Дело № 2-6/2026

22RS0011-02-2024-005171-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2026 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зелепухиной Н.А.,

при секретаре Егоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.В.М. к Д.Н.В., Щ.И.А., Щ.Д.В., К.Я.Я., К.Л.А. о возложении обязанности, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Г.В.М. обратилась в суд с иском к указанным ответчикам, о возложении обязанности на ответчиков Д.Н.В., Щ.И.А., Щ.Д.В. собственников жилого помещения ххххххх по ... в течение 10 дней освободить балконную плиту и демонтировать установленные рамы с остеклением балкона, а также демонтировать со стены дома крепления для сушки белья; возложить обязанности на ответчиков К.Я.Я., К.Л.А. собственников жилого помещения ххххххх по ... в течение 10 дней освободить балконную плиту и демонтировать установленные рамы с остеклением балкона; установить в пользу истицы судебную неустойку в размере 100 руб. в день каждому ответчику на случай неисполнения ими решения суда.

В обоснование заявленных требований указано, что истец Г.В.М. является собственником квартиры по адресу: по адресу: .... Ответчиками в нарушение правил и норм были установлены рамы с остеклением на балконные плиты, входящие в состав общего имущества дома без получения согласия от истца и других собственников. Кроме того, ответчиком Д.Н.В. к стене дома прикреплена растяжка для сушки белья. В связи с указанным, истец обратилась в суд с данным иском.

Истец Г.В.М. и ее представители Б.Л.Ф., Д.А.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, по указанным в иске основаниям.

Ответчики Щ.И.А., Щ.Д.В., К.Я.Я. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Ответчик Д.Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик К.Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «УК «Меридиан» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании положений ст. 1, ч. 4 ст. 17 ЖК РФ граждане, осуществляют свои жилищные права и, исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как указано в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

Частью 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2023 № 5-КГ22-150-К2, предусмотренное частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать аналогичные права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам всех остальных.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 39 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 декабря 2013 г., лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.

В силу части 1 и пункта 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирного дома, к компетенции которого относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в этом доме, является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Исходя из норм частей 1 - 3 статьи 36, части 2 статьи 40, пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации обязательным условием для проведения реконструкции дома, влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, является согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Аналогичная позиция изложена в кассационном определении судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 15 августа 2018 г. № 18-КГ18-137.

Статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 марта 2012 года, собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, в порядке, предусмотренном соответственно ст. 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, и такие требования подлежат рассмотрению судами.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 13 декабря 2023 года, требование о приведении помещения в многоквартирном доме в первоначальное состояние предъявляется к титульному собственнику помещения.

В силу пункта 28 статьи 6 Устава муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, принятого Решением Рубцовского городского Совета депутатов от 18.08.2011 № 633, к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Кроме того, к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа (пункт 27 статьи 6 Устава).

В соответствии с пунктами 5.5.1., 5.5.2. Правил благоустройства города Рубцовска, утвержденных решением Рубцовского городского совета депутатов Алтайского края от 26 марта 2021 г. №593, эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт проводятся в соответствии с указаниями, установленными правилами и нормами технической эксплуатации. Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производится в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо иными лицами по соглашению с собственником.

Согласно пунктов 5.5.10., 5.5.11., п.5.5.12. Правил благоустройства города Рубцовска запрещается самовольное строительство, реконструкция, перепланировка и переустройство зданий, строений, сооружений, помещений. Запрещается строительство, размещение, монтаж разного рода некапитальных сооружений: хозяйственных и вспомогательных построек, пристроек, надстроек (палаток, металлических гаражей, теплиц, сараев, голубятен, бань, навесов и пр.). В многоквартирных жилых домах запрещается устройство балконов, лоджий на вторых и выше этажах жилых домов, а также на фасадах зданий, обращенных на площади, улицы, скверы, основные (внутриквартальные) проезды и на их боковых фасадах.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 2).

В соответствии со ст. 25, 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.

Согласно п. 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 октября 2003 года № 5176, указанные Правила определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.

Согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).

