Дело № 2-3245/2023 64RS0004-01-2023-003432-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.10.2023 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области 

в составе судьи Солдатовой М.Е.,

при помощнике судьи Хмелевских С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника Северо-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении нарушений санитарного законодательства, 

установил:

начальник Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и просит с учетом уточнения прекратить реализацию никотинсодержащей продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в предприятии торговли: торговой точки «ПарКур», расположенной по адресу: Саратовская область, 

<

адрес> на расстоянии менее 100 м от МБДОУ «Детский сад № 

<

адрес> Саратовской области», адрес: Саратовская область, 

<

адрес>, и ГБДОУ «Детская школа искусств 

<

адрес> Саратовской области», адрес: Саратовская область, 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что в адрес Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области поступила информация Администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № о выявлении торгового объекта, осуществляющего продажу устройств для потребления никотиносодержащей продукции в торговой точке «ПарКур» (расположенной на территории магаина «Агроторг Пятерочка») адрес (место нахождения): Саратовская область, 

<

адрес>, расположенного на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета естественных и искусственных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями образовательных учреждений: МБДОУ «Детский сад № 

<

адрес> Саратовской области», адрес: Саратовская область, 

<

адрес>, и ГБДОУ «Детская школа искусств 

<

адрес> Саратовской области», адрес: Саратовская область, 

<

адрес>.

На основании экспертного заключения Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Балаковском, Вольском и 

<

адрес>х» №-А от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее: результаты санитарно-эпидемиологического исследования фактического расстояния по прямой линии без учета искусственных и естественных преград, от входа для посетителей в магазин «Агроторг Пятерочка» (торговая точка «ПарКур» ИП ФИО1), расположенного по адресу: Саратовская область, 

<

адрес>, до границ территории образовательных учреждений МБДОУ «Детский сад № 

<

адрес> Саратовской области», адрес: Саратовская область, 

<

адрес>, составляет 83,8 м; и ГБДОУ «Детская школа искусств 

<

адрес> Саратовской области», адрес: Саратовская область, 

<

адрес>, составляет 67 м., что не соответствует требованиям п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».

Данная информация подтверждается актом выездного обследования без взаимодействия контролируемым лицом, а также экспертного заключения Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Балаковском, Вольском и 

<

адрес>х» №-А от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, представитель просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался заказным судебным письмом, возвращенным в суд за истечением срока хранения.

Суд признал ответчика извещенным о судебном заседании в соответствии с требованиями ст. 165.1 ГК РФ и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив предоставленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

В силу абзаца второго ст. 8 Закона о благополучии населения граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Пункт 1 статьи 11 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения предписывает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Как следует из преамбулы Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (заключена в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ), к которой Российская Федерация присоединилась ДД.ММ.ГГГГ, сигареты и некоторые другие изделия, содержащие табак, являются высокотехнологичными изделиями, разработанными таким образом, чтобы создавать и поддерживать зависимость, и многие содержащиеся в них компоненты и выделяемый ими дым являются фармакологически активными, токсичными, мутагенными и канцерогенными.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Закон об охране здоровья граждан) этот федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

На основании п. 1 ст. 4 Закона об охране здоровья граждан одним из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно п.2 ч.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».

запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в следующих местах: на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно п.2.1 ст. 10 Закона об охране здоровья граждан индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. 

Судом установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по реализации никотиносодержащей продукции в торговой точке «ПарКур» по адресу: Саратовская область, 

<

адрес>.

На основании экспертного заключения Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Балаковском, Вольском и 

<

адрес>х» №-А от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее: результаты санитарно-эпидемиологического исследования фактического расстояния по прямой линии без учета искусственных и естественных преград, от входа для посетителей в магазин «Агроторг Пятерочка» (торговая точка «ПарКур» ИП ФИО1), расположенного по адресу: Саратовская область, 

<

адрес>, до границ территории образовательных учреждений МБДОУ «Детский сад № 

<

адрес> Саратовской области», адрес: Саратовская область, 

<

адрес>, составляет 83,8 м; и ГБДОУ «Детская школа искусств 

<

адрес> Саратовской области», адрес: Саратовская область, 

<

адрес>, составляет 67 м., что не соответствует требованиям п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».

Ответчиком не опровергнуты факты нарушений, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Учитывая очевидность и противоправность совершенного ответчиком нарушения приведенных норм права суд считает, что срок устранения нарушений в 14 дней с даты вступления решения в законную силу будет достаточным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1, 

<

данные изъяты>, прекратить реализацию никотиносодержащей продукции в торговой точке «ПарКур» по адресу: Саратовская область, 

<

адрес>, на расстоянии менее 100 м от МБДОУ «Детский сад № 

<

адрес> Саратовской области», адрес: Саратовская область, 

<

адрес>, и ГБДОУ «Детская школа искусств 

<

адрес> Саратовской области», адрес: Саратовская область, 

<

адрес>, в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в бюджет Балаковского муниципального района в размере 300 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья М.Е.Солдатова

Мотивированное решение составлено 03.11.2023 года.

Судья М.Е.Солдатова