ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(адрес обезличен) 19 июня 2021 года

Судья Карачаевского городского суда КЧР Катчиева В.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных судье материалов следует, что (дата обезличена) в 15 час. 00 мин. в (адрес обезличен) возле (адрес обезличен), ФИО1 оказал неповиновение распоряжению требования сотрудника полиции, а равно воспрепятствовал обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности. 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину признает. На вопросы судьи пояснил, что сопровождал своего родственника в отдел полиции по вызову дознавателя. По пути следования их остановил сотрудник полиции с обращениями к его родственнику по поводу не оплаченных штрафов. Заодно сказал и ему пройти для проверки таковых, на что он возмутился. 

Заслушав ФИО1, исследовав и оценив в совокупности представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в судебном заседании своего подтверждения не нашел. 

Так, в силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело.

Составленный протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 не содержит сведения, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Кроме того, при его оформлении не указано, в чем заключалось законное распоряжение или требование должностного лица и каким должностным лицом данное распоряжение было отдано, исполнению, каких служебных обязанностей сотрудников полиции он воспрепятствовал, что послужило основанием для задержания указанного лица. 

Вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, может иметь место только в том случае, если при рассмотрении дела об административном правонарушении судья установит, что требования или распоряжения сотрудников полиции, которым отказался повиноваться ФИО1, носили законный характер, равно как соразмерность принятых сотрудниками полиции мер по обеспечению исполнения распоряжений и требований.

Рапорт сотрудника МО МВД России «Карачаевский» ФИО1 не содержит сведений о наличии каких-либо законных оснований задержания ФИО1 и водворения его в отдел полиции, равно как не содержат указаний на наличие законных распоряжений, которые ФИО1 проигнорировал либо отказался выполнять.

Полномочия указанных должностных лиц, предусмотренные замещаемыми должностями в приведенном составе, указанной причины нахождений в указанное время также свидетельствует о несоответствии изложенных в протоколе обстоятельств фактически сложившимся обстоятельствам. 

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников полиции должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Кроме того, они должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников милиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Однако доказательств не исполнения ФИО1 распоряжений сотрудников полиции, оказание им сопротивления не представлены и в судебном заседании не установлены. Не установлено и воспрепятствование ФИО1 исполнению служебных обязанностей сотрудниками полиции. Равно как и не установлены обстоятельства, свидетельствующие о соразмерности принятых в отношении ФИО1 мер.

При этом из представленных материалов явно усматривается ненадлежащее исполнение сотрудниками полиции и медицинского учреждения своих должностных обязанностей. 

Как указано в ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению и доказыванию.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Более того, согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях усматривается, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, как и в настоящем случае, поскольку объективная сторона ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в действиях ФИО1 отсутствует.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Карачаевский городской суд КЧР. 

Судья В.К. Катчиева