Обязательность согласования размещения дополнительных элементов на фасадах зданий с органом местного самоуправления также следует из раздела 3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. Из содержания пунктов 3.5.1, 3.5.8 указанных Правил следует обязательность наличия, утвержденного городской (районной) архитектурной службой проекта фасада жилых зданий домов и недопустимость крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.

Согласно преамбуле Правил технической эксплуатации указанные Правила определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Пунктом 6.11.3 "Национального стандарта Российской Федерации. ГОСТ Р 56192-2014. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования.", утвержденного Приказом Госстандарта от 27.10.2014 № 1444-ст, установлена обязанность по подготовке на фасад многоквартирного дома паспорта фасада, который является частью технической документации. Согласно пунктам 6.11.4, 6.11.5 Национального стандарта полученные согласования (требования) должны быть включены в техническую документацию многоквартирного дома, при необходимости внесены изменения в инструкцию по эксплуатации и (или) в паспорт фасада дома. Установка дополнительного оборудования, элементов и конструкций (кондиционеров, навесов, козырьков, элементов декора и др.) производится на основании полученного разрешения и согласования с органами местного самоуправления, на землях которого расположен многоквартирный дом.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 13 декабря 2023 года, при разрешении вопроса об отнесении работ, выполненных собственником помещения в многоквартирном доме, к реконструкции судам следует применять положения пункта 14 статьи 1 ГрК РФ (часть 1 статьи 7 ЖК РФ).

Понятие "реконструкция" установлено пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ применительно к объектам капитального строительства, в соответствии с которым реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пункт 10 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила), обязывает осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту, порядок в жилом помещении, подъездах, лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, содержать общее имущество в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Судом установлено, что Г.В.М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ....

Ответчики Д.Н.В., Щ.И.А., Щ.Д.В. являются долевыми собственниками квартиры № ... по адресу: ... в ..., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ***.

Ответчикам К.Л.А., К.Я.Я. принадлежит на праве общей совместной собственности квартира № ... по адресу: ... в ..., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ***.

Обращаясь в суд с данным иском истец указала, что ответчиками в нарушение правил и норм были установлены рамы с остеклением на балконные плиты, входящие в состав общего имущества дома без получения согласия от истца и других собственников. Кроме того, ответчиком Д.Н.В. к стене дома прикреплена растяжка для сушки белья.

Определением суда от *** по делу была назначена строитель-техническая экспертиза.

Согласно заключения ООО «Лаборатория судебной строительно- технической экспертизы» ххххххх от *** следует, что анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра балкона (и балконной плиты) квартиры №ххххххх многоквартирного жилого дома по адресу: ..., данных, имеющихся в матпериалах исследуемого гражданского дела и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, следующее:

согласно данным интернет-страницы https://dom.gosuslugi.ru/#!/houses: исследуемый жилой дом введен в эксплуатацию в 1984 года (см. Рис. 1. настоящего экспертного заключения);

следует отметить, что согласно статье 42. Федерального закона №384-Ф3 от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: «Требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), установленные настоящим Федеральным законом, не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта здания или сооружения к следующим зданиям и сооружениям: 1) к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований;.. . В целях настоящего Федерального закона строительные нормы и правила, утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются сводами правил»;

также, согласно данным интернет-страницы https://dom.gosuslugi.ru/#!/houses: исследуемый жилой дом возведен по типовой проектной документации Серия 1- 335А Альбом II. «Типовые детали. Архитектурно-строительные чертежи». М. 1964 год (см. Рис. 1. настоящего экспертного заключения);

согласно Серии 1-335А Альбом II. «Типовые детали. Архитектурно- строительные чертежи»: балконы многоквартирного дома не имеют запроектированного остекления. Следует отметить, что согласно таблице «Температура наружного воздуха», содержащейся в СНиП 2.01.01-82 «Строительная климатология и геофизика»: в городе Рубцовске среднемесячная температура наружного воздуха в июле месяце составляет 20,3 °C, откуда следует, что в соответствии с требованиями п.5.4. СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» в городе Рубцовске отсутствовали неблагоприятные условия для проектирования неостекленных балконов;

