставление собственникам жилых помещений в аварийных многоквартирных домах жилых помещений на основании договоров мены, соответственно у собственника жилого помещения имеется право выбора способа возмещения ему стоимости изымаемого жилого помещения, в том числе получение взамен изъятого иного жилого помещения.

Судом установлено, что постановлением Администрации г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* * многоквартирный ***Б литера А находящийся по адресу: г.Н.Новгород, *** признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат 202/414 доли в праве общей долевой собственности в *** соответствующие ей доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном ***Б по *** г.Н.Новгорода.

Квартира * в ***Б по *** г.Н.Новгорода имеет общую площадь 61,0 кв.м., жилую площадь 41,4 кв.м., состоит из трех комнат.

В указанном жилом помещении на регистрационном учете состоят ответчики ФИО1 и ФИО2, что подтверждается выпиской из домовой книги, из которой следует, что ответчики занимают ком. 2 и ком.3 в трехкомнатной квартире.

Администрацией г.Н.Новгорода было принято постановление * от 07.04.2021г. «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном ***Б литера А по ***».

На основании указанного постановления, истцом проведены мероприятия направленные на заключение с собственниками жилых помещений соглашений о выкупе.

Согласно отчету ООО «НОВСИСТЕМ КОНСАЛТ» от 04.02.2022г. * об оценке рыночной стоимости 202/414 долей на объект недвижимости с размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд: жилое помещение по адресу: г.Н.Новгород, ***Б, ***, итоговая стоимость объекта оценки 1 623 997 руб. 00 коп. с учетом размера убытков, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости.

Ответчику направлены отчет об оценке и проект соглашения об изъятии жилого помещения. До момента подачи в суд, соглашения с собственником не достигнуто.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанного аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного Кодекса. 

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст. 2, ст. 16 Федерального Закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.

Программой, утвержденной постановлением *** от ЧЧ*ММ*ГГ* N 168, предусмотрено предоставление собственникам жилых помещений в аварийных многоквартирных домах жилых помещений на основании договоров мены, соответственно у собственника жилого помещения имеется право выбора способа возмещения ему стоимости изымаемого жилого помещения, в том числе получение взамен изъятого иного жилого помещения.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ*, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

При указанных обстоятельствах встречные исковые требования ФИО1 об обязании Администрации г.Н.Новгорода предоставить ему в собственность благоустроенное жилое помещение пригодное для проживания подлежат удовлетворению.

Доводы представителя Администрации г. Н. Новгорода о том, что администрация вправе лишь выкупить изымаемое жилое помещение у собственника основан на неправильном толковании норм материального права и не принимается во внимание, поскольку как указывалось выше, право выбора любого из названных способов реализации свих жилищных находится в приоритете, и данный выбор по настоящему делу был сделан истцом по встречному иску в пользу предоставления ему жилого помещения.

При определении площадей предоставляемого ответчику жилого помещения суд исходит из площадей, принадлежащих ответчику в квартире и в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном ***Б по *** г.Н.Новгорода, что составляет жилую площадь – 20,2 кв.м., общую площадь – 33,43 кв.м..

Учитывая также, что иного спора по указанной квартире между сторонами не имеется, суд считает необходимым исковые требования Администрации г.Н.Новгорода в части изъятия 202/414 доли ***Б по *** г.Н.Новгорода и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество многоквартирного дома; прекращения права собственности ФИО1 на указанную долю; признании право собственности за муниципальным образованием «***» на 202/414 доли жилого помещения - *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество многоквартирного дома по адресу: 

<

...> ***Б лит А и выселении ответчиков ФИО1 и ФИО2 из изымаемого жилого помещения удовлетворить.

Вместе с тем, требования о прекращении права собственности ФИО1 на указанную долю, признании право собственности за муниципальным образованием «***» на 202/414 доли жилого помещения - *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество многоквартирного дома по адресу: 

<

...> ***Б лит А и выселении ответчиков ФИО1 и ФИО2 из изымаемого жилого помещения подлежат исполнения после предоставления ответчику ФИО1 благоустроенного жилого помещения.

Рассматривая требования истца о снятии ареста на жилое помещение суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Право судебного пристава-исполнителя наложить арест на имущество должника в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, предусмотрено ч. 1 ст. 80 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 1 ст. 119 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 442 ГПК РФ иски об освобождении имущества от ареста (об освобождении имущества от запрета на совершение регистрационных действий) предъявляются к должнику и взыскателю.

Из разъяснений, содержащихся в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ЧЧ*ММ*ГГ* "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Обстоятельством, имеющим существенное значение для разрешения данного спора и подлежащим доказыванию, является наличие у истца прав на имущество, в отношении которого предъявлен иск на момент наложения судебным приставом-исполнителем ареста на спорное имущество.

Согласно выписки ЕГРН на 202/414 доли жилого помещения - квартиры по адресу: г. Н. Новгород, ***Б, ***, наложен арест в виде запрета регистрации. Указанный арест наложен постановлением о запрете на совершение действий по регистрации, вынесенное судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, что подтверждается сводками по исполнительным производствам 7620/21/52004-ИП, 53904/21/52004-ИП, 90479/19/52004-ИП, 69107/19/52004-ИП Московским РОСП г.Н.Новгорода ГУФССП России по ***.

Принимая во внимание, что право собственности ответчика ФИО1 на указанное недвижимое имущество прекращено данным решением суда, суд считает возможным указанный арест отменить.

В остальной части исковые требования Администрации г.Н.Новгорода подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации *** удовлетворить частично.

Встречные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию *** предоставить в собственность ФИО1, 

<

данные изъяты>) взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ***Б, ***, ком.2, ком.3, общей площадью 33,43 кв.м., в том числе жилой 20,2 кв.м., признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение пригодное для проживания общей площадью не менее 33,43 кв.м., в том числе жилой не менее 20,2 кв.м., расположенное в черте г.Н.Новгорода.

Изъять 202/414 доли в праве общей долевой собственности на *** соответствующие им доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном ***Б по *** г.Н.Новгорода, в том числе доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащую на праве собственности ФИО1, 

<

данные изъяты>) для муниципальных нужд *** после предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения.

Прекратить право собственности ФИО1, 

<

данные изъяты> на 202/414 доли в праве общей долевой собственности на *** соответствующие им доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном ***Б по *** г.Н.Новгорода, в том числе доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, после предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения.

Выселить ФИО1, 

<

данные изъяты> ФИО2, 

<

данные изъяты>, уроженкуц пос.г.т. *** 

<

данные изъяты>) из изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ***Б, ***, ком.2, ком.3, после предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения.

Признать право собственности за муниципальным образованием «***» на 202/414 доли в праве общей долевой собственности на *** соответствующие им доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном ***Б по *** г.Н.Новгорода, в том числе доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, после предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения.

Освободить от ареста 202/414 доли в праве общей долевой собственности на *** соответствующие им доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном ***Б по *** г.Н.Новгорода.

В остальной части иска Администрации г.Н.Новгорода отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>