ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 № 5-169 \2020

по делу об административном правонарушении

г. Чулым 29 октября 2020 г.

Судья Чулымского районного суда Новосибирской области Решетникова М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно, 07 октября 2020 года около 15 часов 00 минут находился в помещении магазина « Вега» расположенном по адресу 

<

адрес>, без гигиенической маски, чем нарушил требования п.п.3 п. 2 постановления Губернатора Новосибирской области от 31 марта 2020 года № 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения», согласно которым граждане, находящиеся на территории Новосибирской области обязаны пользоваться гигиеническими масками при посещении помещений специализированных объектов розничной торговли, деятельность которых не приостановлена. 

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще ( л.д. 12), от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. 

На основании ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в его отсутствие. 

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 07 октября 2020 года около 15 часов 00 минут по адресу 

<

адрес>, выявлен ФИО2, который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно находился в магазине «Вега» без гигиенической маски, чем нарушил требования постановления Губернатора Новосибирской области от 31 марта 2020 года № 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения», постановления Правительства Новосибирской области от 18 марта 2020 года № 72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации»;

- рапортом сотрудника полиции о том, что 07 октября 2020 года по адресу : 

<

адрес> был установлен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился без гигиенической маски, а именно в помещении магазина, где находятся продавцы и покупатели;

- письменным объяснением ФИО3 о том, что 07 октября 2020 года в 15-ом часу они с ФИО2 пошли в магазин «Вега» по 

<

адрес> за спиртным, когда подошли к магазину вспомнил, что забыл маску, у ФИО1 тоже не было, они не стали возвращаться и зашли в магазин без масок, о том, что нужно находится в общественном месте в масках, он знал, но возвращаться было далеко, раскаивается, больше такого не повториться;

- письменным объяснением ФИО2 о том, что 07 октября 2020 года в 15-ом часу они с ФИО3 пошли в магазин «Вега» по 

<

адрес>, у магазина они поняли, что забыли гигиенические маски, но все равно зашли в магазин за продуктами и спиртным, за масками не стали возвращаться, так как было далеко идти, раскаивается, больше такого не повториться;

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 года № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» с 14:00 18.03.2020 года на территории Новосибирской области введен режим повышенной готовности.

В связи с угрозой распространения в Новосибирской области новой коронавирусной инфекции и в целях защиты населения и территории Новосибирской области от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, Губернатором Новосибирской области принято постановление от 31 марта 2020 года № 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения», согласно пп.3 ч.2 которого, гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, при посещении помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена, предписано пользоваться гигиеническими масками. 

Таким образом, при наличии принятого в установленном порядке нормативного правового акта, возлагающего на физических лиц обязанность ношения маски в определенных местах, подобное требование становится императивным предписанием, подразумевающим как его безусловное соблюдение всеми теми лицами, кому оно адресовано, так и возможность привлечения виновных в его несоблюдении лиц к соответствующему виду ответственности.

Соответственно в том случае, когда введен так называемый "масочный режим", любое появление физического лица в общественном месте без маски будет иметь признаки противоправного деяния (действия), направленного на создание угрозы не только собственной безопасности, жизни и здоровью, но и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 07 октября 2020 г. находился без гигиенической маски в помещении магазина «Вега», расположенного по адресу 

<

адрес> в 

<

адрес>, в месте значительного скопления граждан, где находятся продавцы, покупатели. 

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения лица от административной ответственности, для прекращения производства об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения не установлено.

При назначении наказания, руководствуясь требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, обстоятельство смягчающие административную ответственность: вину признавал, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие постоянного источника дохода.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении ФИО2 могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде административного предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд через Чулымский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: М.В.Решетникова