квартира №ххххххх расположена в первом подъезде на втором этаже пятиэтажного

многоквартирного жилого дома;

строительные конструкции многоквартирного жилого дома имеют признаки того, что дом возведен на основании типовой проектной документации Серия 1- 335А;

балконная плита - сборная железобетонная плоская сплошная консольной конструкции, габаритные размеры плиты в плане составляют порядка 0,9x3,2 м (балконная плита возведена при строительстве жилого дома);

на нижней плоскости балконной плиты трещины отсутствуют, имеется замачивание атмосферными осадками балконной плиты в крайней ее части со стороны подъезда ххххххх;

техническое состояние балконной плиты квартиры №ххххххх согласно «Рекомендациям по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам», соответствует 2-ой категории технического состояния: «Удовлетворительное работоспособное состояние»;

балкон квартиры №ххххххх имеет конструкцию остекления;

конструкция остекления выполнена из поливинилхлоридных профилей, остекление выполнено из одинарного стекла (без солнцезащитных пленок);

номинальная толщина поливинилхлоридных профилей составляет 58 мм;

ограждение балконной плиты имеет наружную облицовку из винилового сайдинга;

ограждение балконной плиты имеет внутреннюю облицовку из пластиковых панелей;

определить состояние ограждения балконной плиты, не представилось возможным, так как, ограждение скрыто под облицовочными деталями;

высота ограждения балконной плиты составляет порядка 930 мм. Следует отметить, что измерение данной высоты выполнено относительно уровня имеющегося на балконе пола. Измеренная высота ограждения балконной плиты в целом соответствует высоте ограждения балкона, указанной на листе «АСТ-34» Серии 1-335А Альбом II. «Типовые детали. Архитектурно-строительные чертежи» (см. Рис. 2. настоящего экспертного заключения);

к конструкции ограждения балконной плиты закреплены два стальных прокатных уголка, наиболее вероятно, используемых для натягивания веревок, на которых осуществляется высушивание постиранных вещей;

покрытие пола на балконе выполнено из линолеума;

облицовка потолка на балконе выполнена из пластиковых панелей;

с наружной стороны конструкции остекления балкона в подоконной части установлены отливы, выполненные из оцинкованной стали с декоративным покрытием;

определить способ крепления конструкции остекления балкона к наружной стене жилого дома, не представилось возможным, так как, элементы крепления скрыты под облицовочными деталями;

согласно ответу на запрос суда с подписью К.Л.А. от ***, поступившему посредством электронной почты из Рубцовского городского суда Алтайского края (имя файла «ответ на ходататйство 2-510-2025.pdf»): «работы по устройству остекления балкона кв. ххххххх жилого дома, расположенного по адресу: ... были произведены в (весенний период, май месяц) 2004 г.»;

исходя из вышеизложенного следует, что процедура «возведение балкона», указанная в вопросе ххххххх определения Рубцовского городского суда Алтайского края о назначении судебной строительно-технической экспертизы по данному гражданскому делу, не осуществлялась. Фактически, на балконе квартиры №ххххххх произведены работы по устройству конструкции остекления, работы по устройству наружной и внутренней отделки ограждения балкона, работы по устройству отделки пола и потолка;

исходя из анализа термина «реконструкция», содержащегося в Статье 1 Федерального закона №190-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «Градостроительный кодекс Российской Федерации», терминов «Переустройство» и «Перепланировка», содержащихся в Статье 25. Федерального закона №188-ФЗ от *** «Жилищный кодекс Российской Федерации», эксперты приходят к выводу о том, что:

фактически выполненные работы на балконе квартиры №8 исследуемого жилого дома не являются результатом реконструкции, так как, выполнение данных работ не привело к изменению параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройки, перестройки, расширения объекта капитального строительства;

- фактически выполненные работы на балконе квартиры № ххххххх исследуемого жилого дома не являются результатом переустройства так как, выполнение данных работ не является установкой, заменой или переносом инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме;

