Дело № 2-122/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2024 года 

<

адрес> край

Бикинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре судебного заседания ФИО4

с участием представителя истца помощника Бикинского городского прокурора ФИО6, представителя ответчика – директора 

<

данные изъяты>» ФИО2 сельского поселения ФИО5, действующей на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бикинского городского прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах ФИО1 ФИО10 к муниципальному казенному учреждению культуры «Кино-досуговый информационный центр» ФИО2 сельского поселения о признании договоров гражданско-правового характера трудовыми договорами, внесении записей в трудовую книжку, 

У С Т А Н О В И Л:

Бикинский городской прокурор, действуя в интересах ФИО1 ФИО11, обратился в суд с иском к МКУК «Кино-досуговый информационный центр» ФИО2 сельского поселения об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности по внесению записи в трудовую книжку.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Бикинской городской прокуратурой по обращению ФИО1 ФИО12 проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в МКУК «КДИЦ» ФИО2 сельского поселения, по результатам которой установлено следующее. ФИО1 ФИО14 в период с 

<

дата> и по настоящее время фактически осуществляет трудовую деятельность в МКУК «КДИЦ» ФИО2 сельского поселения, при этом, директором МКУК «КДИЦ» ФИО2 сельского поселения ФИО5 трудовой договор с ним не заключен, ФИО2 о приеме на работу не издан, запись в трудовую книжку не внесена. Факт осуществления ФИО1 ФИО13 трудовой деятельности в МКУК «КДИЦ» ФИО2 сельского поселения подтверждается наличием следующих документов. Договором гражданско-правового характера № от 

<

дата>, по которому подрядчик по заданию заказчика, оказывает комплекс услуг согласно Приложению № к настоящему договору. Приложением № к договору № от 

<

дата> установлен перечень оказываемых услуг (относящихся к растопке, ремонту, обслуживанию отопительной печи, системы отопления) в котельной МКУК «КДИЦ», расположенной по адресу: 

<

адрес>, а именно: растопка печи, чистка печи, ремонт печи и отопительной системы, доставка топлива с топливного склада. Актами сдачи-приемки № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата>. Договором гражданско-правового характера № от 

<

дата>, по которому подрядчик по заданию заказчика, оказывает комплекс услуг согласно Приложению № к настоящему договору. Приложением № к договору № от 

<

дата> установлен перечень оказываемых услуг (относящихся к растопке, ремонту, обслуживанию отопительной печи, системы отопления) информационно-библиотечного подразделения №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно: растопка печи, чистка печи, ремонт печи и отопительной системы, доставка топлива с топливного склада. Актами сдачи-приемки № от 

<

дата>. Расчетными листками за октябрь, ноябрь и декабрь 2023 года. Таким образом, ФИО1 ФИО15 в период с 

<

дата> и по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в МКУК «КДИЦ» ФИО2 сельского поселения в должности машиниста (кочегара) котельной. При этом, сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и (или) об увольнении работника отсутствуют в трудовой книжке ФИО1 ФИО16 Согласно уточненным исковым требованиям просит признать договор гражданско-правового характера № от 

<

дата> трудовым договором, обязать директора МКУК «Кино-досуговый информационный центр» ФИО2 сельского поселения ФИО5, внести запись в трудовую книжку ФИО1 ФИО17 о фактическом осуществлении трудовой деятельности в должности машиниста (кочегара) котельной по указанному договору в период с 

<

дата>. Признать договор гражданско-правового характера № от 

<

дата> трудовым договором, обязать директора МКУК «Кино-досуговый информационный центр» ФИО2 сельского поселения ФИО5, внести запись в трудовую книжку ФИО1 ФИО18. о фактическом осуществлении трудовой деятельности в должности машиниста (кочегара) котельной по указанному договору в период с 

<

дата>.

В судебном заседании помощник Бикинского городского прокурора ФИО6 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика, директор МКУК «Кино-досуговый информационный центр» ФИО2 сельского поселения ФИО5, действующая на основании прав по должности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что исковые требования прокурора исполнены. С ФИО1 ФИО19 заключен трудовой договор, запись в трудовую книжку внесена, он работает на полную ставку. ФИО1 ФИО21 работал по договорам гражданско-правового характера и оказывал услуги по растопке, ремонту, обслуживанию отопительной печи, системы отопления в двух котельных по разным адресам, поскольку в штатном расписании МКУК «Кино-досуговый информационный центр» ФИО2 сельского поселения отсутствует должность машиниста (кочегара) котельной.

В судебное заседание истец ФИО1 ФИО20 не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца. 

Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В силу ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений осуществляется трудовым законодательством, состоящим из Трудового кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 68 Трудового кодекса РФ и п. 12 постановления Пленума Верховного суда РФ от 

<

дата> № «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» прием на работу оформляется ФИО2 (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание ФИО2 (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

ФИО2 (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного ФИО2 (распоряжения).

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 61 Трудового кодекса РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Согласно ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

Частью первой статьи 68 ТК РФ предусмотрено, что прием на работу оформляется ФИО2 (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание ФИО2 (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

ФИО2 Минтруда России от 

<

дата> N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек" (Зарегистрировано в Минюсте России 

<

дата> N 63748) утвержден порядок ведения и хранения трудовых книжек, согласно которому, работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется (не оформляется).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 ТК РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

Кроме того, в соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.

Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Постановлением Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от 

<

дата> №а установлено, что Единый тарифноквалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденный в том числе постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 

<

дата> №, с внесенными в них изменениями и дополнениями применяется на предприятиях, в организациях, в кооперативах и общественных организациях, расположенных на территории Российской Федерации.

Согласно § 194 постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 

<

дата> № характеристика работ машиниста (кочегара) котельной 2-й разряд включает в себя обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов с теплопроизводительностью котла до 21 ГДж/ч (до 5 Гкал/ч), работающих на твердом топливе. Растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой. Дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла. Регулирование горения топлива. Наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему. Пуск, остановка насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов. Чистка арматуры и приборов котла. Обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станций мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, с суммарной тепловой нагрузкой до 42 ГДж/ч (до 10 Гкал/ч). Очистка мятого пара и деаэрация воды. Поддержание заданного давления и температуры воды и пара. Участие в промывке, очистке и ремонте котла. Удаление вручную шлака и золы из топок и бункеров паровых и Водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, а также с колосниковых решеток, топок, котлов и поддувал паровозов. Планировка шлаковых и зольных отвалов.

Исходя из совокупного толкования вышеприведенных норм следует, что к характерным признакам трудового правоотношения относятся: личный характер прав и обязанностей работника, обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию в условиях общего труда с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, возмездный характер трудового отношения (оплата производится за затраченный труд - ст. ст. 129, 135 ТК РФ).

В этой связи, для разрешения вопроса о возникновении между сторонами трудовых отношений необходимо установление таких юридически значимых обстоятельств, как наличие доказательств самого факта допущения работника к работе и доказательств согласия работодателя на выполнение работником трудовых функций в интересах организации.

Анализ вышеприведенных норм действующего законодательства указывает на то, что фактический допуск работника к работе предполагает, что работник приступил к исполнению трудовых обязанностей по обусловленной соглашением сторон должности и с момента начала исполнения трудовой функции работник подчиняется действующим у ответчика правилам внутреннего трудового распорядка; оплата труда работника осуществляется работодателем в соответствии с установленным по занимаемой работником должности окладом и действующей у работодателя системой оплаты труда; работник в связи с началом работы обязан передать работодателю соответствующие документы.

Обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание ФИО2 (распоряжения) о приеме на работу) нормами Трудового кодекса Российской Федерации возлагается на работодателя.

Вместе с тем само по себе отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключенным при наличии в этих отношениях признаков трудового правоотношения, поскольку к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем закон (часть третья статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации) относит также фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Цель указанной нормы - устранение неопределенности правового положения таких работников и неблагоприятных последствий отсутствия трудового договора в письменной форме, защита их прав и законных интересов как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, в том числе путем признания в судебном порядке факта трудовых отношений между сторонами, формально не связанными трудовым договором. При этом неисполнение работодателем, фактически допустившим работника к работе, обязанности оформить в письменной форме с работником трудовой договор в установленный статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации срок может быть расценено как злоупотребление правом со стороны работодателя вопреки намерению работника заключить трудовой договор.

Как следует из материалов дела, 

<

дата> между МКУК «Кино-досуговый информационный центр» и ФИО1 ФИО22 заключен договор гражданско-правового характера №, по которому подрядчик по заданию заказчика, оказывает комплекс услуг согласно Приложению № к настоящему договору.

Приложением № к договору № от 

<

дата> установлен перечень оказываемых услуг (относящихся к растопке, ремонту, обслуживанию отопительной печи, системы отопления) в котельной МКУК «КДИЦ», расположенной по адресу: 

<

адрес>, а именно: растопка печи, чистка печи, ремонт печи и отопительной системы, доставка топлива с топливного склада.

Из актов сдачи-приемки № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата> следует, что ФИО1 ФИО23 выплачивалась заработная плата за период с октябрь 2023 года 

<

дата>.