- фактически выполненные работы на балконе квартиры №ххххххх исследуемого жилого дома не являются результатом перепланировки, так как, выполнение данных работ не привело к изменению границ и (или) площади помещений, и (или) к образованию новых помещений, не привело к изменению его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения), не привело к изменению границ и (или) площади смежных помещений, не привело к необходимости внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений);

следует отметить, что фактически выполненные работы на балконе квартиры №ххххххх исследуемого жилого дома произведены до вступления в силу требований Федерального закона №190-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «Градостроительный кодекс Российской Федерации», Федерального закона №384-Ф3 от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и Федерального закона №188-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «Жилищный кодекс Российской Федерации»;

исходя из вышеизложенного, эксперты полагают, что конструкция остекления балкона, включая крепления для сушки белья (то есть, та часть балкона, которая не была возведена при строительстве жилого дома) квартиры №ххххххх многоквартирного жилого дома по адресу: ..., должна соответствовать (исходя из сути положений ст. 42.Федерального закона №384-Ф3 от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений») требованиям, действующим в 2004 году;

исходя из анализа требований СНиП II-Л.1-71* «Жилые здания. Нормы проектирования» (документ действовал на дату введения жилого дома в эксплуатацию) следует, что СНиП II-Л.1-71* не содержит требований к остеклению балконов, включая крепления для сушки белья;

исходя из анализа требований СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (документ действовал на дату выполнения работ по устройству остекления балкона) следует, что СНиП 31-01-2003 не содержит требований к остеклению балконов, включая крепления для сушки белья;

исходя из анализа требований СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (документ действовал на дату выполнения работ по устройству остекления балкона) следует, что СНиП 21-01-97* не содержит требований к остеклению балконов, включая крепления для сушки белья;

исходя из анализа требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (документ действовал на дату выполнения работ по устройству остекления балкона) следует, что ППБ 01-03 не содержит требований к остеклению балконов, не ведущих к незадымляемым лестничным клеткам, включая крепления для сушки белья;

исходя из анализа требований СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (документ действовал на дату выполнения работ по устройству остекления балкона) следует, что СанПиН 2.1.2.1002-00 не содержит требований к остеклению балконов, включая крепления для сушки белья;

исходя из анализа требований СНиП 2.07.01-89*»Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (документ действовал на дату выполнения работ по устройству остекления балкона) следует, что СНиП

2.07.01-89* не содержит требований к остеклению балконов, включая крепления для сушки белья;

исходя из вышеизложенного, эксперты приходят к выводу о том, что результат работ по устройству остекления балкона квартиры №ххххххх исследуемого жилого дома, включая крепления для сушки белья, не нарушал требований строительных, градостроительных, противопожарных и санитарных норм и правил, действующих в 2004 году;

по мнению экспертов, эксплуатация остекленного балкона квартиры №ххххххх исследуемого жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан,

следует отметить, что, по мнению экспертов, наличие остекленного балкона (по сравнению с неостекленным балконом, вид которого изображен на Рис. 2. настоящего экспертного заключения) защищает балконную плиту от негативного воздействия атмосферных осадков, и тем самым приводит к увеличению срока возможной эксплуатации балконной плиты;

также следует отметить, что, по мнению экспертов, остекленный балкон квартиры №ххххххх исследуемого жилого дома в течение 21 года подвергался испытанию

фактическими природными условиями (ветер, снег, солнечная радиация, температура воздуха), и при этом, конструкции балкона в целом находятся в удовлетворительном техническом состоянии;

согласно Решению Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края ххххххх: Правила благоустройства города Рубцовска были приняты ***, то есть, после проведения работ по устройству остекления балкона;

согласно копии письма Администрации города Рубцовска Алтайского края ххххххх/ПОГ/10696 от ***, имеющейся в материалах исследуемого гражданского дела (Том 1., л.д. 101-103): «... Также Администрация города информирует Вас об отсутствии обращений владельцев жилых помещений ххххххх и ххххххх в МКД по ... по вопросу согласования перепланировки и переустройства»;

согласно п.1.7.1. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 г.: «Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах

допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке»;

согласно п.1.7.4. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 г.: «Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние»;

под словосочетанием «переоборудование балконов», указанным в п. 1.7.4. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» эксперты понимают процедуру остекления балконов,

Исходя из вышеизложенного эксперты полагают, что наличие самовольно возведенного (разрешающие документы в материалах исследуемого гражданского дела отсутствуют) остекления балкона квартиры № ххххххх многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., не соответствует требованиям п. 1.7.4 МКД 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», а так же не соответствует требованиям п.1.7.1. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

согласно п.2. «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491: «В состав общего имущества включаются:.. . в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

по мнению экспертов, конструкция остекления балкона квартиры №ххххххх исследуемого жилого дома не создает препятствия в пользовании указанным общедомовым имуществом (не мешает пользоваться балконной плитой, а также не мешает наружной стене выполнять свои основные функции - несущую и ограждающую).

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра балкона (и балконной плиты) квартиры №ххххххх многоквартирного жилого дома по адресу: ..., данных, имеющихся в материалах исследуемого гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, следующее:

квартира №ххххххх расположена в первом подъезде на четвертом этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома;

балконная плита - сборная железобетонная плоская сплошная консольной конструкции, габаритные размеры плиты в плане составляют порядка 0,9x3,2 м (балконная плита возведена при строительстве жилого дома);

определить состояние нижней плоскости балконной плиты квартиры №ххххххх, не представилось возможным, так как, нижняя плоскость балконной плиты скрыта под облицовочными деталями;

балкон квартиры №ххххххх имеет конструкцию остекления;

конструкция остекления выполнена из деревянных профилей, остекление выполнено из одинарного стекла;

ограждение балконной плиты имеет внутреннюю облицовку из полимерных волнистых листов;

ограждение балконной плиты выполнено из металлических элементов, скрепленных с помощью сварных соединений. Поверхности ограждение окрашены масляным составом. На отдельных участках поверхности имеются разрушение окрасочного слоя и поверхностная коррозия;

техническое состояние ограждения балконной плиты квартиры №ххххххх согласно «Рекомендациям по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам», соответствует 2-ой категории технического состояния: «Удовлетворительное работоспособное состояние»;

исходя из того, что часть балконных плит исследуемого жилого дома, имеет аналогичную конструкцию ограждения, эксперты приходят к выводу о том, что данное ограждение выполнено при строительстве жилого дома;

высота ограждения балконной плиты составляет порядка 970 мм. Измеренная высота ограждения балконной плиты в целом соответствует высоте ограждения балкона, указанной на листе «АСТ-34» Серии 1-335А Альбом II. «Типовые детали. Архитектурно-строительные чертежи» (см. Рис. 2. настоящего экспертного заключения);

к конструкции ограждения балконной плиты закреплены два стальных прокатных уголка, используемых для натягивания веревок, на которых осуществляется высушивание постиранных вещей;

крепление элементов остекления балкона выполнено к наружным панелям стен с помощью дюбелей, а также выполнено к ограждению балкона с помощью болтовых соединений;

покрытие пола на балконе выполнено из линолеума;

отделка потолка на балконе выполнена в виде окраски водным составом нижней плоскости балконной плиты квартиры №ххххххх;

защитный элемент (например, фартук из оцинкованной стали), препятствующий негативному воздействию атмосферных осадков на кромку балконной плиты (отсутствует);

согласно ответу на запрос суда с подписью Д.Н.В. от ***, поступившему посредством электронной почты из Рубцовского городского суда Алтайского края (имя файла «ответ на ходататйство 2-510-2025.pdf»): «работы по устройству остекления балкона ххххххх жилого дома, расположенного по адресу: ... были произведены в (осенний период, сентябрь месяц) 1992 г.»;

исходя из вышеизложенного следует, что процедура «возведение балкона», указанная в вопросе ххххххх определения Рубцовского городского суда Алтайского края о назначении судебной строительно-технической экспертизы по данному гражданскому делу, не осуществлялась. Фактически, на балконе квартиры №ххххххх произведены работы по устройству конструкции остекления, работы по устройству внутренней отделки ограждения балкона, работы по устройству отделки пола и потолка;