20.11.2023г. между МКУК «Кино-досуговый информационный центр» и ФИО1 ФИО24. заключен договор гражданско-правового характера №, по которому подрядчик по заданию заказчика, оказывает комплекс услуг согласно Приложению № к настоящему договору.

Приложением № к договору № от 

<

дата> установлен перечень оказываемых услуг (относящихся к растопке, ремонту, обслуживанию отопительной печи, системы отопления) информационно-библиотечного подразделения №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно: растопка печи, чистка печи, ремонт печи и отопительной системы, доставка топлива с топливного склада.

Как следует из акта сдачи-приемки № от 

<

дата>, расчетных листков, ФИО1 ФИО25. выплачивалась заработная плата за период с октябрь 2023 года 

<

дата>.

<

дата> ФИО1 ФИО28 обратился с заявлением к Бикинскому городскому прокурору с заявлением, указав, что с 

<

дата> и по настоящее время работает в МКУК «Кино-досуговый информационный центр» ФИО2 сельского поселения на основании договора гражданско-правового характера. В своей рабочей деятельности он подчиняется непосредственно директору МКУК «КДИЦ», также он обеспечивается всем необходимым инвентарем для осуществления работы и подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка. Считает, что заключение договора гражданско-правового характера нарушает его трудовые права, в связи с чем, просит обратиться в суд в защиту его трудовых прав с целью признания факта трудовых отношений. 

ФИО2 сельского поселения МКУК «КДИЦ» № от 

<

дата> ФИО1 ФИО26 принят в МКУК «КДИЦ» оператором котельной (0,5 ст.), 

<

дата> с ним заключен трудовой договор №. 

ФИО2 сельского поселения МКУК «КДИЦ» № от 

<

дата> ФИО1 ФИО27. переведен в МКУК «КДИЦ» оператором котельной (1,0 ст.), 

<

дата> с ним заключен трудовой договор №.

<

дата> от ФИО1 ФИО29. поступило заявление об отказе от исковых требований в связи с добровольным удовлетворением требований.

Однако, как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 ФИО30 фактически осуществлял трудовую деятельность в должности машиниста (кочегара) котельной в период с 

<

дата> и с 

<

дата> в МКУК «КДИЦ» расположенной по адресу: 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, что не оспаривалось представителем ответчика в ходе судебного разбирательства. 

ФИО2 сельского поселения МКУК «КДИЦ» № от 

<

дата> ФИО1 ФИО31 принят в МКУК «КДИЦ» оператором котельной (0,5 ст.), 

<

дата> с ним заключен трудовой договор № и ФИО2 сельского поселения МКУК «КДИЦ» № от 

<

дата> ФИО1 ФИО32. переведен в МКУК «КДИЦ» оператором котельной (1,0 ст.), 

<

дата> с ним заключен трудовой договор №.

Вместе с тем, стороной ответчика не представлено доказательств, подтверждающих факт трудовых отношений истца в должности машиниста (кочегара) котельной с 

<

дата>: трудовой договор с истцом, ФИО2 о приеме на работу, внесении записи в трудовую книжку.

В связи с чем, суд считает, что в добровольном порядке ответчиком исковые требования не были удовлетворены и отсутствуют основания для принятия отказа истца от исковых требований, а требования Бикинского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 ФИО33 к МКУК «Кино-досуговый центр» ФИО2 сельского поселения о признании договоров гражданско-правового характера трудовыми договорами, внесении записей в трудовую книжку, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бикинского городского прокурора 

<

адрес> - удовлетворить.

Признать договор гражданско-правового характера № от 

<

дата>, заключенный между МКУК «Кино-досуговый центр» ФИО2 сельского поселения и ФИО1 ФИО9 трудовым договором; обязать МКУК «Кино-досуговый центр» ФИО2 сельского поселения внести запись в трудовую книжку ФИО1 ФИО34 о фактическом осуществлении трудовой деятельности в должности машиниста (кочегара) котельной по указанному договору в период с 

<

дата>.

Признать договор гражданско-правового характера № от 

<

дата>, заключенный между МКУК «Кино-досуговый центр» ФИО2 сельского поселения и ФИО1 ФИО8 трудовым договором; обязать МКУК «Кино-досуговый центр» ФИО2 сельского поселения внести запись в трудовую книжку ФИО1 ФИО35 о фактическом осуществлении трудовой деятельности в должности машиниста (кочегара) котельной по указанному договору в период с 

<

дата>.

Решение суда может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в апелляционном порядке через Бикинский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Лавенецкая 

Решение суда принято в окончательной форме 12.04.2024 года.