исходя из анализа термина «реконструкция», содержащегося в Статье 1. Федерального закона №190-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «Градостроительный кодекс Российской Федерации», терминов «Переустройство» и «Перепланировка», содержащихся в Статье 25. Федерального закона №188-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «Жилищный кодекс Российской Федерации», эксперты приходят к выводу о том, что:

фактически выполненные работы на балконе квартиры № ххххххх исследуемого жилого дома не являются результатом реконструкции, так как, выполнение данных работ не провело к изменению параметров объекта капитального строительства, его частей(высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройки, перестройки, расширения объекта капитального строительства;

фактически выполненные работы на балконе квартиры №ххххххх исследуемого жилого дома не являются результатом переустройства, так как, выполнение данных работ не является установкой, заменой или переносом инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме;

фактически выполненные работы на балконе квартиры №ххххххх исследуемого жилого дома не являются результатом перепланировки, так как, выполнение данных работ не привело к изменению границ и (или) площади помещений, и (или) к образованию новых помещений, не привело к изменению его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения), не привело к изменению границ и (или) площади смежных помещений, не привело к необходимости внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений);

следует отметить, что фактически выполненные работы на балконе квартиры №ххххххх исследуемого жилого дома произведены до вступления в силу требований Федерального закона №190-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «Градостроительный кодекс Российской Федерации», Федерального закона ххххххх-Ф3 от *** «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и Федерального закона №188-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «Жилищный кодекс Российской Федерации»;

исходя из вышеизложенного, эксперты полагают, что конструкция остекления балкона, включая крепления для сушки белья (то есть, та часть балкона, которая не была возведена при строительстве жилого дома) квартиры №ххххххх многоквартирного жилого дома по адресу: ..., должна соответствовать (исходя из сути положений ст. 42.Федерального закона №384-Ф3 от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений») требованиям, действующим в 1992 году;

исходя из анализа требований СНиП II-Л.1-71* «Жилые здания. Нормы проектирования» (документ действовал на дату введения жилого дома в эксплуатацию) следует, что СНиП II-Л.1-71* не содержит требований к остеклению балконов, включая крепления для сушки белья;

исходя из анализа требований СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы» (документ действовал на дату выполнения работ по устройству остекления балкона) следует, что СНиП 2.01.02-85* не содержит требований к остеклению балконов, включая крепления для сушки белья;

исходя из анализа требований СанПиН 2605-82 «Санитарные нормы и правила обеспечения инсоляцией жилых и общественных зданий и территорий жилой застройки» (документ действовал на дату выполнения работ по устройству остекления балкона) следует, что СанПиН 2605-82 не содержит требований, запрещающих остекление балконов, включая крепления для сушки белья;

исходя из анализа требований СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (документ действовал на дату выполнения работ по устройству остекления балкона) следует, что СНиП 2.07.01-89* не содержит требований к остеклению балконов, включая крепления для сушки белья;

исходя из вышеизложенного, эксперты приходят к выводу о том, что результат работ по устройству остекления балкона квартиры № ххххххх исследуемого жилого дома, включая крепления для сушки белья, не нарушал требований строительных, градостроительных, противопожарных и санитарных норм и правил, действующих в 1992 году;

по мнению экспертов, эксплуатация остекленного балкона квартиры №ххххххх исследуемого жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан,

следует отметить, что, по мнению экспертов, наличие остекленного балкона (по сравнению с неостекленным балконом, вид которого изображен на Рис. 2. настоящего экспертного заключения) защищает балконную плиту от негативного воздействия атмосферных осадков, и тем самым приводит к увеличению срока возможной эксплуатации балконной плиты;

также следует отметить, что, по мнению экспертов, остекленный балкон квартиры №ххххххх исследуемого жилого дома в течение 33 лет подвергался испытанию фактическими природными условиями (ветер, снег, солнечная радиация, температура воздуха), и при этом, конструкции балкона в целом находятся в удовлетворительном техническом состоянии;

согласно Решению Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края ххххххх: Правила благоустройства города Рубцовска были приняты ***, то есть, после проведения работ по устройству остекления балкона;

согласно копии письма Администрации города Рубцовска Алтайского края ххххххх/ПОГ/10696 от ***, имеющейся в материалах исследуемого гражданского дела (Том 1., л.д. 101-103): «... Также Администрация города информирует Вас об отсутствии обращений владельцев жилых помещений ххххххх и ххххххх в МКД по ... по вопросу согласования перепланировки и переустройства»;

согласно п.1.38. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР №8 от 05.01.1989 г.: «Наниматель, допустивший самовольное переустройство и перепланировку жилого и подсобных помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку или установку дополнительного санитарно - технического и иного оборудования, обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние»;

согласно п.4.40. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР №8 от 05.01.1989 г.: «Изменять архитектуру здания снятием, заменой другими или устройством новых архитектурных деталей, пробивкой и заделкой проемов, изменением формы окон и окраски фасадов здания без разрешения городского (районного) архитектора и жилищного управления не допускается»;

под словосочетанием «переоборудование балконов», указанным в п.1.38, данных «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» эксперты понимают процедуру остекления балконов;

под словосочетанием «изменять архитектуру здания снятием, заменой другими или устройством новых архитектурных деталей, пробивкой и заделкой проемов, изменением формы окон и окраски фасадов здания», указанным в п.4.40, данных «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» эксперты понимают процедуру остекления балконов;

исходя из вышеизложенного эксперты полагают, что наличие самовольно возведенного (разрешающие документы в материалах исследуемого гражданского дела отсутствуют) остекления балкона квартиры № ххххххх многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., не соответствуют требованиям п. 1.38 «правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Приказом Министерства жилищно- коммунального хозяйства РСФСР №8 от 05.01.1989 г., а также не соответствует требованиям п.4.40, данных «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

• по мнению экспертов, конструкция остекления балкона квартиры №ххххххх исследуемого жилого дома не создает препятствия в пользовании указанным общедомовым имуществом (не мешает пользоваться балконной плитой, а также не мешает наружной стене выполнять свои основные функции - несущую и ограждающую).

Заключение эксперта сторонами не оспорено.

Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку она назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за составление заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет необходимое образование, соответствующий стаж работы, эксперт не заинтересован в исходе дела, заключение эксперта последовательно и мотивировано, противоречий в выводах эксперта не содержится. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение выводы эксперта, сторонами по делу не представлено.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что многоквартирный дом по ... в ... имеет 5 этажей, балконы дома не имели остекления, имели негорючее решетчатое металлическое ограждение. Работы по остеклению квартиры № ххххххх выполнены в мае 2004 года, проектной и другой документации нет, разрешение собственников дома или ЖСК -1 на остекление балкона данной квартиры отсутствуют. Работы по устройству остекления балкона квартиры № ххххххх выполнены в сентябре 1992 года, проектной и другой документации нет, разрешение собственников дома или ЖСК -1 на остекление балкона данной квартиры отсутствуют. Таким образом, остекления ответчиками балконов в квартире № ххххххх и ответчиками в квартире № ххххххх является незаконными, пользование и распоряжение общим имуществом нарушает права истца. В сентябре 2024 года К.Л.А. и Д.Н.В. обращались в Рубцовский городской суд с иском к Г.В.М. за защитой своих прав, поскольку полагали, что Г.В.М. разместила на общем имуществе МКД блок кондиционера без соответствующего решения общего собрания собственников помещений. Суд удовлетворил иск, обязал Г.В.М. демонтировать кондиционер с приведением фасада дома в первоначальное положение. Решение суда было исполнено. Следовательно, права истицы так же нарушаются ответчиками, поскольку остекление балконов произведено без соответствующих разрешений как собственников МКД, отсутствуют документы о наличии разрешений для их устройства. Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ***, исковые требования Г.В.М. удовлетворены частично. Признано недействительным решение собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу ..., оформленное протоколом от *** по вопросу ххххххх об использовании собственниками многоквартирного дома балконных плит (для установки ограждения и остекления), в том числе в отношении ранее выполненных (ограждения и остекления) балконных плит. Полагал, что ответчиками нарушены права истца, поскольку остекление балконов было произведено без разрешений как собственников МКД, так и уполномоченных органов.

В судебном заседании были опрошена свидетель М.., которая пояснила, что проживает в первом подъезде на третьем этаже в квартире №ххххххх многоквартирного жилого дома по адресу: .... Помнит, что в квартире № ххххххх балкон застеклили в 1992 году и остекление балкона не менялось, сейчас такое же как было возведено.

Опрошенная в судебном заседании свидетель Ф.А.М. пояснила, что проживает с 1985 года в первом подъезде на втором этаже в квартире №ххххххх многоквартирного жилого дома по адресу: .... В квартире № ххххххх балкон застеклили осенью в 1992 году. В ... балкон был застеклен в мае 2004 году.

Заключением эксперта установлено, что фактически выполненные работы на балконе квартир ххххххх и ххххххх по адресу: ... не являются результатом реконструкции, переустройства, перепланировки, выполненные работы на балконах квартир ххххххх и ххххххх произведены до вступления в силу требований Федерального закона №190-ФЗ от 29 декабря 2004 года, «Градостроительный кодекс Российской Федерации», Федерального закона №384-Ф3 от 30.12.2009 года, «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и Федерального закона №188-ФЗ от 29 декабря 2004 года, «Жилищный кодекс Российской Федерации»; конструкция остекления балконов квартиры №ххххххх и ххххххх указанного жилого дома не создает препятствия в пользовании указанным общедомовым имуществом (не мешает пользоваться балконной плитой, а также не мешает наружной стене выполнять свои основные функции - несущую и ограждающую). Результат работ по устройству остекления балкона квартиры № ххххххх, включая крепления для сушки белья, не нарушал требований строительных, градостроительных, противопожарных и санитарных норм и правил, действующих в 1992 году; результат работ по устройству остекления балкона квартиры №ххххххх, включая крепления для сушки белья, не нарушал требований строительных, градостроительных, противопожарных и санитарных норм и правил, действующих в 2004 году; эксплуатация остекленных балконов квартир ххххххх и ххххххх исследуемого жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы истца о том, остекление балконов было произведено без разрешений уполномоченных органов, а так же исходя из заключения эксперта остекления балкона квартиры № ххххххх многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., не соответствует требованиям п. 1.7.4 МКД 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», а так же не соответствует требованиям п.1.7.1. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; остекления балкона квартиры № ххххххх многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., не соответствуют требованиям п. 1.38 «правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Приказом Министерства жилищно- коммунального хозяйства РСФСР №8 от 05.01.1989 г., а также не соответствует требованиям п.4.40, данных «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», для разрешения данного спора не могут быть приняты, поскольку возведенные ответчиками остекления балконов не создают истцу препятствия в пользовании указанным общедомовым имуществом, эксплуатация ответчиками остекленных балконов квартир ххххххх и ххххххх не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На момент остекления спорных балконов согласие собственников МКД на проведение данных работ не требовалось.

Разрешая требования истца, суд руководствуясь нормами статей 25, 26, 29 ЖК РФ, разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, положениями постановлений Правительства РФ, с учетом экспертного заключения, исходит из отсутствия совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых возможно удовлетворение исковых требований собственника имущества об устранении нарушений его прав, не связанных с лишением владения (негаторный иск), приходит к выводу, что наличие остекления в квартирах ххххххх и ххххххх по ... в ..., включая крепления для сушки белья не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств нарушения прав собственника со стороны истца суду не представлено, оснований для применения к сложившимся правоотношениям положений ст. ст. 26, 29, 44 ЖК РФ не усмотрено.

На основании изложенного, исковые требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Г.В.М. к Д.Н.В., Щ.И.А., Щ.Д.В., К.Я.Я., К.Л.А. о возложении обязанности, взыскании неустойки, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Н.А. Зелепухина

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2026